Препятствия на пути внедрения новых технологий в экологии
Тезисы доклада на Парламентских слушаниях 4 марта 2014 г.
Рядинский В.Ю., управляющий ООО «НИИ Экологии и Рационального использования природных ресурсов».
Россия уверенно идет по пути модернизации промышленного производства.В РФ ежегодно патентуется в среднем 40 тысяч новых изобретений и полезных моделей. Количество внедренных технологий составляет 5 – 6 тысяч в год. Ав соответствии с ФЗ 174 «Об экологической экспертизе» Ст 11 п.5 НОВАЯ техника, технология, вещество являются объектами государственной экологической экспертизы - ГЭЭ..
А успешно проходят ГЭЭ лишь 6 – 8 ! То есть одна из тысячи разработок!
Парадокс в том, что практически все новые технологии направлены на сбережение ресурсов и восстановление окружающей среды. То есть экологическое законодательство препятствует решению проблем сохранения природы!
Мы осознаем важность и необходимость такой процедуры как ГЭЭ. Однако, на сегодня она очень сложна, продолжительна и не определена по достаточности предоставляемых данных. Из нашей практики, было получено около 500 замечаний на один проект. Затраты на всякого рода исследования составили более 2 миллионов рублей. А доказать, что переработка отходов лучше, чем захоронение нам так и не удалось. И технология очень проста и заключается в перемешивании глины с цементом, что уже сотни лет с успехом применяется в строительстве.
На этой благодатной почве неоднозначности появилось множество злоупотреблений. Предлагаются различные виды услуг по общественной экологической экспертизе, эколого-гигиенической экспертизе, специальной технической и других видов экспертиз, не дающих гарантий прохождения ГЭЭ.
Предлагаем резко сократить перечень НОВЫХ объектов, относящихся к ГЭЭ и четко определить критерии допустимости воздействия на природу и недопустимости.
В заключении хотим показать фильм о проекте – мечте МАМОНТОГОРе.