Особо охраняемые природные территории: поправки к законодательству.
Скорректированы Законы об особо охраняемых природных территориях (ООПТ), об охране окружающей среды и КоАП РФ.
До внесения изменений предусматривалось, что в организации, охране и функционировании ООПТ вправе были участвовать граждане и юрлица.
Поправками уточнено, что речь идет об участии в организации, охране и использовании ООПТ. Это смогут делать граждане, а также общественные объединения и НКО, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды.
КоАП РФ скорректирован в части органов контроля в области организации и функционирования ООПТ федерального значения.
Поправками к ним отнесены руководители госучреждений, управляющих такими ООПТ; руководители госучреждений, подведомственных органам власти регионов, уполномоченным на осуществление госнадзора в области охраны и использования ООПТ; заместители данных лиц.
Ранее в Кодексе были указаны директора государственных природных заповедников и нацпарков, руководители госучреждений, подведомственных федеральному органу, органам власти регионов, уполномоченным на осуществление госнадзора в области охраны и использования ООПТ, их заместители.
Поправки вступают в силу со дня официального опубликования.
ГАРАНТ.РУ: https://www.garant.ru/hotlaw/federal/585493/#ixzz3K9ptVqcO
Принят Государственной Думой 12 ноября 2014 года
Одобрен Советом Федерации 19 ноября 2014 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо
охраняемых природных территориях" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 1995, N 12, ст. 1024; 2005, N 1, ст. 25; 2009, N 1, ст. 17;
2011, N 48, ст. 6732; N 49, ст. 7043; 2013, N 52, ст. 6971) следующие
изменения:
1) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Участие граждан, а также общественных объединений и
некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны
окружающей среды, в организации, охране и использовании особо охраняемых
природных территорий
Граждане, а также общественные объединения и некоммерческие
организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей
среды, вправе оказывать содействие органам государственной власти
Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской
Федерации, органам местного самоуправления в осуществлении мероприятий по
организации, охране и использованию особо охраняемых природных
территорий. При осуществлении этих мероприятий органы государственной
власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, органы местного самоуправления учитывают
предложения граждан, а также общественных объединений и некоммерческих
организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей
среды.";
2) в пункте 2 статьи 10 слово "функционирования" заменить словом
"использования".
Статья 2
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
N 1, ст. 1; N 44, ст. 4295; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46,
ст. 4434; N 50, ст. 4847, 4855; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529,
3533; 2005, N 1, ст. 9, 13; N 10, ст. 763; N 13, ст. 1077; N 19,
ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; 2006, N 1, ст. 10;
N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19,
ст. 2066; N 23, ст. 2380; N 31, ст. 3420, 3438, 3452; N 45, ст. 4641;
N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 29; N 30, ст. 3755;
N 31, ст. 4007; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; 2008, N 18, ст. 1941;
N 30, ст. 3604; 2009, N 7, ст. 777; N 23, ст. 2759; N 26, ст. 3120, 3122;
N 29, ст. 3642; N 30, ст. 3739; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 21,
ст. 2525; N 23, ст. 2790; N 30, ст. 4006, 4007; N 31, ст. 4164, 4195,
4207, 4208; N 49, ст. 6409; 2011, N 1, ст. 10, 23, 54; N 7, ст. 901;
N 17, ст. 2310; N 23, ст. 3260; N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4298; N 30,
ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4605; N 46, ст. 6406; N 50, ст. 7342,
7345, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 10, ст. 1166; N 19, ст. 2278,
2281; N 24, ст. 3082; N 31, ст. 4320, 4330; N 47, ст. 6402, 6403; N 49,
ст. 6757; N 53, ст. 7577, 7602, 7640; 2013, N 14, ст. 1651, 1666; N 19,
ст. 2323; N 26, ст. 3207, 3208; N 27, ст. 3454; N 30, ст. 4025, 4029,
4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; N 31, ст. 4191;
N 43, ст. 5443, 5444; N 44, ст. 5643; N 48, ст. 6161, 6165; N 49,
ст. 6327, 6341; N 51, ст. 6683, 6685, 6695; N 52, ст. 6961, 6980, 6986,
7002; 2014, N 6, ст. 559, 566; N 11, ст. 1092; N 14, ст. 1562; N 19,
ст. 2302, 2306, 2310, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2335; N 26, ст. 3366,
3379; N 30, ст. 4211, 4218, 4228, 4233, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278;
N 42, ст. 5615; N 43, ст. 5799) следующие изменения:
1) пункты 5 и 6 части 2 статьи 23.25 изложить в следующей редакции:
"5) руководители государственных учреждений, осуществляющих
управление особо охраняемыми природными территориями федерального
значения, - главные государственные инспектора в области охраны
окружающей среды на особо охраняемых природных территориях федерального
значения, их заместители;
6) руководители государственных учреждений, подведомственных органам
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченным в
соответствии с законодательством Российской Федерации на осуществление
государственного надзора в области охраны и использования особо
охраняемых природных территорий, - главные государственные инспектора
в области охраны окружающей среды на особо охраняемых природных
территориях регионального значения, их заместители.";
2) пункт 10 части 5 статьи 28.3 после слова "предусмотренных"
дополнить словами "статьей 8.39,".
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране
окружающей среды" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752;
2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213;
2008, N 26, ст. 3012; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17;
N 11, ст. 1261; N 52, ст. 6450; 2011, N 1, ст. 54; N 29, ст. 4281; N 30,
ст. 4590, 4591, 4596; N 48, ст. 6732; N 50, ст. 7359; 2012, N 26,
ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4059; N 52, ст. 6971, 6974;
2014, N 11, ст. 1092; N 30, ст. 4220) следующие изменения:
1) в абзаце одиннадцатом статьи 1 слова "общественных и иных
некоммерческих объединений" заменить словами "общественных объединений и
некоммерческих организаций";
2) в статье 3:
а) в абзаце шестнадцатом слова "общественных и иных некоммерческих
объединений" заменить словами "общественных объединений и некоммерческих
организаций";
б) в абзаце двадцать третьем слова "общественных и иных
некоммерческих объединений" заменить словами "общественных объединений и
некоммерческих организаций";
3) наименование главы III изложить в следующей редакции:
"Глава III. Права и обязанности граждан, общественных объединений и
некоммерческих организаций в области охраны окружающей среды";
4) в абзаце втором пункта 2 статьи 11 слово ", фонды" исключить;
5) в статье 12:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 12. Права и обязанности общественных объединений и
некоммерческих организаций в области охраны окружающей
среды";
6) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Общественные объединения и некоммерческие организации имеют
право осуществлять деятельность в области охраны окружающей среды, в том
числе:";
в) в пункте 2 слова "Общественные и иные некоммерческие объединения"
заменить словами "Общественные объединения и некоммерческие организации";
б) в статье 13:
а) в пункте 1 слова "общественным и иным некоммерческим
объединениям" заменить словами "общественным объединениям и
некоммерческим организациям";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. В случае, если должностные лица препятствуют гражданам, а также
общественным объединениям и некоммерческим организациям в реализации
прав, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, указанные должностные лица привлекаются к ответственности в
установленном порядке.".
Статья 4
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент Российской Федерации В. Путин
Москва, Кремль
24 ноября 2014 года
N 361-ФЗ
ГАРАНТ.РУ: https://www.garant.ru/hotlaw/federal/585493/#ixzz3K9pzWnyf