Дальний Восток - территория опережающего развития. АО «Корпорация развития Дальнего Востока». Земли переселенцам. Дальневосточный гектар

 

4121 дальневосточный гектар на Сахалине получили островитяне и жители других регионов

«Гектаристы» строят на своих участках фермы, базы отдыха и жилые дома
Подробнее: https://primamedia.ru/news/602519/

 

Действует программа «Дальневосточный гектар» (подано более 100 тысяч заявлений, из них 36 тыс. участков предоставлено, правда, в основном, в «медвежьих углах»).

Однако, похоже, что это мало утешает местных жителей, которые продолжают бежать с Дальнего Востока.

Добиться позитивных перемен в жизни дальневосточников не получается, признал Путин. В последние 25 лет из дальневосточных регионов «в основном только уезжали, макрорегион покинули почти два миллиона его жителей», численность населения продолжает ежегодно сокращаться, хоть и не такими темпами, как было раньше.

https://www.gazeta.ru/business/2017/09/06/10877468.shtml 

 

Закон "О Дальневосточном Гектаре" заработает вновь уже в ближайшее время

 

С 01.02.17г. все россияне могут бесплатно получить "Дальневосточный гектар"

https://www.gazeta.ru/far_east/informatsionnyi_gektar__uznat_o_gektare_vse.shtml

https://надальнийвосток.рф

 

22.03.17г. Федеральные министерства дали отрицательные отзывы на законопроекты с поправками к закону о "дальневосточном гектаре". В документах предлагается увеличить размер участка, выдаваемого бесплатно россиянам, а также ограничить количество подаваемых заявок. В свою очередь, ведомства подготовили свой законопроект с поправками к закону о "дальневосточном гектаре"

https://www.kommersant.ru/doc/3248567?utm_source=kommersant&utm_medium=strana&utm_campaign=four

 

На Курилах отметили повышенный спрос на «дальневосточный гектар»

Министр земельных и имущественных отношений Елена Гах.заявила, что более 750 заявлений поступило на «дальневосточный гектар» в Сахалинской области из других регионов России, при этом почти треть из них — на земли Южно-Курильского городского округа (острова Кунашир и Шикотан).

https://www.gazeta.ru/business/news/2017/03/01/n_9740963.shtml

 

25.10.16г. Хабаровский край выделяет "дальневосточные гектары" из территорий традиционного природопользования

Вчера премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заслушал доклад вице-премьера РФ Юрия Трутнева о ходе реализации закона о "дальневосточном гектаре", согласно которому каждый гражданин России может получить участок земли в одном из дальневосточных регионов. Премьер рассчитывает, что закон даст "позитивный эффект для развития Дальнего Востока". Между тем в Хабаровском крае представители коренных малочисленных народов требуют вернуть им территории традиционного природопользования, которые региональное правительство забрало под "дальневосточные гектары". Земли оленеводов и охотников в регионе сократились в два раза — с 30,7 млн до 14,9 млн га. В правительстве края утверждают, что решение принято в пользу коренных народов: теперь каждый их представитель сможет бесплатно получить в собственность 1 га.

Правительство Хабаровского края значительно сократило территории традиционного природопользования (ТТП) коренных малочисленных народов Севера (КМНС). В крае живет восемь коренных народов: нанайцы, негидальцы, нивхи, орочи, удэгейцы, ульчи, эвенки и эвены. В начале 1990-х правительство края рядом постановлений придало статус ТТП 30,7 млн га (39% площади края). "Нынешнее постановление уменьшило земли КМНС более чем вдвое. Причем в некоторых районах у коренных народов осталось 10% территории, а иногда и меньше",— сообщила "Ъ" президент хабаровской краевой Ассоциации коренных малочисленных народов Севера Любовь Одзял. Например, в Ванинском районе за коренными народами числилось 1451 тыс. га, а осталось 2,5% — 35 тыс. га. "Нашего согласия власти не получали. Люди возмущаются, требуют вернуть земли. Наш юрист готовит иск в суд",— говорит госпожа Одзял.

Подробнее:https://www.kommersant.ru/doc/3125232?utm_source=kommersant&utm_medium=strana&utm_campaign=four

 

Юрий Трутнев рассказал о «шероховатостях» в законе о «дальневосточном гектаре»

Полпред президента России в Дальневосточном федеральном округе (ДФО), вице-премьер российского правительства Юрий Трутнев по итогам совещания о реализации закона о «дальневосточном гектаре» в регионе заявил, что закон достаточно сложный и имеет некоторые недоработки, которые нужно устранить до начала октября. «Вы знаете, что мы до 1 октября работаем в пилотном режиме — только по девяти муниципальным образованиям на территории Дальнего Востока. Сейчас много шероховатостей: они не критические, но их надо все убрать. Для этого и "пилот"»,— цитирует «Интерфакс» господина Трутнева.

По словам вице-премьера, одно из главных его замечаний касается того, что система принимает неправильно оформленные заявки: «Например, человек не сделал копию паспорта, она должна быть по законодательству, а он ее не ввел, но система приняла. А человек ведь ждет и надеется, а ему потом приходит отказ». «Еще очень существенный вопрос возник. Это возможности использования участков с учетом того, что их границы полностью друг к другу, скажем, прилипают»,— обратил внимание господин Трутнев.

Он привел в пример пилотный Ханкайский район Приморья, где участки на берегу озера уже практически все разобраны. «Но получится так, что следующие участки начнут блокировать проезд к этим. Мы сейчас введем в законе определенные детали, связанные с сервитутом, именно на возможность проезда к уже выбранным участкам. Вот все эти механизмы — их довольно трудно прописать, пока ты не начал заниматься»,— сказал господин Трутнев. 

Закон о «дальневосточном гектаре» вступил в силу 1 июня. Он был принят Госдумой 22 апреля и одобрен Советом федерации 27 апреля. «Гражданину однократно на основании заявления может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, площадь которого не превышает одного гектара»,— говорится в тексте документа, опубликованного на портале правовой информации. Закон применяется к территориям ДФО, при этом земельные участки должны находиться в государственной или муниципальной собственности.
Подробнее:https://www.kommersant.ru/doc/3013535 

 

Начался первый этап программы по распределению "дальневосточной земли" среди россиян

На первоначальном этапе реализации программы – до 1 октября 2016 года,  распределяться будут земли, расположенные в девяти муниципальных образованиях:

• Ханкайский район (Приморский край);
• Амурский район (Хабаровский край);
• Октябрьский район (Еврейская автономная область);
• Архаринский район (Амурская область);
• Нерюнгринский район (Республика Саха (Якутия);
• Ольский район (Магаданская область);
• Усть-Большерецкий район (Камчатский край);
• Тымовский район (Сахалинская область);
• Анадырский район (Чукотский автономный округ).

Как рассказал на состоявшейся вчера пресс-конференции Министр по развитию Дальнего Востока РФ Александр Галушка, потенциал освоения дальневосточных земель огромен. "Только в девяти пилотных муниципальных образованиях на настоящий момент свободно около 8,5 млн гектаров земли. Мы ничего не теряем, предоставляя возможность людям просто, комфортно, безбарьерно попробовать себя на одном гектаре земли", – отметил министр. В то же время, по словам руководителя министерства, бесплатно предоставляться будет только та земля, которая на протяжении десятилетий не была востребована и не вовлечена в оборот.

В качестве основного преимущества программы глава министерства выделил простоту оформления прав на предоставляемые участки. "Особенность в том, что доступ к земле простой – все необходимые для получения участка земли действия, можно выполнить не выходя из дома с использованием Федеральной информационной системы "На Дальний Восток" (надальнийвосток.рф). Кроме того, оформить заявку на участок можно в ближайшем МФЦ", – подчеркнул Александр Галушка. Распределение участков будет происходить на основе публичной кадастровой карты в реальном времени. При этом, при подготовке и направлении в Росреестр документов, необходимых для оформления прав на "дальневосточный гектар", подготовка межевого плана не потребуются (п. 5 ст. 6 Закона № 119-ФЗ).

В то же время, далеко не каждый земельный участок, расположенный на территории ДФО, можно будет получить в пользование. Так, органы местного самоуправления вправе исключить из участия в проекте те земли, которые, в частности, находятся в границах населенных пунктов. А также те из них, которые, расположены в пределах 10 км от населенных пунктов с численностью населения более 50 тыс. человек или расположены пределах 20 км от населенных пунктов с населением более 200 тыс. человек (ч. 3 ст. 2 Закона № 119-ФЗ).

Инфраструктурные вопросы на вновь созданных участках министр предложил решать на основе кооперации и не считает отсутствие коммуникаций нерешаемой проблемой. "В экономике дореволюционной России была большая доля кооперации, и сейчас потенциал кооперации очень востребован – решение инфраструктурной проблемы в таком формате проще и доступнее и разумнее. Кроме того в законе заложена норма [ч. 24 ст. 8 Закона № 119-ФЗ. – Ред.] о том, что субъект федерации будет оказывать содействие в формировании инфраструктуры", – отметил глава Минвостокразвития России.

Александр Галушка затронул также тему поддержки переселенцев. Министр обратил внимание на то, что проект не находится в вакууме и его реализация подразумевает взаимодействие с другими программами развития Дальнего Востока. "Эти меры уже есть, они распределены по разным программам, по разным сферам ответственности. Меню существующих мер государственной поддержи представлено на сайте надальнийвосток.рф. Так, в рамках программы трудовой "Добровольное переселение соотечественников", переселенцы при переезде могут получить подъемные. В рамках программы поддержки сельского хозяйства можно получить компенсацию страховых взносов. В рамках программы Минстроя России и Агентства по ипотечному и жилищному кредитованию можно получить субсидию по выплате ипотечной ставки и т. д. Кроме того существуют региональные программы и меры поддержки", – подытожил министр.

ГАРАНТ.РУ: https://www.garant.ru/news/731260/#ixzz4ALtuBxhF

 

Федеральный закон от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Президент РФ подписал Закон о Дальневосточном гектаре.
Урегулированы вопросы предоставления россиянам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе.
Гражданин вправе однократно получить в безвозмездное пользование участок площадью до 1 га на 5 лет в упрощенном порядке для ведения любой не запрещенной законом деятельности. При этом принадлежность участка к той или иной категории земель значения не имеет (кроме некоторых ограничений, предусмотренных для лесного фонда). По истечении указанного срока и при соблюдении определенных условий землю можно оформить в собственность (за плату или без нее) либо в аренду.
Подать заявку можно в т. ч. через Интернет.
Прописана процедура заключения договора о предоставлении участка. Закреплены основания для отказа в этом. Например, если испрашиваемый участок зарезервирован (изъят) для государственных или муниципальных нужд либо в отношении него принято решение о проведении аукциона. Еще один повод - участок находится в границах территории опережающего социально-экономического развития, особой экономической зоны или зоны территориального развития.
В случае смерти гражданина, с которым заключен договор безвозмездного пользования земельным участком, его права и обязанности по указанному договору переходят к наследнику.
Если двадцати или более гражданам предоставлены участки, которые являются смежными и (или) компактно расположенными и находятся в границах населенного пункта или на расстоянии не более 20 км от него, органы госвласти и местного самоуправления оказывают содействие обустройству территории, на которой расположены такие участки, путем строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.
Внесены сопутствующие поправки в Закон о госрегистрации прав, ЗК РФ, ЛК РФ и некоторые другие акты.
Заявления о предоставлении земельных участков принимаются с 1 июня 2016 г. При этом до 1 февраля 2017 г. их могут подать только граждане, проживающие в регионе, в котором располагается испрашиваемый участок.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

https://www.garant.ru/hotlaw/federal/722924/  

 

МОСКВА, 22 апр — РИА Новости. Госдума в пятницу приняла во втором и третьем чтениях закон о предоставлении гражданам России земельных участков размером не более 1 гектара в Дальневосточном федеральном округе (ДФО).

Закон предусматривает создание специальной единой информационной системы, с помощью которой можно в электронном виде подавать заявки на получение земли. Сейчас в некоторых регионах проводится тестирование такой системы. Обращения будут автоматически направляться в конкретный муниципалитет, на территории которого гражданин хочет получить земельный участок. После получения заявки участок будет сформирован и предоставлен гражданину без конкурса.

^{Документ также содержит и основания для отказа выдачи одного гектара, среди них: участок находится в собственности гражданина или юридического лица, общего пользования; участок указан в лицензии на пользование недрами или под ним находится участок недр, включенных в фонд резервных участков недр; земля расположена в границах территории социально-экономического развития, особой экономической зоны или зоны территориального развития; участок расположен в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока и другие.}

^{Кроме того, введен ряд механизмов, направленных на защиту лесов. В частности, закон предусматривает запрет сплошных рубок и определение особенностей реализации древесины.}

^{РИА Новости https://ria.ru/society/20160422/1417246503.html#ixzz46oTnNDiD}

 

Смотрите также:

На Колыме выделят более 260 тысяч "дальневосточных гектаров"

Минвостокразвития объявило конкурс идей по использованию "дальневосточного гектара"

 

В Приморье определили земли, которые не попадут в проект "дальневосточного гектара"

Речь идет, в частности, о региональных заповедниках, памятниках природы, защитных лесах, объектах строительства федерального, регионального и местного значений, полигонах ТБО и других территориях

Подробнее на ТАСС:
https://tass.ru/ekonomika/2726677

 

Дальневосточные регионы ищут земли для желающих получить «бесплатный гектар»

 Пока участки найдены для 926 770 человек

 

На Камчатке продолжается работа в рамках законопроекта о «дальневосточном гектаре»

12.02.2016 16:03:49 (GMT+12)

На Камчатке продолжается работа в рамках законопроекта о «дальневосточном гектаре». Об этом шла речь в ходе заседания Правительства Камчатского края, которое прошло под руководством Первого вице-губернатора Ирины Унтиловой.

«Уже весной этого года необходимо обеспечить предоставление всем жителям Камчатки, Дальневосточного региона  право выбора гектара земли в пилотном районе края. А к осени – всем жителям Российской Федерации», - сказал в своем выступлении заместитель председателя Правительства Камчатского края Юрий Зубарь.

Он напомнил, что Распоряжением Губернатора Камчатского края в декабре 2015 года создана рабочая группа, которая готовит необходимую документацию и уточняет границы территорий, где в соответствии с законодательством нельзя предоставлять земельные участки в пользование.  На заседании было принято решение установить персональную ответственность руководителей исполнительных органов государственной власти региона за предоставление сведений в полном объеме и в  установленные сроки.

«Все собранные сведения будут переданы в Росреестр. Рабочий график по предоставлению сведений подписан», - уточнил зампред.
Напомним, в декабре 2015 года Государственная Дума в первом чтении приняла проект федерального закона «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе». Он предусматривает порядок и условия безвозмездного предоставления гражданам России земельных участков. Ожидается, что новый закон вступит в силу с 1 мая 2016 года. Предоставление земли в пользование начнется с пилотных районов. На Камчатке им станет Усть-Большерецкий район.

В пределах этого муниципального образования есть особо-охраняемые природные территории, в том числе федерального значения, нерестовые реки, водоохранные  зоны, большое количество защитных лесов и охотничьих угодий, месторождения полезных ископаемых. Задача органов власти края, совместно с федеральными структурами, определить, где в соответствии с законодательством предоставлять участки нельзя. Они будут нанесены на карту. Все остальные земли будут предоставлены для выделения в пользование. Причем, приоритетное право на получение земли получат жители Камчатского края, затем – дальневосточники, а уже потом – жители остальных территорий страны.

«При реализации закона о дальневосточном гектаре будет предусмотрен трехмесячный период приоритетного права жителей Камчатки на получение земель. У нас нет задачи немедленно раздать все участки. Мы должны обеспечить людям возможность жить и работать на их земле», – подчеркнул Юрий Зубарь.

Об этом корреспонденту «ПК» сообщили в пресс-службе губернатора и Правительства Камчатского края.

https://www.poluostrov-kamchatka.ru/pknews/detail.php?ID=113862

 

Статья Председателя Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии В.И. Кашина «Дальневосточный гектар: благими намерениями вымощена дорога в ад?»

https://www.komitet2-21.km.duma.gov.ru/site.xp/050049124050048050056.html

 

В Якутии предложили существенно ограничить территорию под выделение «дальневосточного гектара»

https://ruvek.ru/?module=news&action=view&id=18031

 

Встреча Президента РФ с вице-премьером – полномочным представителем Президента в ДФО Юрием Трутневым

В.Путин: Юрий Петрович, у нас много нерешённых задач и много проблем; на Дальнем Востоке их, может быть, даже больше, чем в других регионах страны. Но в уходящем году Дальний Восток продемонстрировал очень хорошие, лучшие, чем даже по другим регионам страны, темпы экономического роста и промышленного производства, в сельском хозяйстве тоже хороший результат. Давайте поговорим о том, за счёт чего это достигнуто и как этот тренд сохранить на будущее.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович! По итогам десяти месяцев текущего года рост объёмов промышленного производства на Дальнем Востоке – три процента, индекс прироста инвестиций – рост пять процентов, налоговый доход – 31 процент. В принципе, достаточно устойчивый рост.

Что за это время сделано Правительством Российской Федерации: принято два закона – закон о территориях опережающего развития и закон о свободном порте Владивосток. Закон о бесплатной выдаче людям земли на Дальнем Востоке находится сегодня в Государственной Думе и прошёл первое чтение.

Также в соответствии с поручением Президента Российской Федерации по итогам Послания – распространение режима свободного порта на другие порты Дальнего Востока, закон разработан и внесён в Правительство.

Все эти законы начали работать уже в этом году, созданы девять территорий опережающего развития, в них 15 предприятий, заявок – 84, общий объём заявленных инвестиций уже сегодня составляет 240 миллиардов рублей. Также шесть инвестиционных проектов осуществляется с государственной поддержкой, около 140 миллиардов рублей заявленных инвестиций.

Свободный порт Владивосток начал работать, уже зарегистрировалось девять резидентов, решение наблюдательным советом принято. У этих девяти резидентов 70 миллиардов рублей заявленных инвестиций.

Начал работать Фонд по развитию Дальнего Востока: проинвестировано 9,5 миллиарда рублей в шесть проектов, продолжается отбор проектов, достаточно большая корзина тех, кто стремится получить государственную поддержку.

В целом по всем формам государственной поддержки у нас сегодня 36 новых инвестиционных проектов, заявок в три раза больше – 104, общий объём заявленных инвестиций – 541 миллиард по всем фондам поддержки. С учётом того, что у нас заявок в три раза больше, чем уже сегодня резидентов, мы исходим из того, что в течение будущего 2016 года мы должны результат утроить.

С учётом механизмов государственной поддержки, которые разработаны по Вашему поручению, мы сможем привлечь в течение ближайших лет на Дальний Восток около 1,5 триллиона инвестиций. Будем работать в этом направлении.

В.Путин: Хорошо, давайте по каждому направлению поговорим.

https://www.kremlin.ru/events/president/news/51032

 

 

 

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о внесении в Госдуму законопроекта об особенностях предоставления гражданам земельных участков в Дальневосточном федеральном округе. 

Согласно законопроекту, каждому гражданину России предоставляется право один раз безвозмездно получить земельный участок в размере одного гектара в упрощенном порядке для любых не запрещенных законодательством целей. Власти рассчитывают, что это будет способствовать привлечению граждан на постоянное место жительства в Дальневосточный федеральный округ, снижению оттока местного населения, а также ускорению социально-экономического развития региона.

Земельные участки будут предоставляться с 1 мая 2016 года из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Участок можно выбрать и оформить на него запрос, не выходя из дома, с помощью электронного сервиса надальнийвосток.рф. 

https://www.rg.ru/2015/11/17/zemli-site-anons.html

 

 

«Ведомости»: «бесплатный гектар» на Дальнем Востоке дадут на пять лет

В четверг, 12 ноября, правительство рассмотрит законопроект о безвозмездной передаче гражданам России 1 гектара земли в Дальневосточном федеральном округе (ДФО), который должен заработать с 2016 года. Издание «Ведомости»ознакомилось с текстом законопроекта, согласно которому участки земли будут выдаваться на 5 лет, после чего придется либо оформлять аренду, либо выкупать.

 

24.10.15г. Председатель правительства России Дмитрий Медведев подписал постановление о порядке проведения плановых проверок резидентов территорий опережающего социально-экономического развития (ТОР). Оно вступает в силу с 1 января 2016 года. Правилами, в частности, устанавливается, что проверки резидентов ТОР проводятся в виде совместных плановых проверок уполномоченными органами при всех видах государственного и муниципального контроля, за исключением указанных в ч. 31 ст. 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

К исключаемым видам относятся: контроль за осуществлением иностранных инвестиций, госконтроль за экономической концентрацией, контроль и надзор в финансово-бюджетной сфере, налоговый контроль, валютный контроль, таможенный контроль, государственный портовый контроль, контроль за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, контроль на финансовых рынках, банковский надзор, страховой надзор, надзор в национальной платежной системе, госконтроль за осуществлением клиринговой деятельности. «Принятое решение позволит создать механизм проведения органами, уполномоченными на проведение государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, совместных плановых проверок резидентов ТОР, соответствующий целям и задачам как проверяющих органов, так и резидентов»,— говорится в сообщении, опубликованном на сайте правительства.
Подробнее:https://www.kommersant.ru/doc/2840346 

 

 

26.09.15г. Президент России Владимир Путин подписал перечень поручений по вопросу снижения тарифов на электрическую энергию в Дальневосточном федеральном округе (ДФО), говорится в сообщении на сайте Кремля.

Минвостокразвития России совместно с Минэкономразвития России поручено до 16 октября определить инвестиционно привлекательные уровни тарифов на электроэнергию по каждому субъекту, входящему в состав ДФО, и направить полученные результаты в Минэнерго России. Ответственными назначены главы министерств Александр Галушка и Алексей Улюкаев.

ФАС и Минэнерго России к той же дате поручено определить экономически обоснованные уровни цен для этих регионов. Ответственные — глава ФАС Игорь Артемьев и министр энергетики Александр Новак.

До 30 октября Минэнерго должно обобщить информацию и рассчитать величину повышения цен на электроэнергию в ценовых зонах оптового рынка, необходимую для компенсации снижения тарифов до инвестиционно привлекательного уровня в ДФО.

Также ведомство вместе с Минэкономразвития должно подготовить предложения по созданию механизма компенсации субъектам электроэнергетики потерь из-за снижения цен до инвестиционно привлекательного уровня. Ответственными назначены Новак и Улюкаев.

https://www.gazeta.ru/business/news/2015/09/26/n_7636745.shtml 

 

В Приморье снимут фильм о получившем бесплатный гектар земли москвиче

Приморье выбрано местом съемки художественного фильма о современном переселенце, который получил бесплатный гектар земли. «Кинокартина будет представлять собой современную историю успеха российского предпринимателя, который благодаря жизненной позиции и крепкому семейному тылу смог преуспеть в суровых условиях Дальнего Востока»,— приводит пресс-служба администрации региона слова продюсера фильма Василия Канаева.

Главным героем картины выступит разорившийся бизнесмен из Москвы, который, несмотря на финансовый кризис и банкротство, решил принять участие в программе переселения на Дальний Восток. По сценарию он получает по госпрограмме бесплатный гектар земли в Приморье и строит доходный семейный бизнес. Съемки пройдут на юге края в Хасанском районе.
Подробнее:https://www.kommersant.ru/doc/2810476 

 

01.09.2015 Одной из ярких тем, которые будут обсуждаться на полях ВЭФа, наверняка станет одобренная идея о бесплатном выделении по гектару земли каждому желающему россиянину. Впервые с ней выступил в январе полпред президента России в ДФО Юрий Трутнев, предложивший таким образом "завлекать" в регион всех желающих для снижения оттока и без того очень малочисленного населения с дальневосточной окраины страны и притока новых поселенцев. К сегодняшнему дню идея приняла вид законопроекта, который в сентябре будет внесен на обсуждение в правительство России и затем в Госдуму РФ. Детали проекта и последствия его реализации выясняла корреспондент ЛЯЙСАН ЮМАГУЗИНА.

 

 07.08.2015 Деньги потянулись на Дальний Восток. В Белом доме распечатали фонд развития региона

 

Подробности: https://www.regnum.ru/news/society/1946994.html Любое использование материалов допускается только при наличии гиперссылки на ИА REGNUM.

 

 

На Дальнем Востоке открывают Дикий Запад

Бесплатная раздача неосвоенных гектаров в регионе начнется с 2016 года

Необходимый для бесплатного предоставления земель переселенцам на Дальний Восток законопроект разработан Минэкономики. Воспользоваться правом на дальневосточные земли желающие смогут до 1 января 2035 года, при надлежащем использовании участков в течение пяти лет граждане смогут получить их в собственность. В Минвостокразвития ожидают, что такая мера позволит увеличить население Дальнего Востока в шесть раз. Впрочем, эксперты констатируют: освоение не обеспеченных инфраструктурой гектаров земли далеко за границами городов — слишком затратное для граждан занятие.

Минэкономики в пятницу опубликовало проект закона об особенностях предоставления земельных участков на Дальнем Востоке. Напомним, с идеей бесплатного выделения земель любому, переезжающему в дальневосточные регионы, выступил вице-премьер Юрий Трутнев. По его оценкам, в госсобственности на Дальнем Востоке находится 614 млн га территории. Подготовленный проект разработан в рамках поручения вице-премьера, сообщили "Ъ" в Минэкономики. "Поручение вызвано идеей привлечения населения в необжитые районы Дальнего Востока с последующим развитием территорий",— отметили в ведомстве.

Согласно документу, каждый гражданин РФ, в том числе зарегистрированный в качестве ИП, имеет право на приобретение достаточно удаленного от населенных пунктов участка на Дальнем Востоке. Так, можно бесплатно получить участок не менее чем в 10 км от населенных пунктов с численностью населения в 50 тыс. человек или не менее 20 км от населенных пунктов, в которых проживает 300 тыс. человек. Земля будет предоставляться в расчете 1 га на одного члена семьи, постоянно проживающего с заявителем. Для получения земли граждане должны подать заявление в орган, осуществляющий распоряжение землей, это может быть орган, в чьей собственности находится земля (например, муниципалитет). Кроме того, можно обратиться через многофункциональный центр. В Минвостокразвития также сообщают, что оформить участок можно будет и через интернет, специальный электронный сервис сейчас разрабатывается министерством и Росреестром. Заявление будет рассматриваться не более 30 дней, отказать могут только в том случае, если запрашиваемый участок не соответствует критерию удаленности. Даже если участок относится к землям лесного фонда (только если это не защитный лес), то госорган может перевести его в категорию земель сельхозназначения.

Земля может быть выделена из государственной или муниципальной собственности почти любой категории, за исключением земель обороны и особо охраняемых территорий. Участки предлагается выделять по упрощенному порядку — без проведения кадастровых работ и вынесения границ земельных участков на местность. После пяти лет бесплатного пользования участком гражданин может оформить его в собственность, если земля использовалась по назначению, в случае неиспользования участок изымается. Приобретенные таким образом земли впоследствии не могут быть куплены иностранными гражданами или компаниями. В случае принятия закон вступит в силу 1 января 2016 года, а сама программа рассчитана до 1 января 2035 года.

Во время бесплатного пользования землей налоги с участка платиться не будут, подчеркивают в Минэкономики. "Таким образом, у гражданина будет пятилетний период для освоения полученного участка",— отмечают авторы проекта. Земельный налог для "переселенцев" после оформления участка в собственность не будет обременительным, уверены в министерстве: "Сейчас размер налога на таких землях составляет приблизительно от 20-30 руб. до 1000 руб. за га в подобных регионах". Кроме того, добавляют в ведомстве, муниципалитеты могут вводить налоговые льготы для сохранения освоенных территорий.

"Опросы ВЦИОМа показывают, что каждый пятый опрошенный допускает для себя возможность переезда на Дальний Восток на постоянное место жительства в случае бесплатного предоставления земли",— заявил в пятницу глава Минвостокразвития Александр Галушка. По его словам, бесплатное предоставление земли — "мощный потенциал" для увеличения численности населения Дальнего Востока почти в шесть раз, с 6,4 млн до 36 млн человек.
Подробнее:https://www.kommersant.ru/doc/2776762

 

Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал распоряжение, согласно которому правительство выделяет 13,8 млрд руб. субсидий в рамках реализации дальневосточных инвестиционных проектов.

 

29.06.15г. Юрий Трутнев: ни рубля ни один чиновник в руках не держит

Вице-премьер, полпред президента по Дальнему Востоку — о ТОРах, инвесторах и коррупции

Вице-премьер, полпред президента по Дальнему Востоку — об очаговой стратегии развития Дальнего Востока и очереди из инвесторов, полезной рыбе и вредных организациях, спорах с Минфином и резком росте экономики Чукотки.

ЮРИЙ ЛЬВОВ

"Президент считает, что сокращать расходы на развитие Дальнего Востока нельзя"

В сентябре впервые будет проводиться экономический форум во Владивостоке. В чем смысл мероприятия — учитывая, что представители власти и деловых кругов увидели друг друга на ПМЭФ-2015, пообщаются и на сочинском форуме?

— Еще год назад я сам бы не поддержал идею проведения во Владивостоке такого масштабного мероприятия. Разговоры были бы в основном о планах. Но сейчас ситуация другая, нам есть что показать и что предложить — конкретно. Абсолютно деловое будет мероприятие.

Проходила информация о секвестре государственных инвестпрограмм на 2016 год чуть ли не на треть, в том числе программы по Дальнему Востоку. Как это отразится на настроениях инвесторов?

— У нас есть поручение президента РФ и правительства не сокращать федеральную целевую программу (ФЦП) развития Дальнего Востока. Я буду делать все от меня зависящее, чтобы это поручение было выполнено. Минфин на совещании, когда принималось это решение, был, и он понимает, что деньги на развитие Дальнего Востока должны быть выделены. Они не очень большие. Мы не заявляли огромные триллионы, которые раньше закладывались в такие программы. Мы заявились на скромную по размерам территории сумму, но эти деньги необходимы. На каждый бюджетный рубль мы сегодня в состоянии привлечь 11,6 руб. частных инвестиций.

Правильно я понял, что информация о секвестре неокончательная? Она исходила из финансового блока правительства?

— Это не принятое пока правительством решение. Президент считает, что сокращать расходы на развитие Дальнего Востока нельзя. Мы переформатировали программу, новая часть связана с созданием территорий опережающего развития (ТОР), поддержкой инвестпроектов. Если бы мы взялись изменить инфраструктуру на всем Дальнем Востоке, нам потребовалось бы, люди считали, не менее 2,5 трлн руб.

И лет не один десяток?

— Да. Мы решили пойти по пути очагового развития. Инвесторы идут туда, где ожидают наибольшей отдачи. На неосвоенных пространствах в лесу и не нужна такая плотность инфраструктуры, как в европейской части.

О каких госинвестициях в развитие Дальнего Востока идет речь?

— Объем финансирования территорий опережающего развития и инвестиционных проектов на три года — 42 млрд руб.

Вы недавно говорили, что благодаря госсредствам удастся привлечь частные вложения на 383 млрд руб., это на каком горизонте?

— 383 млрд руб.— это объем уже по ТОР, которые одобрены правительственной комиссией. Если брать проекты высокой степени готовности, которые готовятся к рассмотрению, получается практически полтриллиона.

Кроме ФЦП есть еще Фонд развития Дальнего Востока. Чем отличаются эти источники финансирования?

— Когда в рамках ФЦП мы вкладываем деньги в строительство дороги или линии электропередачи, мы не исходим из того, что завтра они вернутся. Это произойдет в виде налогов, за счет общего развития экономики. А вот у фонда — прямой счет, он должен возвращать свои деньги. Фонд довольно долго буксовал по ряду причин. Могу назвать две, лежащие на поверхности. Фонд был и остается "дочкой" Внешэкономбанка, а банк не старался деньги кому-то отдать. Банком и Министерством финансов была создана сложная и почти тупиковая система процедур, через которые пройти было нельзя. Мы сейчас уже изменили инструкции Минфина, с Внешэкономбанком у нас состоялись серии переговоров, мы договорились, что банк не мешает эти деньги расходовать на развитие Дальнего Востока. Паровоз в этом году точно должен поехать.

"Отток населения за полтора года сократился вдвое"

Вы полтора года курируете Дальний Восток. О каких результатах уже можно говорить?

— Есть утвержденный план из девяти ТОР и шесть запущенных инвестпроектов, список которых в ближайшее время точно расширится. Очередь стоит на рассмотрение инвестпроектов. Но основной результат — удается потихонечку конструировать то, что мы считаем матрицей развития. За пять минут до вашего прихода отсюда ушла группа коллег, с которыми мы обсуждали механизм предоставления земельных участков на Дальнем Востоке.

Тот самый бесплатный гектар? А не получится, что там, где хорошая транспортная доступность, состоятельные люди станут строить жилье, а где плохая — земля никому не нужна?

— Мы думали об этом. Земли с хорошим состоянием инфраструктуры, вокруг крупных населенных пунктов, мы вообще предоставлять в рамках этого механизма не будем. Хотим исключить спекуляцию. Если мы дадим возможность чиновникам распределять одновременно землю с инфраструктурой и без нее, они обязательно придумают, как заработать. Поэтому речь идет о земле без инфраструктуры. Давайте попробуем, мы ничем не рискуем. Даже если каждый житель региона получит по гектару — это 1,7% территории Дальнего Востока.

Я был на Камчатке — это несравненно. Но авиаперелеты недоступны для туристов. Почему власти не предоставят, скажем, льготные условия лоукостерам? Боятся, что тогда с Дальнего Востока все улетят?

— Из объема субсидий, выделенных на авиационные перевозки в России, около 70% идет на Дальний Восток. Пока не удается этими деньгами компенсировать гигантское расстояние, но этим надо заниматься, снижать цену билетов. Что касается "все улетят"... Такой опасности нет, но действительно, основная тенденция последних лет — это отток населения с Дальнего Востока. Это главная угроза, если тенденцию не переломить.

Отток продолжается?

— Сократился вдвое за полтора года. Это неплохо. Мы должны развернуть поток, сделать так, чтобы люди ехали на Восток. Один проект, будь то ТОР, свободный порт Владивосток, остров Русский, Уссурийск или этот бесплатный гектар, ничего не изменит. Но все действия вместе должны сделать Дальний Восток удобным местом для бизнеса и жизни. Это очень интересное дело. В нем есть драйв.

"Организация, которая мешает ловить полезную рыбу, вредная"

У вас был посыл, что Дальний Восток экономически целесообразно переориентировать с поставок в Центральную Россию на рынки, расположенные неподалеку. Но ведь тем же Китаю и Японии местоположение не мешает поставлять продукцию по всему миру.

— В ответе на этот вопрос много слоев. Самый очевидный — ресурсы. До месторождений чаще всего не добраться, и энергетики там нет. Например, не разрабатываются целые группы золотоносных провинций Магадана и Чукотки. Есть месторождения угля, металлов. Кроме полезных ископаемых, например, рыба. Я не считаю, что рыбные ресурсы эффективно используются во благо государства российского.

Вы недавно сказали, что ФГУП "Нацрыбресурс" — вредная организация. Как получилось, что дальневосточная рыба такая полезная, а организация — вредная?

— По качеству, ценности дикая дальневосточная рыба просто несопоставима с той, что выращена в разных частях планеты.

А организация, которая мешает ловить полезную рыбу, конечно, вредная. Там клубок проблем. Целый ряд квот на вылов принадлежит сегодня нашим соседям. Корейским рыбакам, скажем. Которые брали ее под обязательство строить перерабатывающие линии. Ни одна не построена. И ни одна лицензия не изъята. Мы в рыбе разбираемся, шаг за шагом.

Хочется понять методологию: как разобраться в рыбе? В информационное поле проникают в основном сообщения об очередных "рыбных" уголовных делах.

— Да, но это однобокий срез. К сожалению, ни по отчетам, ни по каким-то аналитическим справкам разобраться с ситуацией в отрасли невозможно. Поэтому технология простая. Я прошу коллег посмотреть ситуацию, приглашаю руководителей отрасли, бизнесменов об этом рассказать. И так, степ бай степ, к следующей операции. Через какое-то время начинаешь понимать структуру приоритетов: на что в отрасли прежде всего надо воздействовать, чтобы ее работа изменилась в соответствии с интересами РФ. Механизм распределения квот должен влиять на собственно вылов рыбы, чтобы не браконьерничали и, кроме того, чтобы поставляли на наш берег. Также на состояние судов: нужно, чтобы рыбаки заказывали новые суда, желательно на российских верфях. Точно известно, какое судно вам построят на корейских верфях: есть проект, стоимость и сроки. А если прийти на какую-нибудь нашу дальневосточную верфь, вас спросят: какое судно? Рыбак говорит: дайте выбрать, у вас же есть линейка. Ему отвечают: вот вы сейчас закажете, она и появится. Тяжелый разговор, да?

Но и устаревший механизм предоставления квот по историческому принципу надо не ломать сразу, а эволюционно менять. Пусть уходят те, кто стал рыбным рантье и просто перепродает квоты, и остаются те, кто реально имеет флот и ловит. Мы уже квоты потихоньку забираем. И слушаем разные предложения. Было даже такое, об олимпийском принципе для рыбаков: рассчитывается в целом вылов в определенной зоне и людям говорят: теперь, уважаемые, выходите и ловите. Как выловите весь объем, так лов и прекращается. Кто поймал больше — зависит от вашего умения и счастья рыбацкого.

"14 из 16 членов правительства были против ТОР"

Правительство в целом устроено по отраслевому принципу, все министры профильные. Особняком только Крым и Дальний Восток. Вы вице-премьер по территориальному принципу. Сложносочиненная получается конструкция, учитывая, что вы еще и полпред...

— Очевидно, что взаимодействие между территориальным и отраслевым блоками правительства строится в режиме единства и борьбы противоположностей. Наверное, я необъективен, потому что занимаюсь этой работой, но мне искренне кажется, что такая конструкция имеет право на существование — в тех случаях, когда мы хотим решить большие целевые задачи.

Многие были против ТОР?

— 14 из 16 присутствующих членов правительства на момент первого обсуждения у председателя правительства РФ.

У них, наверное, были основания: сколько у нас неудачного опыта создания свободных экономических или игорных зон. Почему вы думаете, что у вас получится?

— Потому что мы этим занимаемся искренне, креативно и компетентно.

А как с коррупцией справляться? То строительство космодрома Восточный, то рыба, то миллионы и драгоценности при аресте сахалинского губернатора. Есть ощущение, что чем дальше от царя-батюшки, тем меньше контроля и тем креативнее освоение средств.

— Первый ответ: да. Такой эффект наблюдается. Второе — если говорить о коррупции, то борьба внутри кафедры, так сказать, осуществляется абсолютно хирургическим методом. Я стараюсь делать так, чтобы никто из наших замечательных чиновников, которые вместе со мной занимаются работой на Дальнем Востоке, никакие деньги и блага не распределял.

Как это возможно? Ведь от вас, группы чиновников из столицы, все и зависит: кто получит льготы, господдержку.

— Я вам смешную историю расскажу. Уже почти 12 лет, как я приехал в Москву из Перми в качестве только назначенного министра природных ресурсов. И я решил попытаться понять: а что же в мире до меня умные люди в этой сфере сделали хорошего? Стал узнавать, у кого дела лучше всех. Мне сказали: у норвежцев. Я поехал в Норвегию, повстречался с министром, со всеми людьми, которые этим занимаются. Попросил, чтобы мне описали систему распределения месторождений полезных ископаемых. Мне же важно создать механизм, эффективный для государства, при котором не будут воровать и который будет работать, прозрачный и понятный. Они мне говорят: ну вот мы собираемся, сколько нас входит в экспертный совет в министерстве, человек шесть, они практически все перед вами. Обсуждаем проект, принимаем решение. Я говорю: "Секундочку, а как это все описано в законодательстве?" Они говорят: "Вот так и описано, что мы принимаем".— "Но ведь решение получается абсолютно субъективное?" Они: "Ну в общем да". Я: "А как вы изводите коррупцию?" Они: "Так мы же сидим вот все вместе, смотрим друг другу в глаза. Все специалисты. Не может же кто-то сделать кривое предложение, чтобы это не было заметно. Мы же сразу увидим, если человек тянет не в ту сторону". Я загрустил и понял, что мне с этой системы в России лучше не начинать. Хотя надо сказать, что мы с какого-то там 130-го места по эффективности управления природными ресурсам в рейтинге "Трансперенси интернешнл", с которого я начинал, вышли на 3-е место за этот период. То есть все-таки построили неплохую систему.

Сейчас на Дальнем Востоке, честно говоря, мы немножко ближе к норвежской системе, чем в МПР. Мы действительно собираемся группой экспертов. У нас есть работники и правоохранительных органов, и министерств. Смотрим проект, задаем вопросы. Но это с точки зрения принятия решения — рабочий ли проект, двигаемся дальше или нет. Ни рубля ни один чиновник в руках не держит, все деньги уходят напрямую инвестору. И инвестор несет ответственность за каждый потраченный бюджетный рубль. Предельно просто, и коррупция, мне кажется, системно уходит. Потому что человеку, у которого разработка месторождения на миллиард или два собственных инвестиций и ему дали, скажем, 100 млн руб. на строительство дороги, глупо пытаться что-то украсть с этих 100 млн руб., рискуя загубить проект.

"Не надо бояться рискнуть будущими деньгами"

Давний конфликт интересов: Китаю нужно наше сырье, нам хочется, чтобы была глубже переработка. Меняется ли что-то в последнее время в связи с замедлением китайской экономики? Есть предположения, что у китайцев оно может усилить интерес к бизнес-экспансии за пределы страны.

— Мне кажется, надо больше смотреть на себя. Все в нашей стране зависит от нас. Я пока не сильно езжу по соседям, но в Китае я был. Встречаюсь с руководителями их двух крупнейших банков, совокупный объем активов — что-то под $3 трлн. Астрономические цифры. Ну и задаю им вопрос: "Коллеги, а вообще можно говорить об интересе с вашей стороны с точки зрения инвестиций на Дальний Восток? Они говорят: "Мы не видим никаких проблем. Вот мы создали платформу, выделили $5 млрд. Это небольшие деньги, вы их израсходуйте, пожалуйста, тогда мы дадим еще. Но пока ничего не происходит". Это был полгода назад разговор.

"Дорога в тысячу ли начинается с первого шага", и никто не поддерживает абстрактных разговоров?

— Ну конечно. Слушайте, у них огромный объем потенциальных инвестиций на территории Дальнего Востока, но они тоже интересуются не просто куда эти деньги загрузить, не в чистое же поле. Им надо понимать, что это за проект, как к нему относится государство, что с инфраструктурой, налогообложением, административным режимом. Мы ровно на это дали ответы сейчас.

Насколько я знаю, в Китае при гибкости ведения бизнеса есть жесточайшим образом соблюдаемые правила. А нам сегодня сказали, что Дальний Восток — приоритет, завтра — что возможен секвестр. Могут измениться правила игры?

— Я ведь сейчас говорил о том, что находится в моей компетенции, что я обязан сделать, чтобы режим на Дальнем Востоке был максимально благоприятен для инвестиций, как отечественных, так и зарубежных. Что касается взаимоотношений в целом с Китаем, насколько я знаю, этому уделяет много внимания президент РФ и там, по-моему, все очень даже неплохо.

Вообще развенчиваются многие мифы. Первый — что у нас нет подготовленных проектов. Неправда. Когда мы на Дальнем Востоке начали организовывать полевую работу, к нам в сети попало 400 проектов. Не случайных идей вроде "а не открыть ли мне фабрику валяной обуви", а нормальных проектов для рассмотрения.

Второе — смещается точка экономического равновесия. Если ты меньше тратишь времени на работу с чиновниками, все согласования проходят проще, ты меньше платишь налогов — бизнес становится эффективнее. Фактически удалось создать для инвестора систему, при которой все вопросы он решает в одном месте. Чтобы выигрывать в экономике, нужно идти на какие-то риски, связанные с развитием. У нас вот, например, Минфин — одно из сильных министерств. Оно распределяет бюджет и держится за него как за священную корову.

Но их кубышка спасает нас с кудринских времен.

— Я сейчас со своей позиции говорю, и совсем не о накоплениях — в них я ничего плохого не вижу. Я о том, что мы очень консервативны с точки зрения преференций для бизнеса. Мы говорим: а вот люди все нырнут куда-то, и объем поступающих налогов упадет, и вообще будет нехорошо, когда разное экономическое пространство. Но по-другому не выиграть. Конкуренция вокруг в мире, особенно в том же Азиатско-Тихоокеанском регионе, очень напряженная. Если посмотреть, что творят с налогообложением в том же Сингапуре,— мама дорогая. Там подоходный налог для людей с уровнем дохода до $20 тыс. в год, если мне память не изменяет, просто ноль. До $50 тыс. там чуть-чуть появляется. И налог достигает уже довольно высоких значений на уровнях, которые у нас относятся не к среднему, а к весьма богатому классу. Уменьшая налоги, мы просто создаем возможность развития экономики. Мы потом возьмем их с большего объема экономики, и хватит на общие потребности. А когда экономика не расширяется, но мы пытаемся во что бы то ни стало сохранить бюджет, перспективы нет.

Президент Путин дал поручение на заседании Государственного совета — уже года полтора прошло — по поводу новых инвестиционных проектов на Дальнем Востоке. Было определено, начиная с какого объема людям дают льготы. И я, честно говоря, как-то даже эту страницу для себя перелистнул. Возвращаемся к этому вопросу через какой-то период — ни одного проекта. Ничего не понимаю... Начинаем разбираться. Оказывается, они сказали: мы не всем дадим, а только тем, кто получит статус регионального инвестиционного проекта. Дальше вся вакханалия и началась. А где узнать, что надо для получения этого статуса? Народ пошел в лабиринт, не дошел ни до чего, развернулся и сказал: слушайте, идите вы со своими преференциями. И ничего не работает. И вот мы месяца три сражаемся с Минфином, вроде уже выходим на общую конструкцию. Но надо же вещи своими именами называть. По сути, поручение президента не выполнено.

Понятно, что нужно очень осторожно что-то менять в регулировании, когда речь идет о действующих проектах, на них завязана безопасность бюджета. Но не надо бояться рискнуть будущими деньгами. По новым проектам мы можем создать другие условия. Если мы хотим, чтобы у нас сегодня кривая экономического развития не вниз ползла, а вверх взлетела.

Вот, кстати, взлет на Чукотке: 134-процентный рост индекса промпроизводства в 2014 году по отношению к 2013-му. Что это, статистический перекос?

— Никакого перекоса. Заработали два золотодобывающих предприятия, как раз из тех новых инвестпроектов, о которых мы говорили.

 

26.06.2015, Минвостокразвития сегодня провело заседание коллегии, на котором были подведены итоги 2014 года. Главными достижениями минувшего года в министерстве назвали разработку законов о территориях опережающего развития (ТОР) и о свободном порте Владивосток.

Как Юрий Трутнев контролирует Дальний Восток и решает региональные вопросы

08.06.2015г. Ведомости

Вице-премьер Юрий Трутнев о развитии Дальнего Востока в уловиях кризиса

В новых экономических условиях многие программы развития оказались под угрозой свертывания. Вице-премьер российского правительства Юрий Трутнев, курирующий Дальний Восток, рассказал, как освоение этого региона поможет всей экономике страны, хотят ли азиатские инвесторы работать в условиях санкций и надо ли давать льготы в условиях кризиса.

"Никто выходить из проектов не собирается"

Основной темой Красноярского форума станет активизация сотрудничества с АТР, что особенно актуально в свете западных санкций. Весь ли регион к этому готов? Например, Южная Корея и Япония явно относятся к такому сотрудничеству осторожно...

Я не вижу ситуацию такой, как вы ее обрисовали. В Японии я еще не был, но в конце прошлого года был в Южной Корее. Я убедился, что корейцы весьма прагматичны, они не забывают про свои экономические интересы. Есть проекты, которые работают, дают прибыль, и никто выходить из них не собирается.

Инвесторов не смущают риски работы в рублевой зоне?

А почему это риск? Инфляция? Так это не только риск для бизнеса и не абсолютное зло. Инфляция может быть и благом, если умело ее использовать. К сожалению, практически все мировые державы ориентированы на одну резервную валюту. И неудивительно, что кто-то этим пользуется. Надо бороться за свою валюту, бороться за свою финансовую систему. Я недавно встречался с руководителями двух китайских банков — ICBC и China Development Bank. Скажу только, что объем их активов больше $4 трлн. И они заинтересованы сотрудничать с Россией. Китайские руководители — очень мудрые и очень последовательные люди. Они никуда не спешат, но быстро анализируют все плюсы и минусы ситуации. И я не хочу предвосхищать их решения.

Как китайцы ведут переговоры в условиях санкций против РФ? У них нет ощущения, что можно себе все позволить, потому что России деваться особо некуда?

АТР — очень большой регион, и возможностей там много. Есть Корея, Япония, Сингапур, Индонезия и целый ряд других экономически развитых стран. Поэтому работать надо со всеми. Мы сразу сказали, что прошлая модель развития — мы на Дальнем Востоке что-то производим, а потом за девять тысяч километров везем в густонаселенную часть России — совершенно безумная и существовать не может просто по определению. Мы должны выходить на динамичные азиатские рынки, только так мы сможем победить.

В декабре вы были в Китае и встречались с деловыми кругами. Что интересует китайский бизнес в России, чего они ожидают?

Китайский бизнес интересует сотрудничество в энергетической сфере, в области переработки древесины, строительстве инфраструктуры. Мы также обсуждали широкий спектр вопросов, связанных с развитием Северного морского пути. Новым было наше предложение о сотрудничестве в области судостроения, но китайских предпринимателей оно явно заинтересовало.

Раньше существовало негласное ограничение — китайцы могут быть только миноритарными партнерами в крупных проектах. Сейчас что-то изменилось? Они могут получить контроль?

Мне кажется, что стратегические отрасли мы определили. Хотя, на мой взгляд, остался еще один важный вопрос — земля. Меня напрягает владение землей иностранными инвесторами. Это ведь то, что нам оставили деды, не мы это создали, не нам и раздавать. А что касается всего остального — я не вижу проблем. Если проект приносит пользу российской экономике, преград быть не должно. Если будет сегодня предприятие с китайской мажоритарной долей, но работать в рамках российского законодательства, там будут работать наши люди, оно будет платить налоги — что в этом плохого?

Китайцы готовы инвестировать, но повторяют одно: льготы, льготы, льготы. Россия готова их предоставить?

Ответ простой. Китайский бизнес привык к тому, что если они выполняют задачи государственного значения, то и государство, в свою очередь, поддерживает их преференциями. И это естественный процесс. У нас так было не всегда и не по всем направлениям. Но на данном этапе Закон о территориях опережающего развития (ТОР) в значительной степени соответствует запросам китайского бизнеса. В том числе и по льготам.

В свете расширения контактов с Китаем не слишком ли много у нас его кураторов? Вот есть межправкомиссия у Дмитрия Рогозина, комиссия по приоритетным инвестиционным проектам у Игоря Шувалова, диалог по ТЭКу ведется через Аркадия Дворковича. Вы свою комиссию не хотите?

Для меня это не проблема. Я заинтересован не в создании еще одной комиссии, а прежде всего в развитии экономических связей.

"Льготы добавить надо, если мы хотим развивать новые проекты"

Как идет внутренняя работа по развитию Дальнего Востока? Кризис накладывает отпечаток?

За последнее время сделан большой шаг вперед. Проведена инвентаризация совместных проектов, подписан закон о ТОРах, подготовлена оболочка поддержки инвестпроектов. Но это — подготовительный этап. Для того чтобы поднять экономику 36% территории РФ, которая в десять раз отстает от центра страны по насыщенности инфраструктуры, этого явно недостаточно. Для следующего, основного, этапа нужны нестандартные меры и решения. Они готовятся.

В чем может быть концепция этого этапа?

Есть целый ряд идей. Например, резкое снижение бюрократических барьеров. Сконцентрировать в одном месте ответственность за развитие макрорегиона. Думаем о предоставлении гражданам бесплатной земли на Дальнем Востоке. Уверены, что такой механизм запускать надо.

Льготы обсуждались, когда экономическая ситуация в стране была совсем другой. Теперь все силы направлены на наполнение бюджета. Вы уверены, что сможете выбить льготы для своих проектов?

Мне кажется, что ситуация очень простая. Нам что сейчас нужно? Возместить доходы, изъятые из нашей экономики из-за снижения цены на нефть. Как это сделать? Развить другие сектора экономики. На мой взгляд, этот путь — единственный. Нам нужна новая экономическая политика. Нужны революционные преобразования в части либерализации условий для бизнеса. Надо сделать так, чтобы люди засучили рукава и начали заниматься своим делом. И льготы добавить надо, если мы хотим развивать новые проекты, увеличивать объем экономики.

Фонд развития Дальнего Востока собирается получать на каждый вложенный рубль пять. Как? Какие там будут проекты?

Сейчас фонд надо привести в работоспособное состояние. Мы это делаем чуть дольше, чем хотелось бы, я этим процессом недоволен. Но мы это делаем. В совете директоров фонда скоро появятся новые интересные люди, которые будут пахать. Все рассматриваемые проекты я оцениваю исходя из следующей иерархии приоритетов. Первое — это должно быть направление, которое дает импульс для развития Дальнего Востока. Второе — вложенные в проект деньги должны вернуться. Третье — деньги обязательно должны быть возвратные, однако требования к доходности должны быть низкие, а значит, деньги должны быть дешевые. Инструментов короткого кредитования на рыночных условиях у нас достаточно, а нам нужны принципиально другие инструменты. Один из возможных вариантов — передача инфраструктурных проектов в концессию. То есть они становятся платными и постепенно возвращают деньги. Я уверен в том, что сейчас надо собрать все инструменты, все возможности для строительства на Дальнем Востоке инфраструктуры. Это самая важная, гигантская задача.

Вы довольны работой Министерства развития Дальнего Востока и министра Александра Галушки? Ротация там серьезная.

Я могу сказать, что они искренне хотят добиться успеха. Причем успех для них не очередная лычка, а реальное развитие региона. Вот за счет этого базового тезиса мы единомышленники. В министерстве есть очень квалифицированные парни, с опытом, с определенными знаниями. Да, многие из них просто не чиновники, не привыкли к такой работе, но тут уж я подстраховываю. Правда, я тоже никогда не думал, что буду чиновником, а по неосторожности вот случилось. И теперь опыт у меня большой, поэтому помогаю отстраивать процессы с аппаратной точки зрения.

Вы стали курировать АЛРОСА, вам также передали "РусГидро". Можете ли начать курировать еще какие-то компании? Что это вообще для вас? Финансовый ресурс?

АЛРОСА — единственная очень крупная и системообразующая государственная компания на территории Дальнего Востока. Было бы странно не уделять внимания ее развитию. И могу сказать, что и сама АЛРОСА имеет возможность работать эффективнее. Я, например, встречался с представителями Шанхайской алмазной биржи, Китай — второй по величине в мире рынок бриллиантов. И какова наша доля на нем? 3%! А Бельгии — 49%. В свое время АЛРОСА продавала бриллианты через DeBeers. Я когда-то в Африке разговаривал с руководством DeBeers, они пытались найти во мне союзника. Только не смогли, потому что я считаю, что мы должны продавать алмазы самостоятельно. Мне говорили, что у алмазов стоимость нарицательная, что рынок создает DeBeers. И в чем-то они правы — мы совсем не вкладываемся в формирование рынка. Бренда якутских бриллиантов, кроме трех вывесок в Москве, нет. Для китайского рынка русские бриллианты — это как пушнина из Африки. И я, кстати, китайским партнерам предложил подумать о создании совместного предприятия по их продаже, чтобы делать это напрямую, без посредников. Еще могу сказать, что меня не оставляет идея перерабатывать большую часть алмазов в России и самим создавать ювелирные украшения, а также создать биржу. В общем, настрой на повышение эффективности работы компаний есть, и никаких глупых вещей мы точно делать не будем.

Беседовали Кирилл Мельников, Александр Габуев (руководитель программы "Россия в АТР" Московского центра Карнеги)
Подробнее:https://www.kommersant.ru/doc/2669866

https://www.kommersant.ru/doc/2669866

 

 

20.01.2015 15:00

МАГАДАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОТОВА ПРЕДОСТАВИТЬ ЗЕМЛИ ПЕРЕСЕЛЕНЦАМ НА ДАЛЬНИЙ ВОСТОК

Об этом сообщил губернатор Владимир Печеный, комментируя предложения полпреда Юрия Трутнева президенту Владимиру Путину.

Глава Магаданской области поддержал предложения вице-премьера, полпреда президента в ДФО Юрия Трутнева по выделению земли переселенцам на Дальний Восток.

Он отметил, что регион готов выделить участи больше 1 га, предложенных полпредом.

«Мы можем выделить и по пять гектаров каждому переселенцу, лишь бы эту землю брали. Конечно, в этом вопросе должен быть определен порядок выделения, о чем и сказал Президент, поручив сформулировать эти предложения, но, что касается самой возможности предоставления земельных участков, земли на Колыме много, и проблем с ее выделением не будет», - сообщил Владимир Печеный.

Ранее с предложением о выделении земли на встрече с главой государства выступил вице-премьер, полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.

«Мы хотим предложить создать механизм бесплатного выделения каждому жителю Дальнего Востока и каждому человеку, который хотел бы приехать на Дальний Восток, одного гектара земли, который может использоваться для ведения сельского хозяйства, для создания бизнеса, лесного, охотничьего хозяйства», — сказал Юрий Трутнев.

Он добавил, что землю предполагается предоставлять на пять лет, затем закреплять ее за собственником, либо изымать если земля не используется. 
Президент РФ Владимир Путин поручил проработать идею бесплатного выделения земли в размере 1 гектара каждому дальневосточнику и тем, кто переезжает туда не постоянное место жительства.

Управление пресс-службы

https://www.magadan.ru/ru/government/News/2015/01/20/1421772960540.html

 

 

МОСКВА, 19 января. Глава российского государства Владимир Путин одобрил идею зампредседателя правительства – полномочного представителя президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева о предоставлении каждому жителю Дальнего Востока по гектару земли. Об этом сообщает пресс-служба Кремля.

 "Мы хотим предложить создать механизм бесплатного выделения каждому жителю Дальнего Востока и каждому человеку, который хотел бы приехать на Дальний Восток, одного гектара земли, который может использоваться для ведения сельского хозяйства, для создания бизнеса, лесного, охотничьего хозяйства", — рассказал Трутнев.

 По его словам, трудности могут возникнуть с тем, что эту землю нельзя давать на территориях вокруг крупных городов, потому что там конкурентная среда, высокое развитие инфраструктуры. Предполагается предоставление земли сроком на пять лет, в случае использования потом закреплять эту землю за собственником, в случае отсутствия использования – изымать.

 "Можно посмотреть все-таки, где эти земли, какого они качества, достаточно ли одного гектара на Дальнем Востоке. И какие-то должны быть условия, связанные с необходимостью использования. Это можно же взять и не использовать в течение десятилетия. Здесь много вопросов, которые требуют дополнительного изучения", — прокомментировал Путин.

 По его мнению, сама по себе идея правильная и уже в истории России была реализована в Сибири. "Современные условия ведения хозяйства, современная экономика немножко другая, поэтому нужно внимательно все это посмотреть, продумать нужно все детали", — посоветовал он.

 Трутнев пообещал подготовить к рассмотрению все предложения. "Очевидно, ограничим вторичный оборот с точки зрения продажи иностранным юридическим и физическим лицам. Попробуем. Я думаю, что это все-таки может быть эффективной мерой", — добавил вице-премьер.

 В 2012 году премьер-министр РФ Дмитрий Медведев предложил создать фонд для финансирования проектов по развитию Дальнего Востока.  "Есть идея компаний или фонда, которые будут инвестировать деньги",  — отметил Медведев. "Орган управления есть, но и фонд как некий набор возможностей, как денежный институт был бы не лишним", — считает премьер.
Подробнее:https://www.rosbalt.ru/main/2015/01/19/1358507.html

https://www.rosbalt.ru/main/2015/01/19/1358507.html

 

 

Государство готово поддержать инвестпроекты, направленные на социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона.
Установлен порядок отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территориях Дальнего Востока и Байкальского региона. Цель - оказание господдержки.
Последняя заключается в бюджетных инвестициях, которые направляются на создание и модернизацию объектов транспортной, инженерной, энергетической и (или) социальной инфраструктуры, необходимых для реализации проекта.
Инвестпроекты должны отвечать ряду требований. Так, они должны соответствовать направлениям социально-экономического развития названных регионов. Сумма частных инвестиций - не менее 1 млрд руб. Отдельные условия установлены в отношении инвестора. В частности, у него не должно быть задолженности перед бюджетом.
Приведен перечень документов, представляемых в Минвостокразвития России. Среди них - бизнес-план, финансово-экономическая модель инвестиционного проекта, справка-обоснование по объектам инфраструктуры, расчет их сметной стоимости.
Поступившие документы рассматриваются и согласовываются подкомиссией по вопросам реализации инвестиционных проектов на Дальнем Востоке Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития этого региона.
Перечислены критерии отбора инвестпроектов. В их числе - отношение частных инвестиций к государственным (20%), добавленная стоимость, которая будет создана за второй год после выхода проекта на проектную мощность (40%).
Примерная форма инвестиционного соглашения утверждается Министерством по согласованию с Минфином России и Минэкономразвития России.

ГАРАНТ.РУ: https://www.garant.ru/hotlaw/federal/580480/#ixzz3HMsoWtKK

 

Дальний Восток примет инвесторов по первому проекту ТОР к 2017 году

 20.10.2014, 08:55 | «Газета.Ru»

 Инфраструктура первого пилотного проекта по созданию территорий опережающего развития (ТОР) на Дальнем Востоке будет полностью создана к 2017 году. Надеждинский промышленный парк в Приморье будет иметь площадь около 782 га, передает РИА «Новости» со ссылкой на заявление главы краевого департамента экономики и стратегического планирования Николая Дубинина.

«Это производственно-логистическая площадка, состоящая из отдельных инвестиционных проектов с собственной отраслевой спецификой. До 2017 года планируется создать единую схему обеспечения промпарка транспортной и инженерной инфраструктурой. На территории уже строится железная дорога, проложено более 1 км путей», — добавил чиновник.

Он также уточнил, что данный промышленный парк будет предлагать нерезидентам страны полный комплекс транспортно-логистической инфраструктуры. Транспортная логистика территории опережающего развития будет организована при помощи мультимодального транспортно-логистического комплекса, включающего в себя перегрузочный комплекс, зоны транспортных операций и контейнерные терминалы.

 https://www.gazeta.ru/business/news/2014/10/20/n_6576481.shtml

 

Правительство согласилось на беспрецедентные льготы для Дальнего Востока

Петр Нетреба, Алиса Штыкина

https://top.rbc.ru/economics/06/10/2014/54328b17cbb20f98cf48e321

 

 

В ближайшее десятилетие Дальний Восток планирует утвердиться в роли крупнейшего транспортного узла и соединить Америку, Европу и Азию. Государственная программа, разработанная Минвостокразвитием, к 2017 году обещает показать первые результаты.

В экономику Дальнего Востока до 2025 года введут 353 млрд бюджетных рублей. Минвостокразвития предполагает тратить их в рамках программы «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года». Эффективность программы планируется измерять в числовых показателях — количестве сданных объектов транспортной инфраструктуры и численности населения Дальнего Востока.

По прогнозам министерства, в 2025 году население Дальнего Востока должно составлять 11 млн человек, с учетом живущих там сегодня 10,8 млн человек. Таким образом, за счет улучшения условий жизни планируется не допустить убыли населения в регионе. С транспортом планируется разобраться уже к 2017 году, потратив из федерального бюджета 212 млрд руб.— две трети всех госсредств. Дорожная сеть увеличится на 681 км, и на Байкало-Амурской магистрали появятся 48 разъездов. Грузооборот БАМ планируется увеличить до 587 млрд т. в год, а производственную мощность морских портов — на 15,65 млн т. Воздушное сообщение Дальнего Востока должно получить 40 аэропортовых комплексов и посадочных площадок.

Дальний Восток позиционирует себя как мост между Европой, Америкой и Азией, что объясняет повышенное внимание к транспортной инфраструктуре. В министерстве обсуждают возможность строительства дублеров БАМ и Транссиба, транскорейской магистрали, выходящей в Приморье. Сейчас же Дальний Восток обеспечен железнодорожным транспортом на 59%, а автодорогами на 76% — хуже, чем регионы России в среднем. Северный морской путь при должном развитии, как отмечает программа, может стать альтернативой пути из Северной Америки и Японии в Европу через Индийский океан. «Так, затраты на доставку груза из Шанхая в Роттердам в среднем сокращаются на 25% по сравнению с путем через Суэцкий канал»,— рассказал в пятницу министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка на Азиатском экономическом форуме в Боао, Китай.

Среди рисков для развития региона — демографическая проблема, под которой министерство понимает появление большого количества людей, не адаптированных к культурным и бытовым традициям России. Для борьбы с этим министерство планирует усилить барьеры для неконтролируемой миграции. Также министерство опасается падения цен и спроса на нефть. Этот риск в Минвостокразвитии описывают как имеющий умеренно высокий уровень вероятности и в качестве контрмер предлагают активнее диверсифицировать экономику региона. При этом как наличие запасов сырья, так и соседство с экономически активными странами министерство считает главными факторы развития региона, за счет чего и надеется перейти к высокотехнологичному производству.

Павел Кантышев

https://www.kommersant.ru/doc/2451527

 

 

 

Министр земельных и имущественных отношений Елена Гах.заявила, что более 750 заявлений поступило на «дальневосточный гектар» в Сахалинской области из других регионов России, при этом почти треть из них — на земли Южно-Курильского городского округа (острова Кунашир и Шикотан).

Об этом сообщает ТАСС.

«На 28 февраля на территории Сахалинской области поступило 8,1 тыс. заявлений... Из других регионов России поступило 751 заявление, из которых самое большое количество заявок, 276, в Южно-Курильский городской округ», — рассказала она.

 

По словам министра, Сахалинцы и курильчане активно воспользовались правом получения земли, с 1 февраля на гектар имеют право все граждане России.

«Прогноз Минвостокразвития по активности пока не оправдался. Она несколько меньше, но все равно заявки есть из всех субъектов Российской Федерации. Среди лидеров-Москва, Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область», — сказала Гах.

Ранее сообщалось, что Москва, Приморье и Хабаровский край лидируют по заявкам на «дальневосточный гектар».