Финансово-экономическое обоснование к проекту постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления в 2015 году некоммерческой организации «Фонд полярных исследований «Полярный Фонд» субсидии из федерального бюджета»
Финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Федеральным законом от 1 декабря 2014г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» по разделу 0600 «Охрана окружающей среды», подразделу 0605 «Другие вопросы в области охраны окружающей среды», целевой статье 12 3 6362 «Субсидии некоммерческой организации «Фонд полярных исследований «Полярный Фонд» на организацию дрейфующей станции «Северный полюс» в рамках подпрограммы «Гидрометеорология и мониторинг окружающей среды» государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды» на 2012 - 2020 годы» для развития системы комплексных научных исследований и государственного мониторинга за состоянием природной среды высокоширотной Арктики на базе дрейфующих станций «Северный полюс», морских и воздушных экспедиций, развития программы дрейфующих буев в Арктическом бассейне, строительства и ввода в эксплуатацию научно-исследовательской дрейфующей платформы «Северный полюс».
В соответствии с проектом Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» объем бюджетных ассигнований на указанные цели составляет 205 209,0 тыс. рублей.
Реализация настоящего постановления Правительства Российской Федерации не повлечет за собой дополнительных расходов федерального бюджета.
План-смета на организацию сезонной научно-исследовательской дрейфующей станции «Северный полюс-2015» |
||||
Индекс работы |
Наименование мероприятия |
КОСГУ |
Сумма расходов |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4,0 |
5 |
1 |
Подготовка к организации и обеспечение работ сезонной дрейфующей станции "Северный полюс-2015" |
800 |
80 625,3 |
март 2015 |
1.1. |
Заработная плата зимовочного состава в период подготовки экспедиции и обработки результатов |
211 |
1 280,0 |
16 чел. 80т.р.х 1мес. |
1.2. |
Заработная плата логистической группы |
211 |
320,0 |
4 чел 80 т.р х 1 мес |
1.3. |
Начисления на заработную плату |
213 |
483,2 |
Начисления 30,2% |
1.4. |
Оперативная связь |
221 |
266,0 |
Приобретение предоплаченных ваучеров на услуги связи Iridium (оперативная передача информации, служебная переписка и служебные переговоры) |
1.5. |
Поверка и тарировка приборов дрейфующей станции |
225 |
940,0 |
Подготовка приборных измерительных комплексов к работе (калибровка океанологических зондов, измерителей течений, метеорологических комплексов; тарировка газоанализаторов и ледовых измерительных комплексов) |
1.6. |
Прочие услуги (страхование) |
226 |
1 200,0 |
Страхование людей и оборудования дрейфующей станции (в части страховых платежей) |
1.7. |
Прохождение медицинских комиссий |
226 |
180,0 |
Прохождение экспедиционным составом специализированной медицинской комиссии |
1.8. |
Аренда складских помещений |
|
3 800,0 |
Аренда складских помещений для накопления и комплектования груза в Москве, Мурманске и п. Лонгйир |
1.9. |
Закупка научного оборудования |
310 |
31 554,9 |
Приобретение необходимых приборов и оборудования для функционирования дрейфующей станции: аэрологический комплекс, океанографическая глубоководная лебедка., 5 батометров "Нискина", метеорологический профилограф-, лидар для определения характеристик облачности, измеритель толщины льда, сейсмонаклономеры, 8-ми буев ARGOS с гидросферной частью, расходные материалы для гидрохимических и аэрологических наблюдений |
1.10. |
Приобретение вычислительной и оргтехники |
310 |
170,0 |
Компьютеры и оргтехника |
1.11. |
Закупка транспортной техники и оборудования |
310 |
1 931,0 |
Снегоход «Стелс» -2, Лодка «Белуга» -2, Мусоросжигательная установка -1, Метеостанция Davis -1 |
1.12. |
Спецодежда, индивидуальные средства защиты полярников |
340 |
960,0 |
Приобретение специальной одежды и обуви для 16 участников зимовочного состава дрейфующей-станции согласно приказу Росгидромета от 3 июля 2000 г. N 101 (участники арктических экспедиций, выполняющие работы на дрейфующих льдах и ледниках в CЛО (60т.р х 16 чел.) |
1.13. |
Приобретение продуктов питания |
340 |
447,9 |
Продукты питания на период работ по действующим нормативам: 7423,0 p. х 16чел. х 3мес. с 10% страховым запасом |
1.14. |
Закупка электроснабжения |
|
1 640,0 |
Бензиновая электростанция SDMO- 1, Генератор 3 Квт -2, Дизельная электростанция SDMO 10000 – 3, Источники бесперебойного питания -5 |
1.15. |
Приобретение медикаментов |
340 |
200,0 |
запас медикаментов, препаратов, перевязочных и иных медсредств |
1.16. |
Закупка ГСМ для дрейфующей станции и авиационных работ |
340 |
10 500,0 |
Дизтопливо 312 бочек 53 т. ., бензин 1т., масла, смазки 1т., антифриз 50кг. жидкость И-М -20л. . |
1.17. |
Закупка общелагерных материалов и ЗИП |
340 |
6 314,6 |
Расходные общелагерные материалы бытового назначения, ЗИП для оргтехники, электротехнические материалы и пиломатериалы |
1.18. |
Закупка жилых и лабораторных модулей |
340 |
15 200,00 |
Модуль Б-10 "Жилой/лабораторный" – 10, Модуль "Баня" -1, Модуль Б-10 "Генераторная" -1, Модуль Кают-компания -1, Платформа- волокуша для модулей -13, Палатка гидрологическая -1 |
1.19. |
Приобретение средств связи |
|
2 037,75 |
Радиостанции -15, Спутниковый интернет Open Port 1, Спутниковый телефон Iridium -3, GPS трекер -2, УКВ радиостанция авиационная -2, УКВ радиостанция авиационная -2, GPS приемники -10 |
1.20. |
Прочие расходы |
|
1 200,0 |
Командировочные расходы логистической группы в Мурманск, Лонгйир |
2 |
Авиационная экспедиция по организации сезонной дрейфующей станции «Северный полюс-2015» |
800 |
83 153,0 |
март-апрель 2015 |
2.1. |
Заработная плата передовой десантной группы |
211 |
1 500,0 |
Заработная плата передовой группы (15 чел. х 100т.р x 1 мес.) |
2.2. |
Начисление на заработную плату |
213 |
453,0 |
Начисления 30,2% |
2.3. |
Доставка груза и личного состава станции в Лонгйир |
222 |
6 000,0 |
1 грузовой рейс самолета Боинг 757 по маршруту Москва-Лонгйир, до 30 т. груза, |
2.4. |
Доставка личного состава станции в Лонгйир |
|
6 500,0 |
1 пассажирсский рейс самолета Боинг 737 по маршруту Москва-Лонгйир |
2.5. |
Доставка горючего, части экспедиционного и передового отряда груза десантированием |
222 |
37 700,0 |
2 рейса самолета ИЛ-76 по маршруту Мурманск-СП-Мурманск, 60 т груза |
2.6. |
Доставка личного состава и оборудования станции по маршруту Лонгйир - СП |
222 |
25 500,0 |
10 рейсов самолета АН-74 по маршруту Лонгйир - СП-Лонгйир, 60 т |
2.7. |
Погрузочно-разгрузочные работы |
226 |
500,0 |
|
2.8. |
Приобретение расходных материалов |
340 |
5 000,0 |
Десантное оборудование для сбросов с самолета ИЛ-76: платформы, парашютные системы, стропы и т.п. |
3. |
Работа станции, снабжение и ротация персонала |
800 |
22 680,7 |
апрель -июнь 2015 |
3.1. |
Заработная плата зимовочного состава за период апрель-декабрь 2015 г |
211 |
5 400,0 |
Заработная плата членов экспедиции (16 чел. х 100т.р x 3 мес.) |
3.2. |
Заработная плата логистической группы |
211 |
960,0 |
4 чел х 80 т.р. х 3 мес |
3.3. |
Начисление на заработную плату |
213 |
1 920,7 |
Начисления 30,2% |
3.4. |
Прочие выплаты |
222 |
400,0 |
Командировочные расходы членов экспедиции в период нахождения в п. отправки/прибытия |
3.5. |
Прочие выплаты |
222 |
300,0 |
Командировочные расходы логистической группы в Мурманск, Лонгйир |
3.6. |
Услуги авиации по доставке грузов и ротации экспедиционного состава |
222 |
2 550,0 |
1 рейс самолета АН-74 по маршруту Лонгйир-СП-Лонгйир |
3.7. |
Услуги вертолета по выполнению научной программы |
|
11 150,0 |
10 летных часов вертолета МИ-8 |
4. |
Плановая эвакуация станции |
|
18 750,0 |
|
4.1. |
Услуги авиации по эвакуации экспедиционного груза и персонала |
|
12 750,0 |
30 т груза, 5 рейсов самолета АН-74 по маршруту СП-Лонгйир |
4.2. |
Перевозка груза по маршруту Лонгйир- Москва |
|
6 000,0 |
30 т. груза - 1 рейс самолета Боинг -757 |
ИТОГО РАСХОДОВ |
205 209,0 |
|||
Пояснительная записка к проекту постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил предоставления в 2015 году некоммерческой организации «Фонд полярных исследований «Полярный Фонд» субсидии из федерального бюджета»
Настоящий проект постановления Правительства Российской Федерации (далее – проект Постановления) подготовлен Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации в целях проведения комплексных исследований в Арктическом регионе некоммерческой организацией «Фонд полярных исследований «Полярный Фонд» (далее – Полярный Фонд).
Арктический бассейн и прилегающие акватории, являются одними из основных климатически значимых районов планеты, где формируются условия, влияющие на все северное полушарие и на климат планеты в целом. Одним из наиболее эффективных способов изучения высокоширотной Арктики являются дрейфующие научные станции «Северный полюс».
Наблюдения на дрейфующих станциях «Северный полюс» необходимы для совершенствования методов гидрометеорологического обеспечения хозяйственной деятельности в арктическом регионе, в том числе добычи минеральных ресурсов на арктическом шельфе и мореплавания по Северному морскому пути; изучения процессов в океане и атмосфере, связанных с глобальными и региональными изменениями климата, решения оборонных задач.
Дрейфующие станции «Северный полюс» являются важнейшим фактором обеспечения Российского присутствия в высокоширотной Арктике, закрепляющим приоритет Российской Федерации в области проведения комплексных исследований в Арктическом регионе.
В 2015 году предлагается организовать сезонную дрейфующую станцию «Северный полюс» для наблюдения развития весенне-летних процессов в околополюсном регионе. Работы по организации дрейфующей станции предлагается провести Полярному Фонду с участием ФГБУ «Арктический и антарктический научно-исследовательский институт» и других ведущих научно-исследовательских учреждений страны.
Полярный Фонд имеет необходимый опыт и квалификацию для выполнения предусмотренных работ. В течение 14 лет своего существования Полярным Фондом был реализован ряд крупных проектов в Арктике и Антарктике по основным направлениям уставной деятельности.
Принятие данного постановления Правительства Российской Федерации не повлечет за собой дополнительных расходов федерального бюджета.
Проект
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от «___» _______________ г. № _____________
Об утверждении Правил предоставления в 2015 году некоммерческой организации «Фонд полярных исследований «Полярный Фонд»
субсидии из федерального бюджета
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления в 2015 году некоммерческой организации «Фонд полярных исследований «Полярный Фонд» субсидии из федерального бюджета.
Председатель Правительства
Российской Федерации Д. Медведев
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от _______________ № _____
ПРАВИЛА предоставления в 2015 году некоммерческой организации «Фонд полярных исследований «Полярный Фонд» субсидии из федерального бюджета
а) целевое назначение и размер субсидии, направляемой некоммерческой организацией на реализацию мероприятий;
б) право Федеральной службы по гидрометеорологии мониторингу окружающей среды на проведение проверок соблюдения условий, установленных соглашением;
в) порядок возврата средств, израсходованных некоммерческой организацией, в случае установления по итогам проверок факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящими Правилами и соглашением, а также порядок использования остатка субсидии, не использованного в течение текущего финансового года;
г) сведения о мероприятиях, а также перечень этих мероприятий;
д) сведения о размере средств, направляемых некоммерческой организацией на реализацию мероприятий;
е) график перечисления субсидии;
ж) сроки реализации мероприятий;
з) срок и порядок предоставления некоммерческой организацией документов и отчетности о реализации мероприятий по форме, установленной соглашением.
В случае, если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
10. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.
https://regulation.gov.ru/project/24354.html?point=view_project&stage=2&stage_id=17228