Разрешение на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух

 

Севастополь, 1 сентября. Крыминформ. Жители нескольких домов Севастополя сформировали инициативную группу для борьбы с вредным для здоровья гальваническим цехом на улице Вакуленчука. Как пишет издание «Новый Севастополь», этот цех связан с компанией «Таврида Электрик», основанной бывшим спикером Законодательного собрания города Алексеем Чалым. 

«Среди соседей сформировалась целая инициативная группа, которая не устает воевать за чистый воздух возле дома. Особенно пугает местных жителей странное совпадение: они утверждают, что в течение пяти последних лет в доме, расположенном в непосредственной близости к цеху, восемь человек умерли от рака. И у семи из них окна выходили на опасное производство», – говорится в статье. 

Местные жители рассказывают, что иногда ночью пахнет так сильно, что приходится уезжать подальше. «Недавно так повеяло, что мы угорели. Мама проснулась, подняла нас, гарь была такая, что хоть топор вешай. Мы с головной болью вообще ушли отсюда к морю – дышать. Только там развеялся тошнотворный запах. Гуляли до четырех утра», – рассказала одна из жительниц. 

Многие собственники квартир в этих домах уже собрали папки из ответов различных инстанций, в их числе – Вячеслав Кондаков. «Жилые дома №№88, 90 92 по ул. Меньшикова находятся в пределах нормативной санитарно-защитной зоны на расстоянии от 31 метра до 48 метров от источников выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ гальванического участка, отсутствует проект санитарно-защитной зоны предприятия. По выявленным нарушениям составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Стрим Механик» с направлением административного дела в адрес Гагаринского районного суда Севастополя для рассмотрения вопроса о приостановлении деятельности объекта», – говорится в ответе Севприроднадзора на его запрос. В итоге суд вынес решение оштрафовать предприятие, которое при этом продолжает работу. 

И.о. начальника главного управления природных ресурсов и экологии Севастополя Сергей Самойлов утверждает, что цех работает законно. «Предприятие получило разрешение на выбросы загрязняющих веществ, в соответствии с ним и проводит свою работу», – отметил он. 

«Стрим Механик» – общество с ограниченной ответственностью, 99% уставного фонда которого принадлежит конструкторскому бюро «Коммутационной аппаратуры». Вывеска с названием этого КБ недавно появилась на главном здании «Тавриды Электрик». Как отмечает местное издание, Чалый после референдума о самоопределении Крыма отрицает официальную связь с ней, однако активно участвует в продвижении проекта «Энерджинет» по внедрению в Севастополе «умных электросетей» с оборотом в 2 млрд рублей и при участии «Тавриды Электрик».

https://www.c-inform.info/news/id/56433

 

 

Минприроды Крыма информирует о нормировании выбросов в атмосферный воздух при арендных отношениях

07.09.2015

Одной из характерных ситуаций при проведении работ по нормированию выбросов является определение нескольких хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих источники загрязнения атмосферного воздуха, принадлежащие разным юридическим лицам, на территории одной производственной зоны, одного промышленного района или узла. Такие субъекты могут быть как собственниками, так и арендаторами конкретных участков производственных территорий.

При арендных отношениях нередко возникают вопросы, касающиеся определения лица, ответственного за  разработку ПДВ и получения разрешения на выбросы.

В связи с этим, Минприроды Крыма информирует о том, что при оформлении договора аренды необходимо определить лицо, которое несет ответственность за воздухоохранную деятельность.

Лицо, обязанное разработать проект ПДВ и получить разрешение на выбросы, определяют  условия договора:

- если по договору аренды источник выбросов передается в пользование арендатору, ответственность за воздухоохранную деятельность несет арендатор;

- если в договоре аренды ответственность за воздухоохранную деятельность несет арендодатель, то выбросы арендаторов должны быть учтены в общем проекте ПДВ арендодателя.

Справка:

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники,  обязаны обеспечить проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку проекта предельно допустимых выбросов (ПДВ). 

https://meco.rk.gov.ru/rus/index.htm/news/314121.htm 

 

13.08.2015

Разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух от стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих и не подлежащих федеральному государственному экологическому надзору на территории Республики Крым, выдает Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым.

При наличии утвержденных нормативов ПДВ (предельно допустимые выбросы) и при условии, что достижение нормативов ПДВ обеспечивается, разрешение на выбросы выдается сроком  на 5 лет.

Если нормативы ПДВ не обеспечиваются и при наличии установленных временно согласованных выбросов, срок действия разрешения на выбросы составляет 1 год.

При отсутствии разрешения, а также при нарушении условий, предусмотренных разрешением, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух могут быть ограничены, приостановлены или прекращены.

Справка:

Пункт 1 ст.8.21 КоАП РФ. Выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа: на граждан - от 2 000 до 2 500 руб.; на должностных лиц - от 40 000 до 50 000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от 30 000 до 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц - от 180 000 до 250 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

https://meco.rk.gov.ru/rus/index.htm/news/311724.htm 

 

27.08.2015 Министерство экологии и природных ресурсов Республики  Крым информирует граждан о процедуре получения разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу.

Заявитель  предоставляет в Минприроды Крыма следующие документы для получения разрешения на выбросы:

- заявление, содержащее сведения о заявителе (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, юридический и почтовый адреса, номер телефона, государственный регистрационный номер записи регистрации заявителя, подтверждающий факт внесения сведений о заявителе в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН));

- реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной пошлины;

- опись представляемых материалов;

- сведения о местонахождении отдельных производственных площадок с приложением следующих документов:

а) утвержденных в установленном порядке и действующих нормативов ПДВ и ВСВ для каждого конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и хозяйствующего субъекта в целом, включая его отдельные производственные территории, или по отдельным производственным территориям;

б) утвержденный в установленном порядке план снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и утвержденные сроки поэтапного достижения нормативов ПДВ, (в случае если при установлении нормативов ПДВ указано, что их достижение заявителем не обеспечивается), а также информацию о выполнении завершенных этапов указанного плана.

Основанием для оформления разрешения на выбросы является подписанный министром или лицом, его замещающим, приказ Минприроды Крыма о выдаче разрешения на выбросы.

Должностное лицо Минприроды Крыма, ответственное за выполнение государственной услуги, в течение  5 рабочих дней, с момента регистрации соответствующего приказа, оформляет необходимый документ.

Основанием  для отказа выдачи разрешения на выбросы может послужить предоставленная заявителем недостоверная информация.

Справка:

В соответствии со ст. 333.33 НК РФ за выдачу разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух уплачивается госпошлина в размере 3500 руб. Государственная пошлина уплачивается до подачи заявления о выдаче разрешения на выбросы.

https://meco.rk.gov.ru/rus/index.htm/news/313035.htm 

 

К сведению природопользователей, осуществляющих выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух

03.08.2015

Для предприятий, имеющих стационарные источники выбросов загрязняющих веществ (ЗВ), основными нормативными правовыми документами, подтверждающими право предприятия на выброс загрязняющих веществ в атмосферу, являются:  

- материалы инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ), согласованный в Минприроды Крыма; 

- санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии нормативов предельно допустимых выбросов санитарным правилам; 

- норматив допустимых выбросов, установленный органами в области охраны окружающей среды; 

- проект организации санитарно-защитной зоны (СЗЗ) (если это предусмотрено СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03); 

- план-график контроля за соблюдением нормативов ПДВ  на источниках выбросов, на границе СЗЗ и на контрольных точках (постах), согласованный с органами санитарно-эпидемиологического надзора; 

- приказ о назначении лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха (возможно в рамках единого производственного экологического контроля); 

- результаты производственного контроля за соблюдением установленных нормативов выбросов на источниках (протоколы количественного химического анализа); 

- результаты контроля качества атмосферного воздуха на границе СЗЗ (протоколы количественного химического анализа); 

 - план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с целью достижения нормативов ПДВ (при невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов); 

 - копии аттестатов аккредитации лабораторий, выполняющих количественный химический анализ проб воздуха. 

Предприятие обязано организовать первичный учет в части охраны атмосферного воздуха для определения количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Первичный учет необходим для ведения статистической отчетности 2-ТП (воздух) и правильного внесения платежей за негативное воздействие на окружающую среду. 

Для предприятий, имеющих источники выбросов ЗВ в атмосферу, в случае возникновения неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) должна быть разработана документация по реализации мероприятий по временному сокращению выбросов загрязняющих веществ в периоды НМУ: 

- приказ руководителя предприятия о порядке перехода в периоды НМУ на заданные режимы, с указанием лиц, ответственных за проведение мероприятий по предприятию, производствам, цехам, участкам и иным объектам, а также лиц, ответственных за организацию приема оповещения и введения мероприятий по снижению выбросов; 

 - журнал регистрации приема предупреждений о НМУ от органа Росгидромета на предприятии; 

- план мероприятий по предупреждению аварийных выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. 

Для организаций, осуществляющих эксплуатацию автотранспортных средств, необходимы документы, подтверждающие: 

- соответствие содержания вредных (загрязняющих) веществ в выбросах двигателей транспортных и иных передвижных средств и установок техническим нормативам выбросов; 

- проведение регулярных проверок выбросов транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам. 

 Результаты таких проверок заносятся в следующие журналы: 

- журнал записи результатов проверок автомобилей с бензиновыми двигателями на соответствие экологическим требованиям; 

- журнал учета измерений дымности при проверке автомобилей с дизельными двигателями на соответствие экологическим требованиям. 

Для правильного расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду при эксплуатации транспортных средств необходимо наличие журналов: 

- журнал ежедневного учета использования автотранспортных средств; 

- журнал ежедневного расхода горючего и пройденного километража. 

Для предприятий, имеющих пылегазоулавливающие установки, приказом по предприятию назначаются лица, ответственные за эксплуатацию и обслуживание установок очистки газа. Функции ответственных лиц и персонала, обслуживающего установки очистки газа, прописываются в должностных инструкциях. На каждую установку очистки газов у предприятия должны быть в наличии: 

- паспорт газоочистной установки; 

- план работ по проверке эффективности газоочистного оборудования; 

- инструкции по эксплуатации и обслуживанию установок очистки газа; 

- приказ о порядке ведения журналов учета работы установок очистки газа; 

- график планово-предупредительного (текущего) ремонта установок очистки газа. 

Установки очистки газа должны подвергаться осмотру. Цель осмотра – оценка технического состояния (не реже одного раза в полугодие) комиссией, назначаемой руководством предприятия. Результаты проверок оформляются актом и заносятся в паспорт.

https://meco.rk.gov.ru/rus/index.htm/news/310862.htm 

 

26.05.2015

В соответствии со статьями 12, 14, 22 Федерального закона от 04.05.1999  № 96-ФЗ  «Об охране атмосферного воздуха» и Постановлением Правительства РФ 02.03.2000 № 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих веществ в атмосферный воздух и  вредных физических воздействий на него» основной документацией подтверждающей право предприятия на выброс  загрязняющих веществ в атмосферу через стационарные источники выбросов, являются: 

1)материалы инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и проект нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ); 

2)санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии нормативов предельно допустимых выбросов санитарным правилам; 

3)нормативы допустимых выбросов, установленные  Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым;     

4)разрешение на выбросы вредных (загрязняющих) веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух стационарных источников. 

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 04.05.1999  № 96-ФЗ  «Об охране атмосферного воздуха» и статьей 45 Федерального закона «Об  охране окружающей среды» от от 10.01.2002 N 7-ФЗдля организаций, осуществляющих эксплуатацию автотранспортных средств, необходимы документы, подтверждающие: 

1)соответствие содержания вредных (загрязняющих) веществ в выбросах двигателей транспортных и иных передвижных средств и установок техническим нормативам выбросов; 

2)проведение  регулярных проверок на соответствие техническим нормативам выбросов транспортных и иных передвижных средств. 

Результаты таких проверок заносятся в журнал записи результатов проверок автомобилей с бензиновыми двигателями (ГОСТ 17.2.2.03-87) на соответствие экологическим требованиям и журнал учета измерений дымности при проверке автомобилей с дизельными двигателями (ГОСТ 17.2.2.01.-84).         

https://meco.rk.gov.ru/rus/index.htm/news/304446.htm 

 

30.04.2015

Минприроды Крыма обращает внимание субъектов хозяйствования на необходимость получения разрешения на выброс вредных веществ в атмосферу 

Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым обеспечена выдача документации разрешительного характера в сфере экологии и природопользования в полном объеме, в том числе по переданным полномочиям федеральных органов.

Кроме того, субъекты хозяйствования имеют право сами разрабатывать необходимую разрешительную документацию в части охраны атмосферного воздуха без привлечения специализированных организаций.

Минприроды Крыма напоминает, что согласно п. 1 ст. 8.21 КоАП Российской Федерации выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа:

- на граждан в размере от 2 000 до 2 500 рублей;

- на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей; 

- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- на юридических лиц в размере от 180 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

https://meco.rk.gov.ru/rus/index.htm/news/302025.htm 

 

На сегодняшний день из 2970 предприятий, учреждений и организаций, которые состоят на учете в части охраны атмосферного воздуха в Министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым 984 не имеют действующих разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников

Обращаем Ваше внимание, что согласно ст. 8.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста восьмидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. 

Консультацию по вопросу получения разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников можно получить в Минприроды Крыма (с 10-00 до 17-00) ежедневно по адресу: г. Симферополь, ул. Кечкеметская, 198, каб. 322, тел. 27-24-29.

https://meco.rk.gov.ru/rus/info.php?id=610450

 

 

 

Меню

Новости экологии