Председателю Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии
В.И.Кашину
22.01.2014 № 140-00351/14и
На № 3.12-12/813/47195 от 20.12.2013
Уважаемый Владимир Иванович!
Как уже сообщалось письмом Росгидромета от 27.11.2013 № 140-07206/13и в парламентских слушаниях на тему «Правовое обеспечение государственной политики в области экологического развития Российской Федерации» от Росгидромета примет участие заместитель начальника Управления мониторинга загрязнения окружающей среды, полярных и морских работ-начальник отдела химического загрязнения окружающей среды Котлякова Марина Геннадьевна.
Одновременно направляем информационный материал к парламентским слушаниям об участии Росгидромета в решении ряда задач, направленных на достижение стратегической цели государственной политики в области экологического развития Российской Федерации
Приложение: на 2 стр.
Врио Руководителя Росгидромета А.А.Макоско
Ю.В.Пешков
(499)252-13-69
Информационный материал об участии Росгидромета в решении ряда задач,
направленных на достижение стратегической цели государственной политики
в области экологического развития Российской Федерации
В «Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года» определено, что «стратегической целью государственной политики в области экологического развития является решение социально-экономических задач, обеспечивающих экологически ориентированный рост экономики, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов для удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, реализации права каждого человека на благоприятную окружающую среду, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности».
Для достижения стратегической цели государственной политики в области экологического развития необходимо обеспечить решение ряда основных задач, в том числе:
совершенствование нормативно-правового обеспечения охраны окружающей среды и экологической безопасности;
совершенствование системы государственного экологического мониторинга (мониторинга окружающей среды) и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также изменений климата;
осуществление мер, предусмотренных Климатической доктриной Российской Федерации и документами, направленными на её реализацию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 372 за Росгидрометом закреплены функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей среды, ее загрязнения, государственному надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы.
С учетом изложенного, Росгидромет принимает непосредственное участие в реализации отдельных разделов утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2012 г. № 2423-р «Плана действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года».
Это касается осуществления государственного мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды, участия в организации и ведении единой государственной системы мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации, участие в создании федеральной информационной системы, включающей в себя информацию, содержащуюся в базах данных подсистем единой системы государственного экологического мониторинга, а также проведения работ по расширению использования данных космических наблюдений для информационно-аналитического обеспечения экологической безопасности страны.
Серьезные работы ведутся по реализации положений утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2010 года № 1458-р «Стратегии деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях на период до 2030 года (с учетом аспектов изменения климата).
Росгидромет принимает участие в реализации Плана мероприятий по выполнению положений Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2009 г. № 1235-р, и Комплексного плана реализации Климатической доктрины Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года № 730-р.
Кроме того, Росгидромет принимает участие в работах по интеграции российских систем мониторинга состояния окружающей среды в международные системы, включая системы, ориентированные на оценку фонового и трансграничного загрязнения окружающей среды, а также в сотрудничестве в рамках Протокола по укреплению Сети мониторинга кислотных выпадений в Восточной Азии (международная программа EANET) в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. № 1601-р.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 г. № 372 за Росгидрометом закреплены функции:
участие в установленном порядке в проведении гидрометеорологической экспертизы проектов строительства и проектов освоения территорий;
согласование в установленном порядке условий гидрометеорологического и гелиогеофизического обеспечения плавания судов, полетов летательных аппаратов, работы космонавтов в открытом космосе, проведения спасательных операций;
исследования гидрометеорологических и геофизических процессов в атмосфере, на поверхности суши, в Мировом океане, Арктике и Антарктике, а также в околоземном космическом пространстве в части изучения и прогнозирования радиационной обстановки, состояния ионосферы и магнитного поля Земли.
Этим же Постановлением было поручено подготовить проекты соответствующих нормативных правовых актов с целью законодательного закрепления указанных полномочий.
С учетом этого, основной приоритетной задачей Росгидромета в сфере правового обеспечения достижения стратегической цели государственной политики в области экологического развития является подготовка проекта федерального закона, закрепляющего функции Службы, установленные Правительством Российской Федерации.