Текст выступления Лопатникова А.Н.

Текст выступления 08 ноября 2013 г.

Добрый день.

Основная задача этого короткого выступления – предложить идею создания при профильном Комитете Государственной Думы рабочей группы или групп, которые изучат основные причины, ограничивающие инвестиционную привлекательность пользования недрами в Российской Федерации, предложат способы их устранения и законодательные инициативы, которые обеспечат реализацию ресурсного потенциала страны.

Не смотря на то, что Российская Федерация обладает значительным ресурсным потенциалом, объем привлекаемого ей инвестиционного капитала пока не соответствует этому потенциалу.Инвестиции – важнейший элемент, с помощью которого потенциал превращается в актив – а значит в зарплаты и налоги, приобретает стоимость.

Инвестиционный рынок недропользования – глобальный и высоко-конкурентный. Стоимость активов на нем, тем выше, чем больше емкость такого рынка и его ликвидность, т.е. чем больше на рынке горных предприятий и инвесторов.

Инвестиционная привлекательность пользования недрами – один из важных критериев, который инвесторы учитывают, выбирая куда им вложить деньги.Российские инвесторы давно и успешно реализуют проекты в других странах, а иностранные – инвестируют свои деньги в Российской Федерации.

Важно отметить, что инвестиции в развитие добывающих предприятий – это инвестиции в долгосрочные проекты. При этом известно, что пик потребности в капитале и человеческих ресурсах приходится на фазу обустройства месторождений и строительства горных предприятий.

Специфика недропользования состоит в том, задолго до того, как будет принято решение о строительстве предприятия, необходимы значительные и высоко-рискованные инвестиции в поисковую и геологоразведочную деятельность. Запас, остававшийся с советских времен, сегодня уже исчерпан и государству важно учитывать характер и размер инвестиционного риска на этой стадии, способствовать его снижению.

Ускорение инвестиционной активности в отрасли, как и любое движение, достигается либо за счет приложения дополнительного усилия (государственное финансирование, льготы и преференции), либо за счет снижения «трения» (устранения рисков и непродуктивных издержек инвесторов).

В текущих условиях именно снижение «трения» позволит относительно быстро и с минимальными затратами государства вовлечь в инвестиционный оборот больше активов, установить более благоприятный инвестиционный и деловой климат, привлечь необходимый финансовый, технологический и человеческий капитал.

Повышение инвестиционной привлекательности пользования недрами на территории Российской Федерации - это инфраструктурный проект, в решении которого главная и важнейшая роль отводится государству.Государство должно ясно обозначить свои приоритеты, установить для участников рынка понятные и прозрачные правила игры, обеспечить их соблюдение, т.е. развить рынок пользования недрами.

Активное участие в реализации такого инфраструктурного проекта должны принять все заинтересованные участники инвестиционного процесса – законодатели,недропользователи, регуляторы, инвесторы, специалисты и профессиональные консультанты, работающие в отрасли.

Создание при профильном Комитете Государственной Думы рабочей группы, которая проанализирует причины и предложит способы устранения «трения», а также - соответствующие законодательные инициативы в области недропользования, станет важным практическим шагом для развития современногои эффективного рынка объектов недропользования, соответствующего богатому ресурсному потенциалу нашей страны.

Спасибо.

…………………………

Выступление основывается на тезисах, подготовленных для выступление на слушаниях «Законодательное обеспечение повышения инвестиционной привлекательности пользования недрами на территории Российской Федерации и ее континентальном шельфе» Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии 08.11.2013 г. членами Секции экономики Общества экспертов России по недропользованию (ОЭРН).

-    Лесков М.И.,руководитель секции экономики Общества экспертов России по недропользованию (ОЭРН);

-    Лопатников А.Н.,заместитель руководителя секции экономики ОЭРН,

-    Ежов А.И.,директор Некоммерческого партнерства «Национальная ассоциация по экспертизе недр»

Яндекс.Метрика