О правомерности требований территориальных органов Росприроднадзора включать размещенные в отчетном периоде отходы в следующие отчетные периоды, и уплачивать плату за НВОС нарастающим итогом

Основные выводы заключения:

1. В лимиты на размещение отходов включается количество образованных в течение отчетного года отходов, которые были размещены в течение отчетного года в самостоятельно эксплуатируемых объектах размещения отходов, либо переданы на размещение  другим юридическим лицам или предпринимателей;

2. Лимиты на размещение отходов устанавливаются на пять лет применительно к отчетному периоду, который составляет один год;

3. Количества размещенных в течение отчетного периода отходов в лимиты следующих отчетных периодов не включаются;

4. Требования территориальных органов Росприроднадзора о включении размещенных в отчетном периоде отходов в следующие отчетные периоды не соответствует действующему законодательству;

5. Отчетным периодом в отношении внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду признается календарный год;

6. Для расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду, в части размещения отходов необходимо определить платежную базу - объем или массу размещенных в отчетном периоде отходов производства и потребления;

7. Плата за негативное воздействие на окружающую среду подлежит внесению однократно за отчетный период – один год, и не подлежит повторному (многократному) внесению за те же отходы в течение всего периода их хранения в месте размещения.

Указанный вывод подтверждается Постановлением Президиума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 27 ноября 2012 года № 3281/12.

С полным текстом данного юридического заключения можно ознакомиться в АСУ ЭКОЮРС – в модуле «Путеводитель по юридическим заключениям» (март 2017)

https://www.ecours.ru/ru/