МОСКВА, 27 мая — РИА Новости. Военной прокуратуре удалось полностью исключить факты строительства в арктической зоне объектов военного назначения без предварительного получения полного пакета разрешительных документов, в первую очередь — экологической экспертизы, сообщил в пятницу военный прокурор Северного флота Андрей Попов.
По его словам, в настоящее время в арктической территории осуществляется 41 госконтракт на капитальное строительство и капремонт объектов стоимостью более 55 миллиардов рублей. В прошлом году нарушения на этих объектах выявлялись, в результате виновные лица были привлечены к ответственности, что позволило исправить ситуацию.
"При проверках были выявлены факты проведения строительных работ без необходимых разрешений, в том числе без экологической экспертизы. По требованию прокуроров субподрядчики и генподрядчики привлечены к ответственности. За 2015 год реализовано 9 таких производств со штрафами более 500 тысяч рублей каждый. В настоящее время по всем госконтрактам имеются необходимые разрешительные документы", — сообщил прокурор.
Также он отметил, что ведомство контролирует устранение других экологических нарушений, связанных с работой оборонных объектов в Арктике. В частности, повышенное внимание уделено вопросам предотвращения техногенных ЧС в местах хранения нефтепродуктов, протекание которых на почву создает опасные для всего живого "мазутные ловушки".
"Установлено, что на семи базах хранилось более 50 тысяч тонн ГСМ в 120 резервуарах с истекшими сроками эксплуатации, построенных с 30-е по 90-е годы пошлого века. По требованию прокуратуры приняты меры к наведению порядка. Более половины хранилищ выведены из эксплуатации, проводятся геологические изыскания для ликвидации нефтяного загрязнения и рекультивации земель", — сообщил военный прокурор.
РИА Новости https://ria.ru/defense_safety/20160527/1440038346.html#ixzz49sWpOL3G
Губернатор ЯНАО: экологический надзор в Арктике необходимо передать на уровень регионов
По его мнению, введение инициативы устранит действующие противоречия законодательных норм в сфере надзора и контроля за недропользователями
САЛЕХАРД, 27 мая. /ТАСС/. Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) Дмитрий Кобылкин предложил передать на уровень регионов Государственный экологический надзор в Арктической зоне на объектах, не внесенных в федеральный перечень, а объекты особой важности для экономики и обороноспособности страны вносить в перечень федерального уровня контроля и надзора, который утверждается правительством РФ. Такое предложение он озвучил на совещании в Салехарде с участием генпрокурор РФ.
По мнению главы ЯНАО, введение данной инициативы устранит действующие противоречия законодательных норм в сфере надзора и контроля за недропользователями и их промышленными объектами. "В настоящее время на Ямале зарегистрировано 425 компаний топливно-энергетического комплекса, геологоразведки и сервиса, ЖКХ, строительства и транспорта. На их долю приходится 90% отходов и загрязняющих выбросов. В зоне регионального контроля находятся только образовательные и социальные учреждения, субъекты малого и среднего предпринимательства, но степень их негативного воздействия несравнима с крупными хозяйствующими субъектами", - сказал Кобылкин.
Исследованиями окружающей среды Ямала занимаются 15 мониторинговых полигонов. "Благодаря комплексному подходу к надзору за экологией в Арктической зоне, стало возможным заранее просчитывать последствия природопользования. За 2014 год вложения четырех крупнейших недропользователей Ямала составили более 230 млрд рублей", - отметил Кобылкин.
Более 1 тыс. разведочных скважин 70-80-х годов округа требуют рекультивации. "В период начала освоения Крайнего Севера, в 70-80-х годах, государством были мобилизованы колоссальные материальные и технические ресурсы, в том числе в разведку. В округе тогда было пробурено более 5 тыс. разведочных скважин. Более 1 тыс. из них захламлены оборудованием, химреагентами и требуют рекультивации", - отметил губернатор, добавив, что в советское время последствия техногенного воздействия не просчитывались.
По словам губернатора ЯНАО, обязанность проводить рекультивацию по скважинам бывшего госимущества в пределах лицензионного участка законодательно не закреплена за сегодняшними недропользователями. "Принимаемые меры, по нашему мнению, недостаточны. Решение проблемы в части скважин разделенного фонда недр мы видим в законодательном закреплении за недропользователями данного вида работ", - уточнил Кобылкин.
Губернатор рассказал, что масштабная ликвидация очагов экологического ущерба началась в 2013 году. "За 3 года генеральной уборки ликвидировано 7 объектов. Завершаются работы на острове Белый. Еще на восьми объектах работы начинаются, выходим на остров Велькицкого в Карском море", - добавил он.
В Арктическую зону России полностью или частично включены территории Республики Саха (Якутия), Мурманской и Архангельской областей, Красноярского края, Ненецкого, Ямало-Ненецкого и Чукотского автономных округов, Воркуты.
Подробнее на ТАСС: https://tass.ru/ural-news/3319713
САЛЕХАРД, 27 мая — РИА Новости. Около 15% территории Арктической зоны России загрязнено до критического уровня, заявил в пятницу начальник ГУ по надзору за исполнением федерального законодательства Генпрокуратуры России Анатолий Паламарчук.
"На 15% территории Арктической зоны зафиксирован критический уровень загрязнения… Только в 2015 году в Арктике по итогам прокурорских проверок в сфере обращения с отходами выявлено около 5,2 тысячи нарушений, внесено около тысячи представлений, направлено в суд 684 иска. К ответственности привлечено более 1,2 тысячи лиц", — сообщил он, выступая на совещании при генеральном прокуроре России, посвященном вопросам надзора в сфере природоохранного законодательства и недропользования в Арктической зоне РФ.
Загрязнение поверхности воды и земель отходами и разливами нефти представляет угрозу более чем 26 тысячам видов сухопутной флоры и фауны Арктики. При этом в Арктической зоне расположено более 450 особо охраняемых природных территорий общей площадью более 95 миллионов гектаров.
Он отметил, что, несмотря на пристальное внимание многочисленных федеральных органов, в том числе правоохранительных структур, результаты прокурорских проверок свидетельствуют о многочисленных нарушениях. Они совершаются во многих сферах: при недропользовании и проведении сопутствующих работ, при использовании земель и их рекультивации, при утилизации отходов и ликвидации накопленного ущерба прошлых лет, в том числе на хранилищах промышленных предприятий советского периода.
В связи с остротой проблемы, представитель Генпрокуратуры предложил принять ряд дополнительных мер от усиления прокурорского и правоохранительного контроля за хозяйственной деятельностью предприятий в Арктике до разработки поправок в административное законодательство, ужесточающих наказание за правонарушения экологического характера.
РИА Новости https://ria.ru/incidents/20160527/1440011588.html#ixzz49sXsTqQp
САЛЕХАРД, 27 мая — РИА Новости. Отсутствие базового закона об Арктике снижает эффективность ее освоения и вызывает еще целый ряд проблем с соблюдением законодательства, в том числе в сфере экологии и природопользования, заявил в пятницу генеральный прокурор России Юрий Чайка.
РИА Новости https://ria.ru/society/20160527/1440047175.html#ixzz49saYTnF8
САЛЕХАРД, 27 мая — РИА Новости. Прокуроры в регионах Арктики, контролируя соблюдение природоохранного законодательства, должны ориентироваться не только на данные своих проверок и информацию от инспекторов госорганов, но и эффективно использовать альтернативные источники, такие как публикации в местных СМИ и сообщения от представителей коренного населения — малочисленных народов Севера, заявил в пятницу генпрокурор России Юрий Чайка.
РИА Новости https://ria.ru/society/20160527/1440108183.html#ixzz49sakzL62
САЛЕХАРД, 27 мая — РИА Новости. Генпрокуратура совместно со всеми заинтересованными ведомствами сформирует единый банк данных о выявленных в Арктическом регионе РФ нарушениях экологического законодательства и принятых по ним мерах реагирования, сообщил в пятницу генпрокурор России Юрий Чайка.
РИА Новости https://ria.ru/society/20160527/1440107201.html#ixzz49saoeoJY
27 мая 2016 г. в г.Салехарде Ямало-Ненецкого автономного округа руководитель Федерального агентства водных ресурсов Селиверстова М.В. приняла участие в оперативном совещании при Генеральной прокуратуре Российской Федерации «О повышении эффективности контрольно-надзорной деятельности в сфере соблюдения законодательства об охране окружающей природной среды субъектами недропользования в Арктической зоне России» под председательством Генерального прокурора Российской федерации Чайки Ю.Я.
27 Мая 2016 (17:02)
В совещании приняли участие полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе Холманских И.Р., заместитель председателя Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Сысоев В.В., заместители генеральной Прокуратуры Российской Федерации, заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по недропользованию Киселев Е.А., руководитель Федеральной службы по надзору в сфере недропользования Сидоров А.Г., заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Радионова С.Г., губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Российской Федерации Кобылкин Д.Н, начальники подразделений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, представители министерств, ведомств и прокуроры.
https://voda.mnr.gov.ru/news/detail.php?ID=9000
Руководитель Росприроднадзора внес предложение усилить административное воздействие на нарушителей природоохранного законодательства
пятница, 27 мая, 2016
27 мая 2016 года Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Артем Сидоров выступил на оперативном совещании Генеральной прокуратуры РФ «О контроле и надзоре соблюдения природоохранного законодательства недропользователями в Арктической зоне РФ», которое прошло в Салехарде под председательством Генерального прокурора Юрия Чайки.
В своем докладе Артем Сидоров напомнил, что в силу действующего нормативного регулирования предприятия-недропользователи не представляют территориальным органам Росприроднадзора отчетную документацию об авариях и инцидентах, приводящих к загрязнениям почв и водных объектов нефтью и нефтепродуктами. «В связи с этим совместно с Минприроды подготовлены законопроекты, устанавливающие ответственность за отсутствие планов ликвидации аварийных разливов нефти и невыполнение мероприятий, предусмотренных такими планами. Учитывая высокую латентность данных нарушений, предложено также ввести ответственность за непредоставление в уполномоченный орган сведений о факте нефтеразлива», - подчеркнул глава Росприроднадзора.
Он также обратил внимание на то, что в случаях, когда операторы и подрядчики работают в интересах головных компаний, складываются условия для безответственного природопользования. «Считаю необходимым применимо к Арктической зоне поставить вопрос о введении прямой законодательной нормы, устанавливающей первоочередную ответственность головной управляющей компании за все экологические правонарушения, допускаемые операторами и подрядчиками», - заявил Артем Сидоров.
Со своей стороны Росприроднадзор усиливает контроль за нарушителями, внедряя высокотехнологичных систем контроля и мониторинга. В частности, в этом году совместно с «Роскосмосом» будет реализован пилотный проект по дистанционному выявлению нарушений природоохранного законодательства на территории 10 субъектов Российской Федерации, в том числе в Арктической зоне.
В совещании также приняли участие полномочный представитель Президента России в УрФО, заместитель и помощник полномочных представителей Президента РФ в Дальневосточном и Северо-Западном федеральных округах, члены Совета Федерации и депутаты Госдумы РФ, руководители министерств и ведомств, прокуроры и главы субъектов страны, входящих в Арктическую зону страны.
https://rpn.gov.ru/node/22781