Юридическим департаментом Центра правового обеспечения природопользования подготовлено Юридическое заключение по вопросу выполнения хозяйствующими субъектами в 2016 г. требований законодательства по обращению с отходами от использования товаров.
Основные выводы заключения:
В целях определения применимости к деятельности хозяйствующих субъектов положений законодательства об обращении с отходами от использования товаров, а также выполнения требований законодательства в 2016 г., необходимо в 2016 – 2017 гг. совершить следующие действия:
1. Определить подразделения и (или) должностных лиц, отвечающих за осуществление производственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, в т.ч. отходов от использования товаров;
2. Провести инвентаризацию товаров, в отношении которых хозяйствующий субъект выступал импортером в 2015 году и планирует выступить в качестве импортера в 2016 г.;
3. Провести инвентаризацию товаров, которые хозяйствующий субъект произвел в 2015 году и планирует произвести в 2016 г.;
4. Провести инвентаризацию упаковки, в которой хозяйствующий субъект произвел товары в 2015 году и планирует произвести в 2016 г.;
5. Осуществить идентификацию указанных выше товаров и упаковки с Перечнем готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (утв. Распоряжением Правительства РФ от 24 сентября 2015 г. № 1886-р);
6. Осуществить идентификацию указанных выше товаров и упаковки с Распоряжением Правительства РФ от 4 декабря 2015 г. № 2491-р «Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров»;
7. В случае идентификации импортированных в 2015 г. и произведенных в 2015 г. товаров и упаковки с товарами, указанными в Распоряжении Правительства РФ от 4 декабря 2015 г. № 2491-р «Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров» – направить до 1 апреля 2016 г. (в соответствии с Правилами представления производителями и импортерами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, отчетности о выполнении нормативов утилизации отходов от использования таких товаров (утв. Постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2015 г. № 1342) отчетность о выполнении нормативов утилизации:
– в отношении произведенных в 2015 г. товаров – в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту его государственной регистрации;
– в отношении импортированных в 2015 г. товаров – в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования;
8. Выполнять в 2016 г. установленные Распоряжением Правительства РФ от 4 декабря 2015 г. № 2491-р нормативы утилизации отходов от использования товаров путем:
– путем организации собственных объектов инфраструктуры по сбору, обработке, утилизации отходов от использования таких товаров;
– путем создания ассоциации (союза) производителей, импортеров товаров;
– путем заключения договоров с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором, с индивидуальным предпринимателем, юридическим лицом, осуществляющими деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов (за исключением твердых коммунальных отходов);
9. До 1 апреля 2017 г. направить декларацию о количестве выпущенных в 2016 году в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки таких товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств (в соответствии с Положением о декларировании производителями, импортерами товаров, подлежащих утилизации, количества выпущенных в обращение на территории Российской Федерации за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2015 г. № 1417):
– в отношении произведенных в 2016 г. товаров - в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту его государственной регистрации;
– в отношении импортированных в 2016 г. товаров - в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования;
10. До 15 апреля 2017 г. уплатить экологический сбор и представить расчет суммы экологического сбора (в случае невыполнения нормативов утилизации) (в соответствии с Порядком взимания экологического сбора, утв. Постановление Правительства РФ от 8 октября 2015 г. № 1073).
Заполненная форма расчета суммы экологического сбора должна быть представлена:
– в отношении произведенных в 2016 г. товаров – в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту его государственной регистрации;
– в отношении импортированных в 2016 г. товаров – в Федеральную службу по надзору в сфере природопользования.
С уважением, Кокотов Борис
Генеральный директор ООО "Центр правового обеспечения природопользования"
https://www.ecospecialist.ru