Росприроднадзор согласовал строительство пяти новых полигонов и четырех заводов по термическому обезвреживанию отходов в Московской области. Ростех. Госфинансирование ФНБ. Сжигание мусора

 

Проект «Чистая страна», в рамках которого, планируется строительство пяти мусоросжигательных заводов

 

Обращение с отходами, ситуация в субъектах (региональный оператор, нормирование, ТКО, ТБО, схемы обращения, 458-ФЗ от 29.12.2014г.)

 

19.07.17г. Росприроднадзор по ошибке разослал членам общественного совета при ведомстве свою позицию «по вопросу эксплуатации мусоросжигательных заводов». Вред термического обезвреживания отходов в документе называют «слухами». Экологи считают, что Росприроднадзор манипулирует сознанием граждан, и обращают внимание, что в минэкологии Подмосковья объявили тендер стоимостью 6 млн руб. на создание видеороликов, формирующих позитивное отношение населения к строительству мусоросжигательных заводов. Между тем власти Ленобласти отказываются от таких технологий из-за неуверенности в их безопасности.

В распоряжении “Ъ” оказался документ с позицией Росприроднадзора «по вопросу эксплуатации мусоросжигательных заводов», разосланный ряду членов общественного совета при ведомстве вместе с приглашением на заседание 20 июля. При этом в Росприроднадзоре “Ъ” сказали, что документ «не предназначался для рассылки и потому не содержит официальной информации». «Слухи о вреде мусоросжигания рождаются из-за недостатка у населения информации»,— пишут авторы. Они отмечают, что термическое обезвреживание отходов — экологически безопасный и действенный способ решить проблему свалок.

Ранее из-за «низкой информированности населения о том, что на самом деле представляют собой мусоросжигательные заводы», зампред правительства Александр Хлопонин остался недоволен работой территориальных органов Росприроднадзора. В результате, сказал вице-премьер, «определенные псевдоэкологические структуры, на деле связанные с мусорным бизнесом или отрабатывающие политические заказы, пытаются сформировать мнение против этих проектов, собирают протестные группы» (см. “Ъ” от 25 апреля). 

Строительство четырех мусоросжигательных заводов в Московской области и одного в Татарстане предполагается проектом «Чистая страна», на который планируется потратить 243,4 млрд руб. до 2025 года. За счет запуска мусоросжигательных заводов, в частности, в Минприроды надеются решить проблему свалок в столичном регионе. «Гринпис России» и другие общественники уже создали коалицию против строительства мощностей по термическому обезвреживанию отходов и обратились с просьбами отказаться от запуска таких проектов в президентский Совет по правам человека и Генпрокуратуру. Эксперты, в том числе и члены экспертного совета экологической комиссии Мосгордумы, пророчат москвичам «кислородное голодание» в случае запуска мусоросжигательных мощностей, а также обращают внимание на повышение риска онкологических заболеваний среди населения из-за выбросов токсичных веществ.

«Распространенные заблуждения по поводу выбросов опасных газообразных соединений с потоками дымовых газов мусоросжигательных заводов полностью оправданы лишь по отношению к технологиям мусоросжигания тридцатилетней давности»,— говорится в документе Росприроднадзора. Среди примеров европейских городов, где успешно применяется технология термического обезвреживания отходов, в документе приводятся Лондон, Вена и Париж. «Высокий процент сжигаемых отходов также характерен для городов Японии»,— добавляют авторы. Активист «Раздельного сбора» Анна Гаркуша отмечает «низкую информированность Росприроднадзора о современных европейских тенденциях», обращая внимание, что в ЕС призывают отказываться от мусоросжигательных заводов (см. “Ъ” от 17 марта). По ее словам, в ведомстве пытаются «манипулировать сознанием населения», а также ни слова не говорят о развитии вторичной переработки, несмотря на то что закон об отходах устанавливает ее приоритет над термическим обезвреживанием отходов.

Власти Ленобласти также называют себя «противниками строительства мусоросжигающих заводов», об этом вчера сказал губернатор Ленобласти Александр Дрозденко. «Мы не уверены, что они безвредны»,— заключил он. В то же время власти Подмосковья заняты популяризацией технологии мусоросжигания: они разместили через систему госзакупок тендер стоимостью 6 млн руб. на съемку 19 видеороликов длиной по 30 секунд по теме «Реформирование отрасли обращения с отходами производства и потребления». В сопроводительной документации говорится, что ролики должны быть направлены «на формирование у населения позитивного отношения к строительству мусоросжигательных заводов». «6 млн руб. из бюджета области собираются просадить в интересах коммерческой компании, которая за счет федерального бюджета будет строить такие заводы,— сетует глава токсической программы “Гринпис России” Алексей Киселев.— Почему-то рекламу раздельного сбора чиновники не заказывают».

Ольга Никитина

https://www.kommersant.ru/doc/3360603?utm_source=kommersant&utm_medium=strana&utm_campaign=four

 

16.01.17г. Руководитель движения "ЭКА" Татьяна Честина заявила "Ъ" о формировании коалиции против строительства мусоросжигательных заводов, в которую также войдут "Гринпис России", движение "Раздельный сбор", "Центр экономии ресурсов" и другие экологи. Строительство пяти мусоросжигательных заводов — четырех в Московской области и одного в Республике Татарстан — прописано в паспорте приоритетного проекта "Чистая страна", утвержденного правительством 21 декабря. По словам координатора проекта токсической программы "Гринпис России" Александра Иванникова, документ противоречит государственной политике в области обращения с отходами: "В соответствии федеральным законом об отходах (ст. 3 пункт 2) определена иерархия методов обращения с отходами, сжигание относится к наименее предпочтительным методам". Экологи обращают внимание, что это единственный способ снижения доли захоронения отходов, предусмотренный документом.

"В качестве приоритетных способов снижения захоронения отходов прежде всего мы рассматриваем предотвращение и минимизацию их образования, сортировку и обработку, и уже во вторую очередь их обезвреживание, в том числе с извлечением полезных компонентов и энергии,— объясняет замдиректора департамента госполитики и регулирования в сфере охраны окружающей среды Минприроды Ольга Тагилова.— При этом термическое обезвреживание отходов не противоречит законодательству и позволяет достичь ожидаемых результатов, как мы видим на примере западных европейских стран, Японии и США". По ее словам, реализация проекта "Чистая страна" позволит снизить захоронение отходов в масштабах всей страны на 7%. В Минприроды обращают внимание, что паспорт проекта предусматривает проведение государственной экологической экспертизы проектной документации, оценки воздействия и общественные обсуждения строительства заводов. При составлении паспорта учитывались решения властей Москвы и Московской области, а также Республики Татарстан. 

Экологи заявляют о противоречии в определении "термическая переработка": "Согласно федеральному закону "Об отходах производства и потребления", выделяется два совершенно различных способа обращения с отходами: утилизация и обезвреживание (уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств, включая сжигание). Сжигание ни в коем случае не является и не может являться переработкой",— считает Татьяна Честина. По ее словам, некорректно говорить и о "нулевом захоронении", прописанном в паспорте проекта, так как при сжигании мусора образуется до трети токсичных шлаков. Александр Иванников отмечает, что снижение выбросов диоксинов за счет мусоросжигания также едва ли достижимо. "При отсутствии схемы раздельного сбора хотелось бы видеть такой же правительственный план развития раздельного сбора, в том числе опасных отходов,— говорит госпожа Честина.— Те же самые батарейки у нас просто выбрасывают, в европейских странах они не попадают на сжигание".

В Минприроды объясняют, что "нулевое захоронение" предусматривается для Казани, где на одном заводе будут обезвреживаться практически все бытовые отходы, образующиеся на территории города, а шлаки от сжигания отходов планируется направлять для использования в дорожном строительстве. "Зола от сжигания мусора будет подвергаться дополнительной переработке и размещаться на полигонах",— добавляет Ольга Тагилова. Она обращает внимание, что сейчас только в Москве и Московской области захоронение отходов составляет 9,5 млн тонн в год, а в результате реализации проекта итоговый показатель снижения составит 3 млн тонн в год (до 6,5 млн тонн в год).

Ольга Никитина

 http://www.kommersant.ru/doc/3193557?utm_source=kommersant&utm_medium=economic&utm_campaign=four

 

Росприроднадзор согласовал строительство пяти новых полигонов и четырех заводов по термическому обезвреживанию отходов в Московской области

Подмосковье представило свою территориальную схему обращения с отходами в установленный законом срок. Документ определил места расположения в регионе новых полигонов, продолжительность работы старых, объемы отходов, которые они смогут принять, и населенные пункты, близ которых будут построены заводы по переработке и термическому обезвреживанию отходов. Росприроднадзор согласовал схему с замечаниями по ее доработке. Однако экспертные советы, изучив документ, выявили в нем существенные недостатки.

Территориальная схема обращения с отходами Московской области, в том числе, с твердыми коммунальными (ТКО), разработана до 2030 года. В документе говорится, что регион ежегодно генерирует 9,2 млн. т. отходов, в том числе 3,7 млн. т. бытовых.

Территориальная схема делит Подмосковье на восемь зон деятельности региональных операторов, чтобы «снизить дифференциацию тарифов и минимизировать перемещение твердых коммунальных отходов между ними».

Самый больной вопрос Подмосковья – с полигонами – будет решен следующим образом: те 18, которые были закрыты на 1 января 2016 года, рекультивируют.

Для всех действующих полигонов определены сроки их использования и объемы захоронения отходов. Часть из них будет модернизирована, что подразумевает расширение полигонов и создание при них мусороперерабатывающих заводов.

Новые полигоны появятся в пяти точках Подмосковья. На всех новых полигонах будут расположены современные мусороперерабатывающие заводы.

Разработчики схемы пришли к выводу, что «термическое обезвреживание твердых коммунальных отходов при высокой температуре обеспечивает лучший экологический эффект, чем размещение отходов на полигонах». Поэтому в Подмосковье решено построить четыре таких завода. Формулировка «заводы термического обезвреживания» объединяет все существующие сейчас технологии по обезвреживанию мусора: газификацию, сжигание, пиролиз, плазменный метод. Выбор технологии будет осуществляться федеральным правительством.

Территориальная схема обращения с отходами Московской области, в том числе с твердыми коммунальными (ТКО), разработана до 2030 года. В документе говорится, что регион ежегодно генерирует 9,2 млн т отходов, в том числе 3,7 млн т бытового мусора. 

— За мусор — от контейнерной площадки до полигона — будут отвечать региональные операторы. После их отбора на территории Московской области значительно увеличится количество контейнерных площадок и контейнеров. В крупных подмосковных городах — Волоколамске, Красногорске, Солнечногорске, Химках, Дубне, Мытищах, Ивантеевке, Ногинске, Балашихе, Шатуре, Домодедово и Озерах — начнется раздельный сбор мусора. По результатам этих пилотных проектов будет приниматься решение о расширении географии раздельного сбора, — сообщили «Известиям» в минэкологии и природопользования Московской области.

В ведомстве пояснили, что в Подмосковье раздельный сбор будут внедрять через двухконтейнерную систему сбора. В первый бокс — «сухой» — попадут полезные вторичные компоненты, пригодные для повторного использования: полимеры, бумага, металл, стекло и прочие. Во второй — «мокрый»: пищевые и растительные отходы, смет от уборки дворовой территории. У Московской области есть опыт раздельного сбора мусора: контейнеры для разных видов отходов уже стоят в Мытищах, Химках, Реутове.

Отдельно предлагается собирать опасные отходы: ртутные лампы и батарейки. Для их сбора должны быть установлены особые контейнеры, исключающие повреждение ламп и не допускающие извлечения мусора третьими лицами. Отходы будут отправлять на мусороперегрузочные станции, где их спрессуют для дальнейшей транспортировки, и мусоросортировочные комплексы, где произведут первичную и глубокую сортировку.

Территориальная схема делит Подмосковье на восемь зон деятельности региональных операторов, чтобы «снизить дифференциацию тарифов и минимизировать перемещение твердых коммунальных отходов между ними».

Самый больной вопрос Подмосковья — с мусорными полигонами — будет решен следующим образом: те 18, которые были закрыты на 1 января 2016 года, рекультивируют. В их числе «Хметьево», «Левобережный», «Долгопрудный», «Часцы». Также будут рекультивированы свалки «Заволенье», «Ашинево», «Жирошкино» и «Семенково».

Для всех действующих полигонов определены сроки их использования и объемы захоронения мусора. Часть из них будет модернизирована, что подразумевает расширение полигонов и создание при них мусороперерабатывающих заводов. Это ждет полигоны «Аннино», «Алексинский карьер», «Храброво», «Воловичи», «Непейно» и «Ядрово».

— Нам важно, чтобы как можно больше людей смогли увидеть документ, обсудить его, высказать свое мнение. На данный момент уже есть предложения Общественной палаты Московской области, регионального отделения ОНФ, депутатов Московской областной думы, а также научно-экспертные заключения Научно-исследовательского института проблем экологии и экспертного совета при региональном минэкологии, — сообщили «Известиям» в минэкологии и природопользования Московской области. 

Крематорий для мусора

Новые полигоны появятся в пяти точках Подмосковья. Территориальная схема не уточняет их адреса, что вызвало нарекания экспертов. Называются только районы: Серебряно-Прудский, Сергиево-Посадский, Орехово-Зуевский, Каширский и Воскресенский. «Эти площадки расположены преимущественно в восточной и юго-восточной части Московской области, наиболее густо населенной и имеющей дефицит инфраструктуры. На всех новых полигонах также будут расположены современные мусороперерабатывающие заводы», — говорится в документе.

Разработчики схемы пришли к выводу, что «термическое обезвреживание твердых коммунальных отходов при высокой температуре обеспечивает лучший экологический эффект, чем размещение отходов на полигонах». Поэтому в Подмосковье решено построить четыре таких завода — в районе Наро-Фоминска, Солнечногорска, Ногинска и Воскресенска — мощностью 700 тыс. т каждый. Половина мощности заводов будет зарезервирована для термического обезвреживания твердых коммунальных отходов, поступающих из Москвы.  Формулировка «заводы термического обезвреживания» объединяет все существующие сейчас технологии по обезвреживанию мусора: газификацию, сжигание, пиролиз, плазменный метод. Выбор технологии будет осуществляться федеральным правительством.  

http://ecoportal.su/news.php?id=91325 

 

Александр Хлопонин провёл совещание по вопросу формирования отрасли обращения с отходами производства и потребления

В совещании приняли участие представители профильных ведомств и бизнеса.

На совещании, в частности, обсуждался вопрос строительства заводов термической обработки твёрдых коммунальных отходов.

Реализация проекта должна стать частью создания комплексной системы обращения с ТКО, включающей современные мощности по обработке и утилизации отходов.

В ходе совещания рассматривались технологические и ценовые параметры проекта, а также вопросы оптимизации затрат.

По словам вице-премьера, новые предприятия должны соответствовать самым жёстким экологическим стандартам, основываться на применении наилучших технологий. Должна также предусматриваться локализация производства на территории Российской Федерации.

Обсуждаемый вопрос приобретает особую актуальность в связи с объявленным Президентом Российской Федерации Годом экологии в 2017 году, подчеркнул Александр Хлопонин. Проект входит в План основных мероприятий по проведению в 2017 году в Российской Федерации Года экологии.

Как отмечалось в ходе совещания, международный опыт показывает, что достичь цели нулевого захоронения отходов возможно только с применением всего спектра современных технологий переработки. На термическую переработку должна будет направляться лишь часть отходов, непригодная для вовлечения во вторичный оборот. Такой механизм, по оценкам экспертов, обеспечит снижение объёмов захоронения отходов в Московской области на 30% и переход к нулевому уровню захоронения отходов в Казани уже к 2022 году. При этом более 50% оборудования предполагается производить на российских предприятиях.

Строительство объектов по термической переработке будет осуществляться за счёт средств инвесторов при отсутствии бюджетного финансирования.

По итогам совещания принято решение о внесении Минэнерго России в Правительство РФ проекта Постановления, которое определит условия и базовые параметры для объектов по термической переработке ТКО. Также поручено разработать «дорожную карту» с перечнем основных мероприятий проекта на 2017 год.

http://government.ru/news/24952/

 

"Ростех" подталкивает отходы к огню. Подмосковные заводы по сжиганию мусора снова обсудят в Кремле 

24 мая глава администрации президента Сергей Иванов проведет совещание с ГК "Ростех" о строительстве четырех пилотных мусоросжигательных заводов в Московской области — попутно они должны вырабатывать электроэнергию. На встречу приглашены и представители профильных министерств, которые так и не признали обоснованной поддержку этих проектов "дочки" "Ростеха" "РТ-Инвест" за счет повышенных оптовых энерготарифов. Проекты в Подмосковье должны стать частью компромисса между чиновниками, участниками энергетического рынка и "Ростехом". При этом эксперты говорят о существенном росте тарифов для граждан на сбор и вывоз мусора. 

В распоряжении "Ъ" оказалось письмо главы администрации президента Сергея Иванова от 7 мая 2016 года главе Минпромторга Денису Мантурову с приглашением 24 мая принять личное участие в совещании о проекте строительства ГК "Ростех" мусоросжигательных заводов в Московской области. В очередной раз поднять вопрос на столь высокий уровень корпорацию заставило отрицательное заключение всех заинтересованных министерств и НП "Совет рынка" на проект постановления правительства, которым предполагается поддержка мусоросжигательных заводов "Ростеха" через оптовый рынок электроэнергии по примеру возобновляемой энергетики (см. "Ъ" от 2 февраля 2016 года и от 21 декабря 2015 года). Против выступили и переработчики отходов: они убеждены, что сжигание отходов лишает их потока дефицитных ресурсов. 

Документ еще в середине 2015 года поручил разработать вице-премьер Аркадий Дворкович по распоряжению президента Владимира Путина. Однако процедура оценки его регулирующего воздействия до сих пор не закончена. В Минэнерго, ответственном за разработку проекта, признают, что сами документ не поддерживают. В Минэкономики же отмечают, что затраты по проектам требуют уточнения: при 20 ГВт профицита в энергосистеме РФ и дороговизне такой генерации потребители энергорынка не должны нести дополнительную нагрузку за сжигание. По оценке "Сообщества потребителей энергии", 11 заводов (750 МВт), которые предлагал построить "Ростех" в Подмосковье и Татарстане, обойдутся рынку в год как 4,8 ГВт АЭС, или 30 ГВт обычной генерации (см. "Ъ" от 3 декабря 2015 года). 

24 мая у Сергея Иванова, вероятнее всего, будет обсуждаться компромиссный вариант, предложенный Минэнерго: сделать два-три пилота в Московском регионе и по одному — в Татарстане и Бурятии (там завод мощностью 10,2 МВт хочет построить ГК "Метрополь"). Но платить за них вряд ли будет оптовый рынок. В НП "Совет рынка" предлагают перенести эту нагрузку на розничный рынок региона. В самом же "Ростехе" "Ъ" рекомендовали выяснить подробности предстоящего обсуждения в "дочке" корпорации "РТ-Инвест", которая известна проектом "Платон": она и займется строительством заводов. В компании от комментариев отказались. 

В то же время в марте текущего года мэр Москвы Сергей Собянин, губернатор Подмосковья Сергей Воробьев и глава "Ростеха" Сергей Чемезов подписали протокол о намерениях по строительству четырех мусоросжигательных заводов в Московской области — они должны заработать с 2020 года. Стоимость каждого предприятия оценивается в €250-300 млн, начальные капвложения будут поделены между Москвой (5%), областью (5%) и "Ростехом" (90%). Помимо этого, по данным "РТ-Инвест", в счет "быстрого решения" проблемы отходов Московская область готова поддержать проект повышенным тарифом на их сбор и вывоз для граждан, налоговыми льготами и субсидиями за счет поступлений от экологического сбора, который с 2017 года будут уплачивать в бюджет компании. 

Как рассказал "Ъ" член экспертного совета по жилищной политике и ЖКХ профильного комитета Госдумы Юрий Рябичев, по оценке министра экологии и природопользования Московской области Александра Когана, запуск четырех пилотных заводов потребует увеличения тарифа на сбор и вывоз бытовых отходов для граждан с сегодняшних 1,5 тыс. до 10-12 тыс. руб. за тонну с человека. При этом оценка не учитывает вероятного роста розничных тарифов на электроэнергию в регионе ("РТ-Инвест" оценивал увеличение нагрузки на оптовый рынок за счет запуска десяти заводов до 17 млрд руб. в 2021 году). 

"Ъ" продолжает следить за развитием событий. 

Алексей Шаповалов, Анастасия Фомичева 

Подробнее:http://kommersant.ru/doc/2983766 

 

Заводам по сжиганию отходов потребовалось госфинансирование

Как стало известно "Ъ", "Ростех" и губернатор Московской области Андрей Воробьев просят президента Владимира Путина выделить средства на строительство в Подмосковье 15 мусоросжигающих заводов, в том числе за счет ВЭБа и из Фонда национального благосостояния. Инвестиции в проект оцениваются примерно в 400 млрд руб., из которых 20% рассчитывают внести его будущие акционеры, включая созданную при участии "Ростеха" компанию "РТ-Инвест".

Глава "Ростеха" Сергей Чемезов и губернатор Московской области Андрей Воробьев направили президенту Владимиру Путину письмо (есть в распоряжении "Ъ") с предложением рассмотреть возможность выделить из Фонда национального благосостояния (ФНБ) и за счет ВЭБа средства на строительство в Подмосковье электрогенерирующих мусоросжигательных заводов. Сейчас на 25 полигонах области ежегодно захоранивается примерно 10 млн тонн твердых бытовых отходов, следует из письма. Мусоросжигающие заводы нужны "для оздоровления экологической ситуации", благодаря им объем захоронений снизится "до 10%". Планируемый объем инвестиций составляет 400 млрд руб., ФНБ и ВЭБ могли бы "частично" профинансировать проект, указывается в письме.

Такое письмо действительно было направлено президенту, но в итоге средства ФНБ решено не привлекать, уточнили "Ъ" в "Ростехе". В ВЭБе заявили, что говорить об участии госбанка в проекте "рано". "Инвестиционная заявка в банк не поступала. В случае поступления заявки ВЭБ рассмотрит ее в соответствии с установленным порядком",— сообщил представитель банка.

Речь идет о строительстве 15 мусороперерабатывающих заводов мощностью 700 тыс. тонн твердых коммунальных отходов в год каждый, уточнил заместитель председателя правительства Московской области Денис Буцаев. Запуск первых трех заводов намечен на 2019-2020 годы, строительство предположительно начнется в 2016 году. Как ранее объявлялось, соглашение о намерениях по их строительству подписано с швейцарско-японской Hitachi Zosen Inova AG, но планируется, что в конкурсе будут участвовать и другие компании. Представитель Hitachi Zosen Inova AG отказался от комментариев, сообщив, что компания вскоре выступит с заявлением о своем участии в проекте.

Проект будет реализовывать созданная при участии "Ростеха" компания "РТ-Инвест", уточнили в последней. "Ростеху" принадлежит 25% OOO "РТ-Инвест", 75% контролируют Андрей Шипелов и Вадим Агафонов. Предполагается, что "РТ-Инвест" в консорциуме с фондами прямых инвестиций или финансово-промышленными группами станет акционером проекта. Акционерное финансирование строительства заводов составит не менее 20%, остальные 80% планируется привлечь от банков и вендоров. Как сообщал "Ъ" (подробно см. номер от 25 мая), у "Ростеха" уже есть проект по переработке мусора — "Национальный экологический оператор", совладельцами которого являются основатели кинотеатральной сети "Каро Фильм" Олег Андреев и Леонид Огородников.

Сжигание отходов является не только опасным с экологической точки зрения, но и самым дорогим из распространенных способов избавления от отходов, указывает руководитель токсической программы "Гринписа" Дмитрий Артамонов. "Доказано, что количество энергии, полученной при сжигании мусора, в разы меньше, чем количество энергии, сэкономленной за счет переработки отходов",— добавляет он. Этот проект "не может существовать без существенных дотаций", уверен представитель "Гринписа". Кроме того, при сжигании отходов в воздух попадают крайне опасные вещества, такие как тяжелые металлы и диоксины, которые, "по данным научных исследований, способны спровоцировать рак даже в ничтожных концентрациях", резюмирует господин Артамонов.

Ранее "Гринпис" объявлял, что обратился в Генеральную прокуратуру и ФАС с просьбой провести проверку действий губернатора Московской области. Организация усмотрела два факта нарушения законодательства в подписании меморандума о строительстве в регионе мусоросжигательных заводов с Hitachi Zosen Inova AG. Губернатор "самовольно определил", во-первых, сжигание как основной метод обращения с отходами, а во-вторых — конкретную компанию, которая должна будет реализовывать проект, указывает "Гринпис".

Елизавета Макарова, Егор Попов
Подробнее:http://www.kommersant.ru/doc/2771838
 

 

На «помойку в небе» просят будущие пенсии?

«Раздельный сбор мусора в опасности! Ему угрожают планы губернатора МО и госкорпорации «Ростех» на строительство 15 мусоросжигательных заводов (МСЗ) в Подмосковье», - так начинается обращение Гринпис России к общественности. Экологи возмущены: Андрей Воробьев просит на этот опасный и неоправданный проект 400 млрд. рублей из ФНБ.

Сергей Чемезов и Андрей Воробьев намерены накрыть подмосковное небо токсичным колпаком, говорят экологи. Госкорпорация «Ростех» и губернатор Московской области направили президенту России Владимиру Путину письмо с просьбой выделить средства из Фонда национального благосостояния (ФНБ) и Внешэкономбанка (ВЭБ) на строительство в Подмосковье 15 мусоросжигательных заводов, сообщает «Коммерсант» со ссылкой на письмо президенту.

На этих МСЗ, как обещают, будет сжигаться от 80 до 95% всего мусора, утилизируемого сейчас на территории Подмосковья. Проект преподносится как прорыв в решении многолетней проблемы полигонов ТБО – то есть огромных, вдвое переполненных свалок в Москве и Подмосковье. Авторы письма уверяют главу государства, что объем захоронений (а это и металл, и биоотходы, и радиоактивные элементы и прочее) снизится до 10%.

Меморандум о создании в Подмосковье системы обращения с коммунальными отходами подписали Андрей Воробьев, Сергей Чемезов и представитель японско-швейцарской компании Hitachi Zosen Inova. Губернатор МО и глава «Ростеха» считают технологию МСЗ самой лучшей. «Сжигается все, что остается после сортировки, но при этом нет никаких выхлопов, даже труб нет - стоят фильтры и выходит воздух чище, чем на улице», - рассказывал Чемезов газете «Ведомости». Остатки сжигания (золу) смешивают с асфальтом и делают дорожное покрытие. Таким образом от мусора ничего не остается и не надо ничего закапывать в землю.

Мощность мусоросжигательных заводов оценивается в 700 тыс. тонн в год. Запуск первых трех заводов намечен на 2019–2020 годы, строительство планируют, не откладывая в долгий ящик, начать уже в 2016 году. МСЗ в Подмосковье «Ростех» собирается строить через «дочку» «РТ-Инвест» и Hitachi Zosen Inova.

Еще недавно «Известия» сообщали о том, что Чемезов и Воробьев просили Путина разрешить направлять на эту стройку взимаемые с подмосковных компаний (которые не организовали утилизацию отходов за свой счет) экологические сборы. По мнению экспертов, таким образом «Ростех» косвенно станет распорядителем этих денег, фактически забрав функцию Росприроднадзора. По оценкам Минфина, за 2015 год должно быть собрано 30 млрд. рублей «мусорных» налогов, Минэкономразвития, в свою очередь, считает, что вдвое больше. Но введение сбора было отложено до 2019 года, кроме того, использование этих налогов для финансирования МСЗ противоречит закону, поскольку сбор предназначен для развития сферы переработки отходов.

Эксперты оценивают строительство 1 кВт мощности стандартного МСЗ примерно в $6 тыс., то есть на один завод мощностью 50 МВт «Ростеху» понадобится около $300 млн. И вот здесь начинается самое интересное. Есть подозрение, что дело вовсе не в заботе о гражданах или «оздоровлении экологической ситуации». 400 млрд. рублей (во столько пока оценивается объем инвестиций в проект МСЗ) – вот, судя по всему, самое привлекательное в этом проекте. «Компания приводит оценку - стоимость завода составляет от 500 до 700 евро за 1 тонну мусора в год, без учета проектных работ и стоимости земли, - пишет на экологическом портале activatica.org эксперт в области энергосбережения Игорь Ганков. - Предполагается построить 15 заводов. Это 10 500 тыс. тонн в год или, на европейские деньги, от 5,25 до 7,35 млрд. евро или, по сегодняшнему курсу 62 руб/евро, от 320 до 455 млрд. руб. А выделение земли, очень недешевой в Подмосковье? А организация золоотвалов и, кстати, выделение площадей под них, в объеме 1/4 от нынешних полигонов? А откаты?»

Сергей Чемезов и Андрей Воробьев всячески пытаются смягчить риторику, говоря о проекте МСЗ. Заводы называются «зелеными», вместо «сжигания отходов» - «переработка отходов в энергию» и так далее. Однако, говорят экологи, речь идет об обычных МСЗ, которые, помимо сжигания отходов, генерируют электроэнергию. В Гринпис России напоминают: доказано, что сжигание отходов – самый опасный с экологической точки зрения метод обращения с отходами, он приводит к уничтожению ресурсов, выбросам в воздух токсичных веществ и образованию токсичной золы. Кроме того, это и самый дорогой из всех способов избавления от ТБО.

В своей книге «Мусоросжигательные заводы - помойка на небе» доктор химических наук, научный сотрудник Института органической химии им. Н. Д. Зелинского Российской академии наук, председатель Ассоциации независимых экспертов «Химия, Экология, Здоровье» Сергей Юфит писал: «Когда вам рассказывают байки о почти полном отсутствии отходов и выбросов от МСЗ, то будьте внимательны: не почти, но всегда это не правда. Такое опасное производство не может, по чисто техническим причинам, быть безотходным. Выбросы МСЗ охватывают все обычные для промпредприятий отходы: загрязненный воздух, загрязненные воды, загрязненные твердые отходы. Для снижения выбросов в воздух создаются мощные, эффективные, но крайне дорогие очистные сооружения. Для уменьшения объемов золы и шлаков, подлежащих захоронению, пытаются использовать их в строительных изделиях, что может быть крайне опасно. Однако, для снижения отходов от работы фильтров и мокрых скрубберов для нейтрализации кислых газов ничего сделать нельзя, так как чем лучше очистка, тем больше объем загрязненной воды, илов и загрязненной массы с фильтров».

Он особо отмечает: работа любого МСЗ опасна для окружающей среды и здоровья населения. «Даже по нашим весьма старым нормам строительств, когда еще о диоксинах и не слыхивали, МСЗ относятся к опасным производствам, не ниже II категории опасности», - пишет Юфит.

Может быть, поэтому правительство Москвы отказалось от планов строительства МСЗ в пользу создания заводов по гидросепарации мусора. Тем не менее, Гринпис России, обеспокоенный совместными планами Чемезова-Воробьева, направил письмо на имя мэра Москвы Сергея Собянина. «Москва - это главный поставщик мусора в Подмосковье (ежегодно – около 5,5 млн. тонн отходов из 10 млн). Поэтому если не будет, что называется, «товара», сжигать в этих «подмосковных печках» будет нечего. Не будет потребности строить МСЗ», - объясняют свое решение «гринписовцы».

Экологи видят и необходимость в так называемом раздельном сборе отходов от населения или сортировке мусора – по их мнению, это существенно увеличит долю ТБО, перерабатываемых в полезную продукцию, а не уходящих в захоронения или «печи» МСЗ. Проработку этого вопроса затягивают власти, тормозят так называемые «короли помоек» и, видимо, теперь решили перекрыть «Ростех» и власти МО.

«Организация раздельного сбора и переработки отходов обойдется во много раз дешевле, чем строительство мусоросжигательного завода, - пояснила «Веку» пресс-секретарь Гринпис России, ведущая проекта recyclemoscow.ru Виолетта Рябко. - Гринпис недавно выпустил обзор, где на примере Москвы рассмотрел три пути обращения с отходами: свалки, сжигание и переработка. Из расчетов Гринпис становится ясно, что если Москва не начнет развивать систему раздельного сбора и переработки отходов, то каждый год под свалки придется выделять территорию, равную двум паркам Горького. При этом, если отходы перерабатывать, можно создать несколько десятков тысяч новых рабочих мест.

Отдельно хотелось бы сказать, что мусоросжигательные заводы крайне опасны для здоровья людей. Странно, что господин Воробьев, отец шестерых детей, лоббирует строительство 15 таких заводов, которые вызывают рак и другие заболевания. И при этом еще губернатор и «Ростех» просят деньги из ФНБ, который создан для того, чтобы стать частью устойчивого механизма пенсионного обеспечения граждан РФ на длительную перспективу!»

«Гринписовцы» уверены: россиян точно удастся приучить к непривычной пока для нас системе сортировки мусора. «Все разговоры про менталитет несостоятельны, наши люди ничем не хуже граждан других стран, где мусор уже разделяют. К тому уже сейчас тысячи людей хранят вторсырье на балконе месяц и больше, чтобы потом на машине или на метро через весь город отвезти его на акцию по сбору макулатуры, пластика, стекла. Многие уже давно готовы к системе нескольких контейнеров, и остальные тоже начнут разделять, если бачки будут рядом с их домом», - подчеркивает Рябко.

«Проблема ТБО, безусловно, актуальна, особенно вблизи огромного мегаполиса, - подтвердил «Веку» сопредседатель российской экологической группы «Экозащита» Владимир Сливяк. – Она из разряда тех проблем, что накапливались десятилетиями и не решались. Быстро ее решить невозможно, но раздельный мусор - это шаг к цивилизованному обращению с отходами. Если придерживаться этого подхода, то проблему можно решить, пусть и не сразу. Сжигание же, наоборот, крайне вредная технология, технология прошлого века, не имеющая смысла вместе с раздельным сбором. Или одно, или другое, прежде всего, экономически. Ну, и если оценивать окружающую среду как имеющую ценность не только моральную, но и экономически выраженную, включая и здоровье населения, от которого зависит экономика. Но при реализации этой задачи (раздельного сбора ТБО) коррупция, безусловно, будет гигантской проблемой. Это ведь касается любого процесса в России, где есть вмешательство власти».

«Ростех» уже давно многие называют «лицом РосПила», который «запорол» не один амбициозный проект, куда как в «черную дыру» улетели бюджетные миллиарды. Что стоит за стремлением господина Чемезова (и примкнувшего к нему губернатора Воробьева) заниматься «очисткой» Подмосковья с помощью МСЗ? Как известно, «Ростех» не первый год претендует на роль национального мусорного оператора (Сергей Чемезов обычно предпочитает, чтобы проекты его ГК выглядели как можно увесистее), и это странным образом совпало с инициативой властей ввести тот самый налог на утилизацию отходов и создать фонд, где будут аккумулироваться все эти сборы. Глава «Ростеха» все время настаивал на том, что сделать этот фонд нужно не государственным, а частным.

Тем не менее, специальный утилизационный фонд будет управляться государством, ведь даже сейчас некоторые депутаты Госдумы говорят, что общий его объем составит порядка 4-5 трлн. рублей! Крупные участники рынка (к коим и собирается примкнуть «Ростех»), к тому же имеющие доступ у админресурсу, вполне могут припасть к этой заманчивой «мусорной кормушке».

Для этого в 2012 году и был создан закрытый ПИФ «РТ-Инвест», где «Ростех» владеет всего 25,01%, остальные 74,99% - в распоряжении некоего ООО «Царицын Капитал», которое поровну принадлежит двум частным лицам – Вадиму Агафонову и Андрею Шипелову. Кстати, господин Шипелов - нынешний гендиректор «РТ-Инвест», по данным «Ведомостей», ранее работал директором по развитию Российской венчурной компании и покинул ее в 2009 году, когда там начались проверки Генпрокуратуры и Счетной палаты. Согласно выводам проверяющих, 6 млрд. из 8,5 млрд. рублей были переведены на банковские депозиты вместо инвестирования в инновационные проекты. То есть методы работы круга лиц, окруживших подмосковные свалки, примерно ясны.

И хотя экологи и целый ряд экспертов повторяют: строить МСЗ в разы дороже, чем наладить переработку мусора (не говоря уже о вреде очередных опасных заводов) – глава «Ростеха», видимо, нацелен отнюдь не на результат. Важнее сам процесс: консолидировать под вывеской госкорпорации как можно больше мусоросборочных компаний, продавать «пачками» мусоровозы с ГЛОНАССом выгоднее, чем налаживать переработку отходов по последнему слову новейших экологичных технологий. Авторы строительства МСЗ в Подмосковье настаивают: такие заводы могут стать коммерческим проектом, если тарифы на электроэнергию и тепло, вырабатываемые в процессе сжигания мусора, будут дотироваться. «В Европе это называется «зеленый тариф», - говорит Сергей Чемезов. – Это небольшое увеличение тарифов для потребителей, но другого варианта нет».

Другие варианты, кроме очередного «РосПила», судя по всему, вообще не для главы «Ростеха» и других лоббистов строительства МСЗ. Даже свалки мусора станут для наших «дельцов» и чиновников золотой жилой. А жить они отправятся на Луну – здесь дышать уже будет нечем. «Ростех» вряд ли заинтересуют вторичная переработка отходов и раздельный сбор, потому что это наименее коррупционные проекты – виден конечный выход продукта. Зато на мусоросжигании можно вольно обращаться с объемами», - считает представитель Гринпис России Рашид Алимов.

Анастасия Бакурина
http://wek.ru/na-pomojku-v-nebe-prosyat-budushhie-pensii 

 

Программа по строительству в Подмосковье мусоросжигательных заводов будет представлена осенью - Минэкологии МО

Красногорск. 20 июля. ИНТЕРФАКС - Министерство экологии и природопользования Московской области планирует осенью текущего года представить на публичное обсуждение программу по строительству на территории региона мусоросжигательных заводов, сообщили "Интерфаксу" в пресс-службе ведомства.

"На публичное обсуждение программы мы планируем выйти в октябре", - заявили в министерстве.

Там пояснили, что количество мусоросжигательных заводов, планируемых к строительству в Московской области, на данном этапе неизвестно. Оно определится исходя из многих факторов, в числе которых решения федерального правительства по внедрению экологических сборов и "зеленого тарифа" на реализацию высвобождаемой электроэнергии в оптовые сети.

Однако для полной переработки всего объема мусора в Подмосковье необходимо построить 15 предприятий такого типа, каждое из которых мощностью до 700 тыс.тонн отходов в год. Технология подразумевает предварительную сортировку и переработку металла, пластика, стекла и картона, отметили в министерстве.

По данным ведомства, в настоящий момент в столичном регионе производится более 10 млн тонн отходов ежегодно.

Как сообщалось, губернатор Московской области Андрей Воробьев и глава корпорации "Ростех" Сергей Чемезов обратились к президенту РФ Владимиру Путину с предложением рассмотреть возможность финансовой поддержки строительства на территории региона электрогенерирующих мусоросжигательных заводов.

В числе возможных источников финансирования проекта указывается ВЭБ и Фонд национального благосостояния (ФНБ), говорится в публикации.

По данным пресс-службы дочерней структуры "Ростеха" ООО "РТ-Инвест", в ответе на это обращение последовало поручение федеральному правительству рассмотреть указанный вопрос без использования средств ФНБ.

http://www.interfax-russia.ru/Center/citynews.asp?id=633251&sec=1669 

 

Как резво и с новыми идеями подмосковные власти распоряжаются землями региона, рассказывает Александр Чупраков   

 – Как меняется ситуация в сфере переработки твердых бытовых отходов? Вы собирались закрыть полигоны, привлечь инвесторов.

 – Мы длительное время работали над изменениями федерального закона об отходах производства и потребления. В конце 2014 г. закон о внесении изменений вступил в силу. Большинство полномочий по новой редакции закона появляется у субъекта с 2016 г. В частности, это утверждение территориальных схем и региональных программ, а также полномочия по выбору региональных операторов, которые возьмут на себя наряду со сбором и вывозом еще и утилизацию отходов.

В этом году мы проводим подготовительную работу. Подбираем земельные участки для объектов новой инфраструктуры, совместно с федеральными органами разрабатываем подзаконные нормативные акты, определяющие порядок реализации новых положений закона. Конкурсы на выбор регионального оператора могут быть проведены не ранее 2016 г. после утверждения и согласования с уполномоченным федеральным органом территориальной схемы и региональной программы. Также работаем над инвентаризацией действующей инфраструктуры по обращению с отходами. В ходе работы были закрыты 14 полигонов, исчерпавших свои проектные мощности.

Еще одно важное направление нашей работы – рекультивация старых полигонов. У нас выполнены и прошли государственную экспертизу три проекта рекультивации – Быково, Электросталь, Каширский. Мы работаем с Минприроды над включением их в программу ликвидации накопленного экологического ущерба с целью получения софинансирования из федерального бюджета на 2016 г. В случае начала работ в 2016 г., в 2018 г. полигоны будут рекультивированы и превратятся в зеленые холмы.

– Какие там инвесторы?

– Крупнейший – «РТ-инвест», дочерняя структура «Ростеха». Предлагаемая ею технология термической утилизации мусора позволяет свести к минимуму захоронение на полигонах. Для нас это предложение очень интересно еще и тем, что предприятия по термической утилизации могут быть расположены на производственных площадках «Ростеха». Для привлечения инвестиций в такие проекты мы совместно с федеральным правительством прорабатываем вопрос о введении «зеленого тарифа» для электроэнергетики с использованием коммунальных отходов.

http://www.vedomosti.ru/politics/characters/2015/07/02/598952-na-rublevke-pochti-ne-ostalos-nerazgranichennih-zemel?from=newsletter-editor-choice&utm_source=newsletter&utm_medium=content&utm_campaign=editor-choice&utm_term=news2  

 

Подмосковье строит 15 мусорозаводов за год и ждёт 2 трлн рублей инвестиций

Губернатор Андрей Воробьёв рассказал на ПМЭФ о планах привлечь более 2 трлн рублей инвестиций и подчеркнул важность соглашения о строительстве 15 мусороперерабатывающих заводов за год

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ23 июня 2015, 11:46 — REGNUM  На бизнес-завтраке в рамках XIX Петербургского международного экономического форума губернатор Подмосковья Андрей Воробьёв рассказал о планах привлечения в область более 2 трлн рублей инвестиций. Об этом сегодня, 23 июня, корреспонденту ИА REGNUM сообщили в пресс-службе группы компаний «Эко-система».

В рамках форума Подмосковье подписало с корпорацией «Ростех» и компанией Hitachi соглашение о строительстве 15 мусороперерабатывающих заводов. На заседании областного правительства губернатор обратил внимание на важность подписания соглашения и поручил министру экологии Александру Когану составить дорожную карту. «Очень важно составить дорожную карту и понять, как будет развиваться этот проект. С точки зрения экологии проинформировать, что это за технологии, которые позволяет строить такие заводы в центре Парижа и Лондона», — цитирует губернатора телеканал «360». «Чтобы мы могли приехать и открыть это через год. Это всё было сделано публично, и мы должны уметь материализовывать наши идеи и планы», — подчеркнул Воробьёв.

В рамках ПМЭФ в этом году было подписано 205 соглашений, общая сумма которых составляет 293,4 млрд рублей. Однако в ряде отраслей инвесторы до сих пор не могут реализовывать проекты на фоне отсутствия нормативной базы в стране. «В Московской области мы поставили цель стать лидерами по привлечению инвестиций, — заявил Воробьёв на деловом завтраке „Инвестиционная привлекательность Московской области: вызовы и перспективы“ в рамках ПМЭФ. — Поэтому предусмотрели и заявили ряд инициатив, которые, как мы считаем, позволят сделать вхождение бизнеса в Подмосковье более выгодным. Вместе с тем возникают разные проблемы и барьеры, и я очень рассчитываю, что подобные обсуждения позволят нам услышать о них и немедленно устранить. Мы открыты для совместной работы. Мы не просто ждём, а идём навстречу тем, кто создаёт рабочие места и поднимает экономику нашего Подмосковья».

Среди обозначенных проблем региона был и вопрос выстраивания комплексной системы управления отходами. «Отрасль управления отходами может принести Московской области более 20 млрд оборота в год, — заявил гендиректор ГК „Эко-система“ Андрей Якимчук. — Однако в настоящий момент вынужден констатировать, что отрасль не функционирует. До сих пор не разработана нормативная база, без которой инвесторы не будут вкладывать в проекты. Московская область сегодня может стать лидером в создании правового регулирования и одной из первых привлечь ключевых инвесторов. Учитывая колоссальный объем мусора, регион может достаточно быстро выйти в лидеры российского рынка по получению вторсырья».

Напомним, правительство Московской области планирует создать некоммерческое партнерство, куда войдут ключевые игроки рынка, ради формирования полного комплекса нормативных документов для реализации в регионе нового федерального закона N458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», принятого в декабре 2014 года.

Подмосковье может привлечь российских и международных инвесторов, отметили в пресс-службе. Итальянская Colari Group уже высказывала свою заинтересованность в центральном регионе и готова реализовывать на территории Подмосковья современные экологически безопасные предприятия по переработке вторсырья.

http://www.regnum.ru/news/economy/1936062.html 

 

Андрей Воробьев: в скором времени планируется подписание соглашения с «Ростехом» на строительство современных заводов, которые безвредно утилизируют мусор, сепарируя его на полезные фракции, в том числе и на топливо. При этом для самого завода нужно не больше 5 га земли, а полигоны требуют десятков гектар. Плотность территории Московской области, интересы экологии не позволяют открывать новые полигоны. Это очень привлекательно для нас. Важно только разобраться с зеленым тарифом: при сжигании мусора высвобождается электричество, которое важно продать по специальному, более высокому тарифу, нежели покупается при генерации гидро-, тепловой или атомной энергии.

– Сколько будет заводов и где они будут расположены?

– Сейчас рассматривается одна площадка на территории ближайшего Подмосковья. В долгосрочной перспективе планируется около 15 заводов, каждый завод сжигает по 200 000–300 000 т. Это будет полноценное государственно-частное партнерство (ГЧП), область берет на себя выделение земли, формирование мусоропотока, определение тарифа на утилизацию.

http://www.vedomosti.ru/politics/characters/2015/06/17/596638-mi-postavili-bolee-slozhnuyu-zadachu-investor-dolzhen-ne-tolko-vspahat-no-i-poseyat?from=newsletter-editor-choice&utm_source=newsletter&utm_medium=content&utm_campaign=editor-choice&utm_term=news5

Меню

Яндекс.Метрика