О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Крыма. Минкурортов. Внутренний туризм. Инвестиционная привлекательность

 

Индивидуальные и малые средств размещения (мини-отели). Регистрация и ведение деятельности по временному размещению (проживанию)

https://ecostaff.ru/krym/3664-proekt-metodicheskikh-rekomendatsij-dlya-rukovoditelej-individualnykh-i-malykh-sredstv-razmeshcheniya 

 

Собственники таких объектов могут получить право на пользование акваторией без участия в аукционе. Документ об этом с поправками в Водный кодекс РФ размещен на regulation.gov.ru

Авторы законопроекта отмечают несовершенство действующего законодательства. Договор об использования акватории, в том числе для рекреационных целей, заключается по результатам аукциона, говорится в пояснительной записке. Но нет никакой гарантии, что гостиницы, пляжи, здравницы, расположенные вблизи водных объектов, этот аукцион выиграют.

Практика их проведения показывает, что в них часто участвуют и побеждают физические и юридические лица, не заинтересованные в дальнейшем использовании водного объекта. В то же время заинтересованные гостиницы и санатории остаются без возможности использовать акваторию, даже если береговая линия находится на их территории.

https://rg.ru/2016/05/05/gostinicy-i-sanatorii-poluchat-more-bez-aukciona.html 

 

Симеиз, 14 апреля. Крыминформ. Заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Российской Федерации Алексей Конюшков отметил серьезные проблемы с инфраструктурой в Крыму и не увидел проектов, реализованных в отрасли за последние два года. Об этом он заявил сегодня в ходе второго Ялтинского международного экономического форума.

«Очень много проблем связано с инфраструктурой. Вынужден констатировать, что за два года я не услышал и не увидел реальных проектов. Скажите, какие гостиницы были открыты или что ещё сделано? – отметил он. – Пока мы в состоянии ожидания. Пока у нас не будет достойных мест размещения, соответственно, будем сталкиваться с проблемами».

Также с критикой в адрес крымских властей выступил первый заместитель комитета Совета Федерации РФ по экономической политике Сергей Калашников, который не заметил реальных изменений в развитии санаторно-курортной отрасли Крыма и, в частности, работы по созданию круглогодичного курорта. «Более странного отношения, чем продемонстрированное властями Крыма к Сакским грязям, представить себе нельзя, – отметил также Калашников. – Первое, что я бы создал — это логистическое предприятие по доставке сакской грязи во все санатории Крыма».

Ранее генеральный директор санаторно-курортного объединения «Руссия», депутат Валерий Коваленко, который возглавляет парламентский подкомитет по развитию санаторно-курортного комплекса, заявил, что санаторно-курортная отрасль Крыма нуждается в революционных решениях для возрождения статуса всероссийской здравницы.

https://www.c-inform.info/news/id/37575 

 

16.03.16г. Поезд вместо отеля

Для тех, кто не хочет селиться в гостинице, крымские власти готовят новинку - туристические поезда.

- Отдыхающие за 2-5 суток, ночуя в купе и СВ, смогут посетить разные города Крыма: Керчь, Феодосию, Евпаторию, Бахчисарай, Севастополь, - рассказал глава комитета Госсовета РК по туризму Алексей Черняк. - Турфирмы для таких гостей продумывают все - от питания до экскурсий, купания в море и отдыха на пляже. Сейчас вагоны переоборудуются под новые задачи. Будут кондиционеры, биотуалеты, возможно, душевые кабины. Плюс в том, что не придется в каждом городе выносить чемоданы из транспорта и заселяться в гостиницу. В отличие от автобусных туров, здесь можно ехать лежа. Перемещение из города в город будет происходить ночью. Первые турпоезда должны начать ходить в мае.

Конечно, это не отдых в отеле (соответственно и цена ниже), но интересная альтернатива.

Тем же, кто выберет традиционное жилье, глава курортного комитета рекомендует селиться, питаться и заказывать экскурсии в официально работающих объектах. Ведь большая часть нареканий в прошлом году была именно на "теневиков".

Многие отели, чтобы привлечь отдыхающих, помимо стандартного пакета услуг предлагают разные собственные "фишки". Устраивают специальные программы к праздникам - как развлекательные, так и кулинарные.

https://rg.ru/2016/03/16/reg-kfo/nazvany-ceny-na-otdyh-na-kurorte-letom-2016-go.html 

 

Симферополь, 6 июля. Крыминформ. Номер телефона «горячей линии» министерства курортов и туризма Республики Крым изменится с 7 июля 2015г. Об этом сообщила сегодня пресс-служба министерства.

Новый номер «горячей линии»: +7 (978) 00-00-742. «Жители и гости Республики Крым могут обратиться по всем интересующим их вопросам в сфере рекреации, курортов и туризма», - отметили в пресс-службе.

«Горячая линия» доступна с 9.00 по 21.00 в рабочие дни.

Прежний номер «горячей линии» министерства +7 (978) 09-77-017 в ближайшее время будет отключен.

https://www.c-inform.info/news/id/25445 

 

Симферополь, 26 февраля. Крыминформ. Крым сможет стать круглогодичной здравницей лишь при широком использовании природных лечебных факторов и должной организации лечения на основе комплексного подхода к пациентам. Об этом в интервью «Крымской газете» сказал директор государственного унитарного предприятия «Крымский туристский центр» Виталий Устюжанин.

«Прежде всего необходимо широкое использование природных лечебных факторов полуострова. Плюс соответствующая организация лечения. А именно, и я считаю, что это вопрос принципиальный, всё лечение должно входить в стоимость путёвки. Нечего на этом экономить», – отметил он.

По его словам, при комплексном подходе к лечению его эффективность существенно возрастает. «Чтобы здравница успешно работала, процедуры в ней не должны быть индивидуальными, когда для них закупается дорогостоящее оборудование, на котором лечатся от силы 5-6 человек в день. Необходимо применять те процедуры, которые могут пройти много пациентов. Например, грязевые процедуры, различные виды ванн, душей, психотерапия, обязательно лечебная физкультура, – рассказал Устюжанин. – Их назначают высококвалифицированные врачи с применением природных лечебных факторов. И тогда эффективность тех же процедур, которые человек мог получать дома – массажи, аппаратная физиотерапия, ЛФК, на фоне, например, грязелечения становится на несколько порядков выше. А это, в свою очередь, приводит к тому, что «возвращаемость» пациентов в санаторий достигает 90-95%».

Директор центра отметил, что показатель «возвращаемости» – один из определяющих, так как лечебные процедуры требуют ежегодного повторения, и именно за счет постоянных пациентов здравницы и их количества могут зарабатывать. При этом условия проживания в здравницах отходят на второй план. «Отдыхающие многое простят при хорошей организации лечения, питания и обслуживания. Но условия проживания, номера, надо, конечно, потихоньку приводить в порядок», – считает он.

По мнению Устюжанина, лечебное направление в туризме потенциально гораздо более перспективно, нежели другие. «Сегодня у Крыма огромный потенциал для культурного, оздоровительного и делового туризма. Но я являюсь пропагандистом лечебного направления, так как знаю из собственного опыта, что это очень рентабельно, и это круглый год. И есть в Крыму здравницы, на базе которых можно и нужно развивать именно это направление», – заключил он.

https://www.c-inform.info/news/id/35702

 

По словам Сергея Аксенова, за год Крым не смог поднять экономику на такой уровень, «чтобы отремонтировать, привести в порядок и создать сервис» на территории туристических объектов такой же, как в Турции или Египте, «которые к этому 20 лет шли». Глава Крыма в эфире телеканала НТВ подчеркнул, что Турция и Египет «выросли» на российских и украинских туристах, которые «поднимали» турецкую экономику.

По мнению Аксенова, чтобы Крым сумел достичь результатов, сравнимых с турецкими и египетскими, необходимо, чтобы заработала вся экономика».

«До тех пор пока вся экономика не заработает так, как она должна работать в мирное время, со всеми вытекающими последствиями, с учетом особого статуса Крыма, прорывных каких-то моментов не будет», — заявил глава Крыма.

В то же время Аксенов отметил, что в Крыму имеется достаточное количество объектов инфраструктуры, которые могут принимать туристов и обеспечивать достойный сервис: как минимум половина частных санаториев на территории республики может обеспечить сервис, «близкий» к турецкому.

«Раньше наши туристические объекты не были нацелены на то, чтобы круглый год предоставлять услуги, в том числе диагностического характера, связанные с медицинским направлением. На перевооружение требуется время», — подчеркнул Аксенов.

По словам главы Крыма, в регионе понимают, что последние десять лет в сфере обслуживания туристических объектов работали «практически 60% приезжих — граждан Украины». Аксенов также добавил, что сейчас готовится открытие образовательных учреждений в Крыму, в которых будут обучать персонал для работы в сфере туризма. «От культуры обслуживания зависит очень многое. Учиться есть чему», — сказал он.

Как ранее писал РБК, в связи с ростом цен на выезд за границу, вызванным девальвацией рубля, а также с закрытием популярных у россиян направлений зимнего отдыха — Турции и Египта спрос на российские курорты на новогодние праздники среди россиян вырос. В общей структуре спроса доля российских направлений в 2015 году увеличилась до 36% по сравнению с прошлогодними 20%.

Для развития внутреннего туризма ранее правительство создало специальный координационный совет, который возглавила вице-премьер Ольга Голодец; ее заместителем стал министр культуры Владимир Мединский. По словам главы Ростуризма Олега Сафонова, для привлечения отдыхающих на российских курортах должна появиться своя система «все включено»

Подробнее на РБК:
https://www.rbc.ru/society/24/12/2015/567b3f909a79476c4a5363ee

 

Симферополь, 23 декабря. Крыминформ. Санаторно-курортная отрасль Крыма нуждается в революционных решениях для возрождения статуса всероссийской здравницы. Такое мнение на заседании комитета Госсовета Крыма по санаторно-курортному комплексу и туризму высказал генеральный директор санаторно-курортного объединения «Руссия», депутат Валерий Коваленко, который возглавляет парламентский подкомитет по развитию санаторно-курортного комплекса.

«Должны приниматься какие-то революционные решения, чтобы Крым снова стал здравницей, – отметил он. – Мы не видим основного – реконструкции фондов, а это самое болезненное в Крыму».

По словам парламентария, разруха в санаториях и отсутствие сервиса – две главные проблемы курортного Крыма. Собственных оборотных средств у объектов нет, поскольку в стоимость путевки необходимо заложить налог на землю, на недвижимость, замену газовых счетчиков с проектной документацией по российскому законодательству, установку тахографов на транспортные средства, выполнение комплекса требований по повышению безопасности. Серьезное влияние на стоимость путевки оказывают цены на продукты питания, поскольку до сих пор нет товарных площадок для прямых закупок у крымских сельхозпроизводителей.

«Как в таких условиях мы можем провести реконструкцию санаторно-курортного комплекса собственными силами?» – подчеркнул Коваленко и указал, что свободно-экономическая зона в курортной отрасли не работает.

https://www.c-inform.info/news/id/33542 

 

Симферополь, 9 декабря. Крыминформ. Правительство Крыма рассмотрит возможность оказания государственной поддержки частным объектам размещения и рекреации, испытывающим проблемы в связи с нехваткой электроэнергии, для работы в период новогодних и рождественских праздников. Об этом сегодня на заседании межведомственного штаба по ликвидации ЧС с участием представителей муниципалитетов сообщил глава Республики Крым Сергей Аксёнов.

«До понедельника представить согласованный план работы учреждений рекреации. И детальный анализ сделать по частникам, которым нужна помощь. Надо искать варианты, рассчитать потери владельцев объектов, сколько они налогов платили, сделать анализ целесообразности установки у них ДГУ и применения к ним норм государственной поддержки», – дал поручение Аксёнов министру курортов и туризма РК и курирующем вице-премьеру.

https://www.c-inform.info/news/id/32911

 

Симферополь, 9 декабря. Крыминформ. Около 20% принятых в Крыму нормативно-правовых актов содержат коррупциогенные факторы и противоречия федеральному законодательству. Соответствующие данные сегодня журналистам озвучила начальник отдела по борьбе с коррупцией прокуратуры РК Динара Каюмова.

«Вместе с актами органов местного самоуправления на сегодняшний день прокурорами изучено порядка 11 тыс нормативно-правовых актов. Непосредственно органов власти республики – порядка 700 нормативно-правовых актов. В 20% принятых нормативно-правовых актов выявляются как коррупциогенные факторы, так и противоречия федеральному законодательству», – сказала Каюмова.

В надзорном ведомстве объяснили такое количество нарушений тем, что практика проведения антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов в Крыму ранее не применялась. В ведомстве подчеркнули, что все выявленные прокуратурой замечания устраняются и нормативно-правовые акты приводятся в соответствие с требованиями закона.

https://www.c-inform.info/news/id/32892 

 

 

Саки, 19 ноября. Крыминформ. Министр курортов и туризма Республики Крым Сергей Стрельбицкий полагает, что в 2016 году на полуострове не останется санаторно-курортных учреждений, нуждающихся в инвесторах, поскольку они будут уже найдены. Об этом он заявил журналистам сегодня на открытии второго Всероссийского конгресса по развитию лечебно-оздоровительного туризма, который в этом году проходит в Крыму на базе ФГБУ «Сакский военный клинический санаторий им. Н.И. Пирогова».

По его словам, минкурортов рассмотрело более 150 инвестпроектов данного направления, однако реально подписаны пока около десятка соглашений.

«Мы привлекаем инвесторов в данную область. Только наше министерство за этот год рассмотрело более 150 заявок, касающихся именно санаторно-курортного лечения, – сообщил Стрельбицкий. – Я думаю, что в 2016 году у нас уже не будет санаторно-курортных учреждений, нуждающихся в инвесторах. Инвесторы будут уже везде».

Министр уточнил, что работа с потенциальными инвесторами – очень длительный процесс, который нельзя ускорить, так как есть задачи, требующие урегулирования до подписания соглашений.

«Это целый процесс. Сейчас их (инвестсоглашений) около 10. Буквально вчера мы дали согласие еще на три объекта», – сообщил Стрельбицкий.

Как уточнил министр, общая сумма инвестиций в рассмотренных за этот год министерством проектах составляет порядка 80 млрд рублей, а что касается всех подписанных соглашений, их общая сумма превышает 770 млн рублей.

https://www.c-inform.info/news/id/31478

 

Саки, 19 ноября. Крыминформ. Наиболее существенным фактором, сдерживающим развитие санаторно-курортной отрасли Крыма, является высокий износ основных фондов объектов размещения, но решить проблему помогут инвестиции, привлеченные на основе государственно-частного партнерства. Об этом сегодня в ходе своего выступления на втором Всероссийском конгрессе по развитию лечебно-оздоровительного туризма, который в этом году проходит в Крыму на базе ФГБУ «Сакский военный клинический санаторий им. Н.И. Пирогова», сообщил министр курортов и туризма Республики Крым Сергей Стрельбицкий.

Он напомнил, что в 2014 году была проведена национализация, и в результате в собственности республики сейчас находится 190 объектов. Из них 147 остаются в республиканском управлении, 38 переданы в федеральное управление и 5 – в муниципальной собственности.

«Все национализированное имущество носит неоднородный характер. И национализированные объекты санаторно-курортного комплекса по своей специализации и материально-техническому состоянию значительно отличаются друг от друга. Порядка 30% национализированных объектов находятся в неудовлетворительном состоянии – это является одной из причин различного уровня развития каждого из них», – уточнил Стрельбицкий.

«Решение данной проблемы мы видим в привлечении инвестиций на основе государственно-частного партнерства. Например, в 2015 году мы использовали механизмы передачи объектов в управление, в аренду. И сейчас мы прорабатываем новый механизм – это организация акционерных обществ. На наш взгляд и на взгляд специалистов – это один из самых эффективных способов», – добавил министр.

Ранее глава парламентского комитета по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексей Черняк высказал мнение, что неработающие объекты санаторно-курортного и туристического комплекса Крыма, перешедшие в собственность республики, необходимо передавать в аренду за символическую плату 1 рубль.

При этом министр курортов и туризма заметил, что его ведомство никогда не скрывало тот факт, что среди национализированных санаторно-курортных учреждений есть откровенно «слабые», однако склонно рассматривать их эффективность не только с точки зрения загрузки, но и с учетом дальнейших перспектив.

https://www.c-inform.info/news/id/31502

 

Саки, 19 ноября. Крыминформ. Клинические наблюдения, проведенные ранее на курортах Крыма, свидетельствуют, что большинство нозологических форм не имеют ограничений для лечения в отдельные периоды года, в то же время ряд медицинских направлений представлен на полуострове очень ограниченно. Об этом сегодня в ходе своего выступления на втором Всероссийском конгрессе по развитию лечебно-оздоровительного туризма, который в этом году проходит в Крыму на базе ФГБУ «Сакский военный клинический санаторий им. Н.И. Пирогова», сообщил завотделом физиотерапии, медицинской климатологии и курортных факторов НИИ курортологии им. И.М. Сеченова Владимир Ежов.

«Ряд медицинских направлений представлен очень ограничено. Вот сейчас 2015 год – это год сердца, год кардиологии, но в Крыму фактически работает только 2 учреждения, – рассказал он. – Также во многих справочниках указывается, что Южный берег Крыма – это какое-то правильное место для лечения больных хроническими пиелонефритами, но ни одного профильного почечного санатория в Крыму вообще сейчас нет».

В перспективе, по мнению эксперта, будут востребованы те крымские санатории, которые справятся с развитием третьего звена медицинской реабилитации.

По данным министерства курортов и туризма Крыма, услуги санаторно-курортного лечения оказываются в 144 здравницах республики общей вместимостью 55 600 мест. Из них 93 взрослых санатория, 31 детский, 4 гостиницы с медицинскими центрами и 16 пансионатов с лечением. В том числе 102 здравницы имеют возможность функционировать круглогодично. Их общая вместимость составляет 39 600 мест.

https://www.c-inform.info/news/id/31501

  

Алушта, 30 октября. Крыминформ. Конкурентоспособности Крыма на рынке делового туризма РФ мешает состояние дорог, низкий уровень служб такси и коммунальных служб по уборке мусора. Такое мнение на встрече с министром курортов и туризма Крыма Сергеем Стрельбицким в рамках форума «Открытый Крым» высказали участники инфотура «Деловой туризм».

Менеджеры, директоры и владельцы MICE-компаний (Meetings-Incentive-Conferences-Events) – всего 35 человек из Москвы, Сочи, Санкт-Петербурга, Анапы, Твери в течение трех дней знакомились с лучшими отелями и конференц-площадками Южного берега Крыма, изучали возможности банкетного, экскурсионного обслуживания, вечерних развлекательных шоу. На встрече с главой минкурортов они отметили, что при общероссийском снижении на 78% запросов на зарубежные корпоративные туры и уменьшении на 42% бюджетов на выездные мероприятия, спрос на внутренний деловой туризм растет. И здесь Крым вступает в конкуренцию с Сочи, Геленджиком, Калининградом, Казанью, Ярославлем, Суздалем, Нижним Новгородом, Екатеринбургом.

По оценке представителей MICE-компаний, критичными факторами по развитию делового туризма в Крыму является общее состояние инфраструктуры: автомобильных дорог, пешеходных тротуаров, засилья ржавых заборов и рекламных конструкций. Однако на первое место они поставили неудовлетворительную работу коммунальщиков по уборке и вывозу мора.

«Первое, что бросается в глаза - это мусор и бессилие коммунальных служб по его уборке, - отметила представитель московской компании Надежда Сизова. - Крыму нужна не только сильная коммунальная программа по сбору мусора, но и сильная образовательная программа, чтобы с детства закладывать моральные установки – мусорить очень плохо».

На второе место участники встречи поставили низкий уровень служб такси.

«Автомобили старые, не отвечают уровню комфорта, к которому привык деловой путешественник. Водители с низким культурным уровнем, - подчеркнул генеральный директор компании ICF Максим Воронцов. - Посмотрите на опыт других стран и городов - в аэропорту должна быть служба официального такси, с современными машинам, брендированными одним цветом, которые можно заказать онлайн либо по прилету».

Отдельно участники встречи коснулись обучения персонала отелей для повышения уровня сервиса. В этом представители компаний готовы оказать поддержку. Но то, что бухгалтерии отелей берут на составление сметы мероприятий более 2 суток, а иногда до одной недели, они считают абсолютно недопустимым. По договорам с корпоративными клиентами стоимость должна быть предоставлена в течение 28 часов.

«Очень мало ресторанов для банкетов на 150 человек и более, - указала Татьяна Лучкина. - Это проблема, так как при проведении крупного делового мероприятия группа любит проводить гала-ужины вне отеля».

Еще одним проблемным вопросом менеджмент MICE-компаний назвал организацию крупных фестивалей, поскольку есть проблемы с выделением земли и согласованиями с различными службами.

Представители компаний предложили минкурортов организовать поддержку MICE-туризма в виде патроната крупных мероприятий, что гарантирует исполнение и качество. Со своей стороны министр Стрельбицкий заверил, что в этом вопросе нет противоречий.

В целом участники инфотура положительно оценили потенциал отелей и конференц-залов и выразили готовность к сотрудничеству.

https://www.c-inform.info/news/id/30654 

  

В частности, введен перечень услуг, которые исполнитель по просьбе клиента гостиницы обязан предоставить без взимания дополнительной платы. 

Напомним, что информация об оказываемых гостиницей услугах должна быть размещена в удобном для обозрения месте, а также на сайте гостиницы (п. 10 Правил). Однако в соответствии с Правилами гостиница не обязана указывать в этом перечне, какие услуги оказываются за плату, а какие – на безвозмездной основе. Поэтому понять, предоставляет ли гостиница какие-то дополнительные бесплатные услуги помимо установленных Правилами, для постояльцев может быть проблематично.

В числе нововведений также закрепление возможности постояльца платить лишь за половину суток пребывания в гостинице при размещении гостя с 00.00 до установленного расчетного часа, то есть до 12.00 (абз. 3 п. 29 Правил). Только при заселении в указанный промежуток времени клиент гостиницы сможет оплатить половину суток проживания.

ГАРАНТ.РУ: https://www.garant.ru/news/665964/#ixzz3pHM98MXf

 

13.10.15г. Правительство РФ утвердило новые Правила предоставления гостиничных услуг в России (далее – новые правила), которые будут распространяться на деятельность гостиниц и иных средств размещения. Исключение составит деятельность молодежных туристских лагерей и туристских баз, кемпингов, детских лагерей, ведомственных общежитий, деятельность по сдаче помещений внаем, а также по предоставлению мест в железнодорожных спальных вагонах (постановление Правительства РФ от 9 октября 2015 г. № 1085). Соответствующее постановление вступит в силу по истечении семи дней со дня официального опубликования. На сегодняшний день документ не опубликован.

Так, впервые в российском законодательстве о гостиничном бизнесе закреплено понятие "малое средство размещения". Под ним предлагается понимать гостиницу с номерным фондом не более 50 номеров. 

Также в новых правилах прописано, что предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице соответствующей категории, предусмотренной системой классификации гостиниц, если такое требование вводится для отдельных регионов или на всей территории России.

В документе уделено внимание и вопросу о регулировании цены номера исполнителем услуги. Регламентировано, что условия договора, в том числе и цена за место в номере, должны быть одинаковыми для всех потребителей. Исключение составляют случаи, когда посетители гостиниц или иных средств размещения обладают, согласно действующему законодательству, правом на предоставление льгот. При этом цену номера исполнитель, как и прежде (п. 12 действующих правил), может устанавливать самостоятельно.

В отличие от действующего законодательства новый документ предусматривает необходимость размещения информации о деятельности гостиниц не только в удобном для обозрения месте, обычно – на вывеске у входа (п. 4 действующих правил), но и в Интернете. Теперь определено также, какие именно сведения должны быть размещены. В их числе – информация о вышестоящей организации (при наличии), о присвоении гостинице категории, об услугах, входящих в стоимость номера.

ГАРАНТ.РУ: https://www.garant.ru/news/664506/#ixzz3oTq2Sqf9

 

Как аттестоваться на право классифицировать объекты туристской индустрии?
Утвержден порядок аккредитации организаций, классифицирующих объекты туристской индустрии, включающие гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи.
Уполномоченный орган власти региона аккредитует организации, зарегистрированные на соответствующей территории. Он же предоставляет в федеральный орган власти в сфере туризма сведения об аккредитованных компаниях.
Заявитель представляет заявку на аккредитацию, копию платежного поручения об уплате госпошлины за выдачу аттестата аккредитации, информацию о стоимости работ по классификации. Подаются данные о разработанной и внедренной системе качества проведения работ указанного типа, а также системе учета и документирования результатов выполнения таких работ. Кроме того, нужны данные о наличии не менее 3 специалистов (экспертов), имеющих стаж работы в области классификации не менее 3 лет, высшее образование в сфере оказания туристских и гостиничных услуг по направлениям "Туризм" и/или "Гостиничное дело", либо непрофильное высшее образование и дополнительное образование по программе "Классификация объектов туристской индустрии", полученное в течении 5 лет, предшествующих представлению заявки.
Документы рассматриваются в течение 10 рабочих дней.
Орган по аккредитации письменно информирует заявителя об аккредитации или отказе в этом (с указанием причин) в течение 5 рабочих дней с даты принятия соответствующего решения.
Аттестат оформляется и выдается заявителю в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об аккредитации. Срок действия аттестата - 3 года.
Дубликат аттестата выдается в случае утраты или порчи оригинала в течение 3 рабочих дней с даты получения соответствующего заявления.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 октября 2015 г. Регистрационный № 39191.

ГАРАНТ.РУ: https://www.garant.ru/hotlaw/federal/664119/#ixzz3oOBFTDlo

 

Симферополь, 22 октября. Крыминформ. Компания «Крым-Курорт-Стандарт», которую в СМИ связывали с семьей главы профильного парламентского комитета, присвоила «звёзды» уже двум объектам коллективного размещения в Крыму. Соответствующие данные опубликованы в федеральном перечне классифицированных объектов на сайте министерства культуры Российской Федерации.

Согласно перечню, «Крым-Курорт-Стандарт» провела экспертизу центрального корпуса отеля «Александрия» в Кацивели (Большая Ялта), присвоив ему «четыре звезды», и рекреационного комплекса «Резиденция «Крымский бриз» в поселке Парковое (Большая Ялта), которому присвоена категория «пять звезд».

Всего по состоянию на 21 октября в федеральном перечне классифицированных объектов на сайте минкульта РФ значилось три объекта, расположенных на территории Республики Крым – помимо «Резиденции «Крымский бриз» и «Александрии» классификацию также прошел отель «Алые паруса» в Феодосии, которому Некоммерческая организация «Российская Гостиничная Ассоциация» присвоила «четыре звезды».

Ранее в ряде СМИ была опубликована информация о том, что ООО «Крым-курорт-стандарт» связано с семьей председателя парламентского комитета по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексея Черняка.

Сам Черняк и его коллеги по комитету позже предложили поправки к закону об административных правонарушениях, предполагающие повышенные штрафов для физических и юридических лиц, самовольно присваивающих «звездные» категории своим объектам размещения. А на заседании комитета, которое состоялось 16 октября этого года, Черняк сообщил о совместном с министерством курортов и туризма РК решении о создании общественного экспертного совета, который будет перепроверять, насколько заслужены «звёзды», присвоенные местным отелям.

 https://www.c-inform.info/news/id/30207

 

Комитет по санаторно-курортному комплексу и туризму крымского парламента решил создать в регионе Экспертный Совет по проверке присвоения категорий объектам туристской индустрии. Об этом сообщается на официальном сайте Госсовета Крыма.

Отмечается, что в настоящее время в Крыму участились случаи, когда услуги по классификации и присвоению категорий средствам размещения полуострова предлагают недобросовестные фирмы и организации. "Сегодня мы можем с полной уверенностью утверждать, что, по крайней мере, в одном из туристских объектов полуострова количество "звезд" не соответствует уровню предоставляемых услуг. Более того, фирма, которая присвоила категорию "звездности", необходимую аттестацию получила в другом субъекте Российской Федерации, поскольку в Крыму этого сделать так и не смогла", – отметил руководитель Комитета Алексей Черняк.

Напомним, согласно новым правилам, предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице соответствующей категории, предусмотренной системой классификации гостиниц, если такое требование вводится для отдельных регионов или на всей территории России.

Крымские парламентарии приняли решение, что с началом обязательной классификации объектов туристской индустрии все средства размещения (независимо от того, получили они категорию от государственной или частной компании) пройдут процедуру обязательной проверки на соответствие. Итоги таких проверок будут отражены на официальном сайте Министерства курортов и туризма Республики Крым, где наряду с информацией о средствах размещения появится информация об их "звездности" как подтверждение и гарантия качества предоставляемых потребителям услуг. 

При этом серьезные нарушения, выявленные в ходе проверок членами Экспертного Совета, станут основанием для дальнейших действий со стороны контролирующих и правоохранительных органов республики.

ГАРАНТ.РУ: https://www.garant.ru/news/665590/#ixzz3p2gPTo2X

 

Симферополь, 15 сентября. Крыминформ. Кадровые перестановки в управленческом аппарате сферы курортов и туризма Республики Крым пошли на пользу всей отрасли. Таким мнением с Крыминформом поделился эксперт в сфере туризма и курортов Альберт Куршутов.

«Кадровые решения, которые произошли в управленческом аппарате минкурортов, многих, кто работает в сфере, устраивают. Люди видят разницу, видят, что в данном аспекте при данных условиях туристическая сфера будет развиваться», – заявил эксперт.

Он также отметил положительные изменения в сфере транспорта РК, которые уже в этом курортном сезоне сказались на туристической отрасли. «Из-за транспортной логистики у нас возникали трудности в сфере туризма. Люди, желающие попасть в Крым, зачастую просто не имели такой возможности на начало курортного сезона прошлого года. На сегодняшний день идеально решены две основных проблемы. Аэропорт принимает огромное количество рейсов, и люди имеют возможность по адекватной цене добраться до Крыма. И второе – полностью решена проблема с паромом, который по сравнению с прошлым годом работает в нормальном режиме, добавилась возможность бронировать билеты через интернет. За счет того, что две основных транспортных развязки заработали полноценно, приток туристов в Крым значительно увеличился», – констатировал Куршутов.

По мнению эксперта, санаторно-курортную сферу в ближайшем будущем ждут преобразования. «Если раньше мы работали в условиях, когда люди приезжали и искали что подешевле и готовы были мириться с определенными неудобствами ради низкой цены, то сегодня турист готов платить деньги за комфортные условия. Рынок, однозначно, будет преобразовываться. Я думаю, что сами клиенты будут диктовать условия этого рынка. В этом году многие, кто работал еще по старинке, с этим столкнулись. Многие отели до «трех звезд» хотят перепрофилироваться, возникает желание увеличения номерного фонда класса «люкс». Опять же, ценовую политику будет корректировать сам рынок, сам потребитель», – считает Куршутов.

https://www.c-inform.info/news/id/28498 

 

Симферополь, 10 июля. Крыминформ. Крымским властям для наведения порядка в туристической отрасли следует активнее использовать опыт Краснодарского края, в частности, Геленджика, где такси от аэропорта до центра обходится в 10 раз дешевле, чем в Симферополе, и значительно качественнее организован досуг отдыхающих. Такое мнение на заседании рабочей группы при межведомственном совете по проведению курортного сезона высказал заместитель руководителя Ростуризма Алексей Конюшков.

Он затронул проблему некачественного сервиса, с которым сталкиваются туристы сразу по прилету в Крым. В частности, Конюшкова неприятно удивило отсутствие в аэропорту понятной навигации для туристов и высокие расценки на услуги такси.

«У вас есть рядом Краснодарский край, там тоже не очень все хорошо, но если мы говорим о международном сервисе, то там есть определенные вещи, к которым надо стремиться. Съездите, возьмите лучшее», - посоветовал он участникам рабочей группы и привел в пример Геленджик, где проезд на такси от аэропорта до центра города составляет всего 110 рублей.

«Расстояния другие, но там цивилизованные цены. Они что, инопланетяне?» - отметил Конюшков и добавил, что с нынешними расценками полуостров будет заполняться туристами по остаточному принципу.

«Коллеги, я просто обращаю ваше внимание, развитие туризма всегда начинается от аэропорта», - подчеркнул он.

«Система навигации должна быть, она стоит 3 рубля за килограмм. Вы знаете, что такое обманутые ожидания - это значит, что никогда гости не вернутся», - добавил замглавы Ростуризма.

Он еще раз привел в пример Геленджик в плане обеспечения безопасности отдыха и организации досуга, сравнив его с Ялтой, где по вечерам на набережной отдыхающие распивают спиртные напитки на «багажниках автомобилей».

«Абсолютно правильное понимание, что должна быть безопасность. В Геленджике люди тоже хотят оттянуться, выпить, что угодно сделать, а пьяных нет. На набережную Ялты вечером выгоняют кучу машин с открытыми динамиками и пьют на багажниках», - возмутился он.

«Я прошу поддержать министра - вашего руководителя, потому что это колоссальная ответственность и мы понимаем, что многие вопросы запущены, в том числе и по пляжам, но надо ситуацию резко менять. Республика зависит от туризма и каждый день должен стать как последний, задача стоит растянуть сезон и убедить туриста ехать сюда. Надо уметь удовлетворять аппетиты всех туристов», - заключил Конюшков.

https://www.c-inform.info/news/id/25658 

 

Симферополь, 30 июня. Министерство курортов и туризма Республики Крым проводит анкетирование отдыхающих на своем сайте относительно качества, доступности и разнообразия туристических услуг. Об этом сегодня сообщили в пресс-службе министерства.

Анкета гостя «Путешествие в наш Крым 2015» анонимная и заполняется в электронном виде. Туристов просят ответить на 13 вопросов, касающихся продолжительности отдыха, выбранного средства размещения, информированности о курортных территориях, оправданности ожиданий, положительных впечатлений и неудобств, а также планов вновь отдохнуть в Крыму.

Министр курортов республики Сергей Стрельбицкий отметил, что анкету разослали в средства размещения, туроператорам и экскурсоводам. «Теперь наши гости смогут заполнить анкету и на сайте министерства, – подчеркнул он. - Проведение опроса даст возможность получить разностороннюю информацию, понять, с какими проблемами сталкиваются туристы во время отдыха в Крыму, а также сформировать общую картину того, что мы делаем правильно, а где нам надо провести работу над ошибками».

Анкета гостя «Путешествие в наш Крым 2015»

https://mtur.rk.gov.ru/rus/index.htm/news/307837.htm 

 

Симферополь, 23 июня. Крыминформ. Количество «лечебных» пляжей из-за несоответствия статусу за неделю сократилось с 50% до 30%. Об этом сегодня на заседания Совета министров сообщил министр курортов и туризма Сергей Стрельбицкий.

«Сегодня количество детских и лечебных пляжей составляет 30% от общего количества пляжей, неделю назад – это количество было 50%. Благодаря нашей совместной работе с администрациями, мониторингу и проверке соответствия всех пляжей их статусу лечебных, нам удалось выйти на 30%», – сообщил министр и добавил, что в дальнейшем их планируется сократить до 10%.

«Мы должны выйти на эту цифру, и у нас здесь есть определенный потенциал, потому что по сведениям министерства курортов и туризма, некоторые санаторно-курортные заведения занимают большее количество пляжей от нормы, определенной российским законодательством», – добавил он.

Министр также сообщил, что сейчас в Крыму насчитывается 473 пляжа, из них 80 пляжей – это лечебные и 60 – это детские.

https://www.c-inform.info/news/id/24899 

 

Симферополь, 16 июня. Крыминформ. На запланированной на 17 июня внеочередной сессии Государственного совета РК планируется принять в двух чтениях видоизмененные после протестов прокуратуры законы «О туристкой деятельности в Республике Крым» и «О курортах, природных и лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях». Разбираться с пляжами муниципалитеты будут в соответствии с федеральными законодательством. Об этом сегодня на пресс-конференции сообщил председатель парламентского комитета по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексей Черняк.

«На сегодняшний день, после протеста прокурора, после всех слушаний, статья 14 (закона «О курортах») звучит очень просто: использование пляжей и иных территорий, входящих в полосу земли вдоль береговой линии Черного и Азовского морей, морских заливов, лиманов, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, – пояснил он. – Еще проще просто невозможно эту статью выписать».

Общественный резонанс, который вызвала предыдущая редакция закона, парламентарий назвал «своей ошибкой», но уточнил, что не исключает – к ней еще могут вернуться. «Это ошибка, честно говоря, полностью моя, наверное, потому что тогда еще надо было побольше поработать с общественностью, – посетовал Черняк. – В чем я вижу свою ошибку? В том, что не правильно донес ту идею, которую разрабатывала рабочая группа. Это не я только с одним министром, это два десятка человек».

Также депутаты должны внести изменения, касающиеся процедуры стандартизации и классификации объектов размещения – из закона «О курортах» соответствующую статью уберут вообще, а в законе «О туристкой деятельности» она будет прописана как добровольная, а не обязательная.

«Что касается статьи о стандартизации и классификации, из этого закона мы ее убираем полностью, – пояснил Алексей Черняк. – Мы внесли в предыдущий закон «О туристской деятельности» поправку в статью об обязательной классификации – убрали обязательную классификацию. Она теперь добровольная».

Также из закона убрали ограничение, позволяющее проводить процедуру стандартизации только предприятиям, зарегистрированным на территории Республики Крым, в то же время оставив в силе необходимость аккредитации самих экспертов «по звездам» в министерстве курортов и туризма РК.

«Оставили и прокуратура, и мы пункт: «аккредитованных в министерстве» – это связано с тем, чтобы министерство проверяло те предприятия, которые подают документы», – подчеркнул председатель профильного комитета.

Государственный совет Крыма удовлетворил протест прокурора республики Натальи Поклонской на закон «О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым» в конце апреля.

https://www.c-inform.info/news/id/24571 

 

Симферополь, 15 июня. Крыминформ. Министерство курортов и туризма Республики Крым начинает рассылку специальной анкеты для туристов – ведомству нужна «обратная связь». Об этом сегодня на заседании комитета Государственного совета РК по санаторно-курортному комплексу и туризму сообщил министр Сергей Стрельбицкий.

«Безусловно, нам нужна обратная связь. Буквально с завтрашнего дня мы начинаем рассылку наших анкет по территории Крыма. Мы задействуем все субъекты, которые участвуют в туристическом процессе», – сообщил он.

Анкетирование будет проводиться не только на объектах показа и размещения, но и объектах сопутствующего сервиса. «Потому что мы бы хотели получить более разностороннюю информацию от нашего туриста, для того, чтобы в сентябре-октябре, обработав ее, мы имели более полную картину того, как воспринимает турист наш сервис, как он воспринимает Крым, откуда он узнал о нашем полуострове и так далее», – пояснил министр.

Разработанная ведомством анкета содержит порядка 12 вопросов.

Ранее Сергей Стрельбицкий сообщил, что минкурортов Крыма с целью улучшения сервиса в туризме откроет с осени школы по повышению квалификации персонала, задействованного в отельном и санаторно-курортном бизнесе.

https://www.c-inform.info/news/id/24503

 

11.06.15г. Пляжи строгого режима

На прошлой неделе в интернете появился видеоролик, в котором россиянка жалуется на отдых в Крыму, испорченный закрытыми пляжами. Запись вызвала большой общественный резонанс. Крымчане сразу же стали делиться своими наблюдениями, что действительно — такие привычные в украинский период проблемы с доступом в прибрежную зону снова появились в этом году. Жители республики указывают на то, что зачастую пляжи, объявленные лечебными и потому закрытые для свободного посещения, оздоровительными вовсе не являются, а доступ к морю попросту продается. «Лента.ру» выяснила, что на самом деле происходит с пляжами на полуострове.

Вопрос о свободном доступе на пляжи вышел на авансцену сразу после присоединения Крымского полуострова к России. В преддверии курортного сезона-2014 активисты общественной организации «Чистый берег. Крым» (ЧБК) вместе с местными отрядами самообороны ломали по всему полуострову незаконные заборы, преграждающие доступ в прибрежную зону. При Украине пляжи захватывали повсеместно: их или просто закрывали для частного пользования, или же торговали доступом к морю. В прошлом году все изменилось: большинство пляжей, прежде недоступных для свободного прохода, были открыты. Но, как выясняется, ненадолго. Ближе к концу лета Минкурорт Крыма совместно с комитетом Госсовета по курортам и туризму разработал законопроект «О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым», о котором подробно писала «Лента.ру». Пляжи решили поделить на две категории: общедоступные и с ограниченным доступом. Общественники забили тревогу, но закон приняли, хоть и с незначительными поправками.

Однако активисты обратились в прокуратуру Крыма, и в марте этого года ведомство Натальи Поклонской опротестовало закон, посчитав, что его отдельные статьи нарушают Водный кодекс РФ. Госсовет прокурорский протест удовлетворил. Но главные по туризму не остановились. Минкурорт принял методические рекомендации, повторяющие отмененные прокуратурой статьи закона. Право на присвоение категорий пляжам было отдано муниципалитетам. Местные органы власти теперь вершат судьбу пляжей, а также тысяч туристов и жителей республики.

Глава Крыма Сергей Аксенов эту инициативу поддержал: «Муниципалитеты, на мой взгляд, лучше с ними справятся, лучше смогут распорядиться этим имуществом. Из Совета министров все равно их не видно. В любом случае разрешения на любую деятельность на территории этих пляжей дают муниципальные власти. Мы понимаем, что нам не удастся наладить системный контроль над ними. Но спрашивать за порядок, чистоту, допуск людей на пляж мы будем с местных властей».

Общественники тем временем схватились за голову после такого решения. По их мнению, эти нововведения имеют очень высокий коррупционный риск, так как невозможно проконтролировать, по каким критериям пляжи будут определять в ту или иную категорию. «Зная ситуацию с чиновниками на местах в Крыму, которые больше озабочены своими сугубо личными интересами, а не развитием курортов, становится страшно за прибрежную зону. На мой взгляд, то, что пляжи отдали в ведение муниципалитетов, влечет за собой закрепление полузаконных частных прав на ограничение посещения пляжей, которые согласно Водному кодексу РФ являются открытыми и общедоступными. Это попытка зайти с другой стороны и ограничить доступ в прибрежную зону, закрепить ее в незаконном порядке за какими-то конкретными заинтересованными лицами. Фактически мы наблюдаем сейчас повторение той ситуации, которая была с пляжами в украинский период. Надо отметить, что делается это теми же людьми, только под другим флагом», — считает член совета ЧБК Олег Чировов.

По словам активистов, изначально скандальный закон пролоббировал комитет Госсовета Крыма по туризму и курортам, который возглавляет Алексей Черняк. А в связке с комитетом закон всячески отстаивала теперь уже бывший руководитель Минкурорта Елена Юрченко. Дело в том, что по республиканской конституции министр курортов и туризма назначается в правительство как раз по согласованию с Госсоветом. Правда, весной этого года между министром и главой профильного комитета пробежала черная кошка: Черняк выступал главным критиком Минкурорта, обвинял Юрченко в непрофессионализме и требовал ее отставки. Что-то в командной работе пошло не так.

«Было проведено журналистское расследование, в результате которого выяснилось, что господин Черняк связан с фирмой ООО «Крым-курорт-стандарт», которой республиканский Минкурорт эксклюзивно предоставил право на категоризацию отелей (по некоторымданным, эта коммерческая структура аффилирована с родственниками парламентария). Каких-то внятных объяснений по этому поводу так и не было. Впоследствии прокуратура опротестовала норму все того же закона закона, по которой классификацию объектов размещения могли проводить только местные организации», — поясняют общественники.

О непрозрачных схемах в туристической отрасли стало известно многое. И все начали друг друга обвинять в непрофессионализме. На прошлой неделе министр Юрченко была отправлена в отставку, минкурорт возглавил Сергей Стрельбицкий. Новый руководитель ведомства обозначил свою позицию: необоснованно закрытые пляжи надо открывать. «Лента.ру» попросила Стрельбицкого рассказать, каковы в этом отношении планы министерства.

«Есть только один план — контроль. Вся проблема состоит в том, что снижается уровень контроля. Если местные администрации сегодня будут внимательно следить за ситуацией на пляжах, никаких эксцессов не будет. Нужно четко определить, какие пляжи являются лечебными и детскими, а остальные открыть. Когда за этим не следят, появляются дельцы, которые начинают на этом играть. Мы в министерстве будем выстраивать свою работу так, чтобы был тесный контакт с муниципалитетами, чтобы люди вдруг не совершили необдуманные действия, которые могут повлечь за собой непредсказуемые последствия», — пояснил министр.

Однако, по его словам, не может идти речи о том, чтобы открыть все пляжи. «Как же мы можем, к примеру, сделать открытыми пляжи детских противотуберкулезных санаториев или санаториев, где отдыхают дети с ДЦП?» — объясняет он. По словам Стрельбицкого, в СанПиНе 1985 года, которым сегодня руководствуется вся Российская Федерация, четко прописаны требования к лечебным пляжам. «Нужно эти предписания четко соблюдать. Мы в Крыму ничего не придумываем, а действуем согласно российскому законодательству», — подытожил он.

Вместе с тем жители Крыма говорят, что в советские годы были менее жесткие требования. «Не помню, чтобы детские пляжи при СССР были ограничены гигантскими бетонными заборами, это были символические заграждения. На этих секторах рано утром и вечером размещались другие отдыхающие, пока детей не было, висело специальное расписание. Почему не продолжить эту практику?» — возмущается Олег Чировов. 

Гражданские активисты также обращают внимание на то, что на пляже могут просто поставить массажные койки и объявить его лечебным. Впрочем, иным пляжным картам, чтобы получить статус лечебных, не нужны и массажные услуги. «Например, пляжи „Демерджи“ и „Порто Маре“ в Алуште явно незаконно получили статус лечебных: на них полным ходом идет торговля, работают рестораны. Лечебного там вообще ничего нет. Кроме того, еще и пепельницы стоят на пляже», — рассказывает председатель организации «Чистый берег. Крым» Владимир Гарначук.

На сегодняшний день, по данным наших источников, только Алуштинский городской округ принял список общедоступных пляжей. Остальные курорты еще готовятся. Хотя лето уже началось, а вместе с ним и высокий сезон. «Республиканские власти обещали, что ограничения коснутся не более десяти процентов пляжей. Хочется спросить: эти десять процентов от чего считать будут? Такие мутные формулировки вызывают большое беспокойство. Мы вот насчитали по списку, что в Алуште сейчас закрыто для свободного посещения двадцать четыре процента пляжей от общего количества», — оценил ситуацию Гарначук.

Александр Талипов, помощник первого вице-премьера Крыма Михаила Шеремета, высказал «Ленте.ру» мнение, что все пляжи в Алуште, на которые распространяется ограниченный доступ под видом лечебных, на самом деле никаких лечебных услуг не предоставляют: «Эти пляжи совершенно не соответсвуют нормам СанПиНа 4060-85, поэтому не могут быть признаны лечебными по целому ряду причин. Непонятно, как они попали в список „с ограниченным доступом“».

Однако проблемы с прибрежной зоной есть не только в Алуште. «Поступает много жалоб от людей, что они не могут пройти на пляж. В первую очередь это касается Южного берега Крыма. В таком населенном пункте как Гаспра (район Большой Ялты — прим. „Ленты.ру“) фактически отсутствует свободная береговая линия. Доступ к ней крайне затруднен в связи с тем, что там ведомственные санатории закрыли даже те пляжи, которые активисты ЧБК открыли в прошлом году. Симеиз и Гаспра — самые проблемные точки, которые вызывают больше всего раздражения у людей. В самой Ялте тоже надо провести мониторинг, потому как там кроме нескольких городских пляжей все закрыто. При этом самый популярный городской пляж — „Массандровский“ — тоже имеет часть закрытых секторов и секторов, которые хоть и открыты, но заставлены платными шезлонгами. Будем внимательно следить, чтобы площадь реализации платных услуг не превышала тридцати процентов, прописанных нормами», — указывают общественники.

Не только ЮБК «засветился» в проблемной ситуации с пляжами. Все чаще крымчане из других районов полуострова жалуются на произвол. Вот что несколько дней назад опубликовала в Facebook жительница Феодосии Ольга Теснина. Приводим ее сообщение без купюр.

«Поселок городского типа Курортное, Феодосийский район. Всю жизнь люди ходили к морю через пансионат «Крымское Приморье», дорога к морю не принадлежит пансионату, а сам он в аренде на 49 лет. Директор пансионата решил закрыть калитку и ворота, тем самым закрыл и доступ к морю. Люди просили по-хорошему, снимали замок, после чего калитку заварили. Два дня жители пытались договориться об открытии дороги к морю, но директор не согласился решить вопрос миром. Многодетные мамы с колясками и детьми, инвалиды, местные жители и гости должны по жаре идти в обход, в горку, на другой конец поселка, к другой калитке пансионата, которую сторожа с собакой вечером могут не открыть по приказу директора. Жители написали письмо в администрацию города Феодосии и в прокуратуру. Вопрос: когда откроют доступ к морю? Жители грозят снести ворота вместе с конструкцией, терпение у людей кончилось!»

Люди ждут реакции от республиканских властей. Однако, по мнению гражданских активистов, ситуация вокруг свободного посещения пляжей будет тяжелой, пока на полуострове действует мощное лобби сторонников ограничения доступа в прибрежную зону. «Группа лоббистов состоит из депутатов Госсовета, чиновников достаточно высокого ранга, имеющих активы в туристической отрасли. Вот они и принимают решения, которые вредят всему Крыму, но позволяют обогащаться конкретно этим людям», — резюмировал источник «Ленты.ру».

 https://news.rambler.ru/30451407/

 

 

Симферополь, 11 июня. Крыминформ. Минкурортов Крыма подготовит буклеты для туристов с перечнем бесплатных пляжей и будет жестко контролировать соблюдение режима общедоступности прибрежных территорий, не получивших статус лечебных. Об этом сегодня на пресс-конференции сообщил министр курортов и туризма Крыма Сергей Стрельбицкий.

«На сегодняшний день Крым находится в юридическом поле Российской Федерации, и никаких законов и подзаконных актов, которые хоть как-то допускают возможность закрыть пляж, нет и быть не может», – заверил он и пообещал реагировать на все сигналы, которые будут поступать с мест.

С этой целью минкурортов запросило в местных администрациях полные данные о статусе пляжных территорий, которые будут опубликованы в СМИ. «Более того, мы сейчас готовим памятку для туристов, которая будет раздаваться бесплатно, и по пляжам мы сделаем отдельную памятку», – сообщил глава минкурортов.

Он напомнил, что в Крыму полномочия по определению статуса пляжа переданы местным органам власти. Однако пляжей с ограниченным доступом в статусе «лечебный» не может быть больше, чем 10% от всей береговой полосы.

«Если мы определим, что где-то происходит нарушение, то данное решение будет отменяться», – подчеркнул Стрельбицкий.

Пресекать попытки взимания платы за проход к морю будет группа оперативного контроля в местных администрациях. В связи с этим министр пообещал разобраться с ситуацией в поселке Партенит, где администрация санатория «Крым» минобороны РФ ввела пропускной режим прохода на пляж, а с 15 июня намерена брать плату за вход. «Сегодня в Крыму созданы все условия по доступности пляжей, единственное, чего нам не хватает – это контроля», – считает Стрельбицкий.

Глобально к вопросу инвентаризации пляжных территорий, их аренде и соответствии площади коечной емкости здравниц минкурортов намерено вернуться после окончания активного сезона.

«Мы приступим к большой работе по пляжам в сентябре, – сообщил министр. – У нас есть план, наработки, которые будем внедрять, чтобы в сезоне 2016 года таких вопросов не было».

По последним данным министерства, в Крыму насчитывается 560 официальных пляжей, из которых 406 работают в общедоступном режиме.

Прежнее руководство минкурортов лоббировало интересы крупных баз размещения, закрепивших за собой пляжные территории еще с советских времен. Нормами республиканского закона о курортах, владельцам санаторно-курортных объектов предоставлялось право закрыть доступ на пляжи, если они имеют статус лечебных, по решению минкурортов. Крымская прокуратура опротестовала ограничительные нормы, и решением парламента прокурорский протест был поддержан. Однако министерство разработало методические рекомендации местным органам власти, согласно которым статус пляжа теперь определяют муниципалитеты.

https://www.c-inform.info/news/id/24419 

 

Симферополь, 5 июня. Крыминформ. Госсовет Крыма отправил в отставку министра курортов и туризма Елену Юрченко и назначил на эту должность Сергея Стрельбицкого. Это решение сегодня на внеочередной сессии депутаты проголосовали пакетом - за высказались 64 из 65 присутствующих депутатов.

Отставка Юрченко по собственному желанию была согласована с главой Крыма Сергеем Аксёновым. Кандидатура Стрельбицкого также была предложена им.

Отставка Юрченко была анонсирована на заседании президиума Госсовета 3 июня. По словам Константинова, кадровый вопрос был внесен в повестку дня внеочередной сессии по заявлению самой Юрченко. Однако министрназвала эту информацию ошибкой и заверила, что никакого заявления об отставке не подавала. Сегодня на своей странице в Facebook она подтвердила написание заявления.

15 мая комитет Государственного совета Республики Крым по санаторно-курортному комплексу и туризмупризнал неудовлетворительной работу министерства курортов и туризма РК по подготовке и проведению курортного сезона 2015 года.

Юрченко была назначена министром курортов и туризма Крыма в марте 2014 года.

Стрельбицкий с 2010 по 2013 год занимал должность заместителя городского головы Евпатории, до этого возглавлял главное управление инвестиционной политики горсовета.

В марте 2015 года назначен помощником председателя Совета министров Республики Крым по вопросам развития санаторно-курортного комплекса и туризма.

https://www.c-inform.info/news/id/24119

 

Симферополь, 5 июня. Крыминформ. Крым должен стать реально круглогодичным разносторонним российским курортом, ориентированным на запросы всех регионов страны. Об этом сегодня на заседании Государственного совета РК заявил новоназначенный министр курортов и туризма Сергей Стрельбицкий.

Новый министр намерен наладить межведомственную работу с коллегами из других министерств, заняться переориентацией крымского рынка туруслуг и возродить курортологию. «Нельзя не согласиться, что Крым должен быть международным туристическим центром, но я считаю, что прежде всего мы должны построить в Крыму разносторонний российский курорт, – заявил Сергей Стрельбицкий. – «Российский» – это не просто название. Это говорит о том, что приоритетом мы должны взять чаяния и запросы нашего российского туриста».

Он напомнил, что многие туристические регионы мира борются за российский рынок. При этом Крыму необходимо укреплять связи с другими регионами Российской Федерации. «Мы, к сожалению, пока этим недостаточно пользуемся. Мы должны выстраивать такие отношения, чтобы и регионам этим интересно было с Крымом работать, чтобы мы знали запросы этих регионов», – подчеркнул он.

Прежде всего, по мнению нового министра, необходимо отказаться от тех стереотипов, которые сегодня существуют в Крыму. «Я имею в виду межсезонье! Мы не можем говорить, что Крым круглогодичный, если мы каждый раз настраиваем наших крымчан, что есть сезон и межсезонье. У нас сезон постоянный, просто есть его активная стадия, а есть менее», – подчеркнул он.

Также Стрельбицкий сделал акцент на необходимости возрождения тех видов туризма, которыми Крым славился традиционно, и прежде всего – курортологии. «Это те виды туризма, которые за последние годы, к сожалению, ушли где-то на нет, а где-то находятся в очень плохом состоянии», – сказал новый министр.

Кроме того, он намерен серьезно заняться налаживанием межведомственной координации с другими министерствами, от которых в не меньшей степени зависит ситуация в туристический отрасли и переориентация самого рынка, так как «крымчане привыкли зарабатывать на койках и автомобильных креслах».

https://www.c-inform.info/news/id/24123

 

Симферополь, 5 июня. Крыминформ. Министерство курортов и туризма Крыма займётся реализацией дорожной карты по развитию отрасли и созданием офис-проекта по взаимодействию с бизнесом, общественностью и органами власти смежных отраслей. Об этом сегодня в комментарии журналистам сообщил новоназначенный министр курортов Республики Крым Сергей Стрельбицкий.

«За эти 4 месяца мы подготовили дорожную карту по развитию туризма в Крыму, где учли те проблемы, которые были в курортном сезоне 2014 года, - сказал он. - Прежде всего, мы начнем ее дорабатывать и выстраивать работу уже по видам туризма».

Стрельбицкий не стал давать оценку работе Елены Юрченко на посту министра курортов, отметив, что «не совершает ошибок только тот, кто не работает». «Сотрудники министерства работоспособны, поэтому надо выстраивать задачи, исходя из тех запросов, которые есть у туристов», - подчеркнул он.

Первоочередной задачей он назвал привлечение отраслевых объединений и экспертов туротрасли к работе минкурортов. «На следующей неделе я Сергею Валерьевичу (Аксёнову) предложу ту схему, которую мы уже отработали, - сказал министр. - Она предусматривает создание офис-проекта для вовлечения в туристическую отрасль представителей всех заинтересованных министерств и ведомств, экспертов и общественности».

По мнению Стрельбицкого, большинство отельеров, туроператоров, владельцев частных баз размещения хотят работать легально и приносить пользу Крыму. «Наш малый и средний бизнес – это люди, к которым надо подходить с уважением, - уверен он. - Просто с ними надо работать и вместе выстраивать единую политику».

Говоря о перспективах развития 6 кластеров курортно-рекреационных территорий, министр отметил, что кластерная идея обсуждалась давно. Вопрос в ее наполнении и корректировках для получения четкого результата. «Думаю, что мы сможем сделать таким образом, чтобы деньги были действительно эффективно потрачены», - заверил Стрельбицкий.

https://www.c-inform.info/news/id/24130

 

Симферополь, 5 июня. Крыминформ. Первоочередная задача министерства курортов и туризма Крыма - заполнение здравниц Западного берега. Такое мнение сегодня журналистам высказал глава парламентского комитета по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексей Черняк.

«Сейчас надо вместе с новоназначенным министром помочь западным регионам, в чем Сергей Стрельбицкий, как человек с многолетним опытом работы в Евпатории, хорошо знаком», - отметил он и подчеркнул, что курорты Ленинского, Раздольненского, Сакского районов и Евпатории в совокупности дают половину коечной емкости всего Крыма.

«Там не меньше исторических и природных объектов осмотра, - указал Черняк. - Там никогда не поднимался вопрос пляжей, которых достаточно».

Глава комитета сообщил, что в ближайшее время внесет кардинальные предложения минтрансу по доставке туристов на Западный берег. «В Крыму отдохнет ровно такое количество туристов, которое в Крым доберется», - убежден Черняк.

Он добавил, что федеральные службы полностью выполняют свои обязательства по субсидированию авиаперелетов, увеличению пропускной способности Керченской переправы. Крымским ведомствам необходимо сосредоточится на позиционировании регионов Крыма. «Спектр ценовой политики очень большой – в Раздольненском районе домик с удобствами можно снять за 250 руб. Но, приезжая в Ялту, туристы сталкиваются с другой ценовой политикой, что вызывает нарекания, - пояснил Черняк. - У нас есть 3 недели, чтобы уделить внимание, и не просто подписывать договоры, а привозить представителей регионов на место, чтобы они своими глазами увидели, что условия проживания нормальные, берег замечательный, можно отдыхать с детьми».

Вместе с минкуротов парламентский комитет намерен популяризировать Крым в регионах от Урала до Крайнего Севера.

https://www.c-inform.info/news/id/24125 

 

Ялта, 2 июня. Крыминформ. Сертификация и категоризация объектов туристического бизнеса Крыма в нынешних условиях не повлияет на качество услуг и уровень сервиса. Такое мнение сегодня на форуме «Туристический потенциал Республики Крым. Успехи и направления -2015» высказал помощник главы Республики Крым Сергей Стрельбицкий.

«Сертификация ради сертификации - это ноль. Классификация ради классификации - это тоже ноль»,- подчеркнул он.

На повышение уровня сервиса и соответствие цены качеству услуг в туристической отрасли, по мнению Стрельбицкого, не может повлиять сертификат или звездность, которые легко можно приобрести. «Сейчас не понятно, за что отдавать деньги, - указал он. - Не ясен как итоговый результат, так и контроль за соответствием».

По его словам, на полуострове нет представления о том, «какой Крым нужен российскому туристу». «Нет налаженной системы обратной связи, изучения потребности рынка, запросов и чаяний российского туриста»,- подчеркнул Стрельбицкий.

Он добавил, что сейчас у Крыма есть уникальный шанс занять нишу на туристическом рынке, поскольку заявленные государственные инвестиции в 680 млрд руб в курортную отрасль являются "колокольным звоном" для инвесторов, а падение на 30% спроса на зарубежные поездки дают возможность увеличить турпоток в Крым.

«Но это качественный турист, который может дать дополнительный толчок, - убежден Стрельбицкий. - Пока мы не ценим, что имеем».

По мнению помощника главы Крыма, необходимо возродить лучшее, что было у всесоюзной здравницы: курортологию, спортивный и социальный туризм, межведомственный совет и штаб по проведению курортного сезона. Отдельно он выделил взаимодействие с регионами РФ. «Информировать туристов нужно в их регионах, а не на территории Крыма, что приводит к непониманию, - подчеркнул Стрельбицкий. - Должна быть системная работа по продвижению Крыма - реклама от случая к случаю никогда не работает».

В целом, по его мнению, необходимо определить структуру туристического рынка и разработать алгоритм процесса достижения результата – превращения в круглогодичный российский курорт.

Ранее глава РК Сергей Аксёнов в эфире телеканала "Россия 1" заявил, что гостиничный бизнес в Крыму не должен обманывать ожидания туристов - по его мнению, уровень предоставляемого сервиса сейчас соответствует лишь трем звездам.

Что касается внедрения в Крыму обязательной категоризации объектов размещения, а точнее - истории с аккредитацией частной компании ООО "Крым-Курорт-Стандарт", то они, как выразился Аксёнов, никакого ущерба бюджету республики нанести не успели.

https://www.c-inform.info/news/id/23973 

 

Симферополь, 28 мая. Крыминформ. Гражданский кодекс РФ позволяет владельцам земельных участков, в границах которых находятся пляжи, закрывать к ним доступ для посторонних лиц. Об этом говорится в официальном ответе министра курортов и туризма Крыма Елены Юрченко на обращение главы общественной организации "Гражданский актив Коктебеля".

"В соответствии со статьёй 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, – говорится в ответе чиновницы. – Таким образом, доступ на пляжи, расположенные в границах земельных участков частной формы собственности, а также искусственные пляжи в составе морских берегозащитных сооружений частной формы собственности может быть ограничен собственником данного имущества".

При этом министр обратила внимание общественников на то, что количество общедоступных пляжей в Крыму увеличилось на 56 по сравнению с 2013 годом – в прошлом году свободный доступ обеспечивался на 406 из 560 пляжей.

С таким подходом категорически не согласны общественники. "Если министерство выявило какие-то пляжные территории, которые по каким-то незаконным основаниям находятся в частной собственности, так пусть принимает меры, - недоумевает активистка ОО "Гражданский актив Коктебеля" Ольга Адаменко. - А расписывать нам Гражданский кодекс зачем? Мы знаем, что такое частная собственность. И мы другое знаем, что пляжи не могут находиться в частной собственности".

Общественники сделали подборку норм российского и украинского законодательства, к которым апеллируют "собственники" пляжных территорий.

В частности, статья 27 Земельного кодекса РФ запрещает приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, а свободное пользование береговой полосой гарантируют статья 23 Земельного кодекса, статья 6 Водного кодекса Российской Федерации, статья 8.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и статья 9 Градостроительного Кодекса РФ.

Также создание условий для массового отдыха жителей поселения и обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам определяет федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления" и статья 262 того же Гражданского кодекса РФ, который привела в пример Юрченко. "Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка", - говорится в ней.

Законодательство Украины, которое действовало в Крыму в период, когда ряд граждан успели стать "собственниками" пляжей, в равной степени не допускает таких прав. Право общего водопользования определяют статья 13 конституции Украины, статья 47 Водного кодекса, статья 83 земельного кодекса и статья 38 ЗУ "Об охране окружающей среды".

Ранее Государственный совет Крыма удовлетворил протест прокурора республики Натальи Поклонской на закон "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым", нарушавший российское законодательство в вопросах доступности пляжных территорий.

https://www.c-inform.info/news/id/23800 

 

Симферополь, 20 мая. Крыминформ. Председатель Государственного совета РК Владимир Константинов сегодня прозрачно намекнул министру курортов и туризма Крыма Елене Юрченко на необходимость добровольной отставки после решения профильного комитета парламента, которым работа ее ведомства была признана неудовлетворительной.

На вопрос журналистов после окончания заседания сессии Госсовета, почему сегодня не состоялась анонсированная им ранее на майскую сессию отставка министра курортов и туризма Крыма, Константинов ответил: "Поживем – увидим, это политика. Сейчас идет работа, сложность состоит в кадровом потенциале".

Глава парламента подчеркнул, что процедура отставки министра находится в компетенции исполнительной власти.

На уточняющий вопрос журналистов по поводу решения профильного парламентского комитета признать работу Юрченко по подготовке к сезону неудовлетворительной, спикер ответил: "Для министра данное решение профильного комитета означало бы написать заявление и уйти, потому что работать в такой атмосфере, безусловно, не представлялось бы возможным".

15 мая комитет Государственного совета Республики Крым по санаторно-курортному комплексу и туризмупризнал неудовлетворительной работу министерства курортов и туризма РК по подготовке и проведению курортного сезона 2015 года. Глава комитета Алексей Черняк после разгромной критики деятельности министра Елены Юрченко предложил ей перевестись на работу в библиотеку.

https://www.c-inform.info/news/id/23351

 

Симферополь, 15 мая. Крыминформ. Комитет Государственного совета Республики Крым по санаторно-курортному комплексу и туризму признал неудовлетворительной работу министерства курортов и туризма РК по подготовке и проведению курортного сезона 2015 года. Соответствующее решение было принято сегодня большинством голосов членов комитета, а его глава Алексей Черняк предложил министру Елене Юрченко перевестись на работу в библиотеку.

Заслушав информацию министра курортов и туризма Юрченко о проведенной ведомством работе по подготовке к высокому сезону 2015 года, депутаты решили подготовить обращения в счетную палату и прокуратуру с просьбой провести проверку ведомства по ряду направлений.

Председатель комитета выразил мнение, что министр сделала неверные выводы по результатам прошлого сезона, в результате чего министерство определило не те приоритеты в подготовке к сезону нынешнему.

"Анализ сделан неправильный, выводы сделаны неправильные, перепутаны задачи ближайшие и перспективы долгоиграющие, – заявил Черняк. – А по итогам я ставлю /на голосование/ вопрос о неудовлетворительной оценке министерству за ту работу, которую они провели с сентября прошлого года, готовясь к очередному высокому сезону".

Депутат припомнил министру отсутствие реальных инвестиционных вложений в отрасль, недостаток информации о Крыме на материке и отсутствие законодательной инициативы. "К сожалению, от министерства ни одного предложения за все это время с законодательной инициативой – никаких документов в комитет не поступало с предложениями внести изменения в тот или иной федеральный закон", – резюмировал Черняк.

Также, по мнению депутата, профильный министр мало внимания уделяет курортным регионам, удаленным от ЮБК. "Очень обидно за западный регион, который брошен полностью. И начинать надо не с Ялты и Алушты, а с Черноморского и Раздольного, Евпатории и Сак", – посетовал он, уточнив, что во время поездок туда самих депутатов многие предприниматели жаловались на формализм в работе минкурортов.

"Очень многие отельеры вообще не хотят обращаться в министерство, вообще ни с чем, – заявил Черняк. – Подходили и говорили: мы обращались в министерство, нам сказали – наша задача только методическое обеспечение. Так, может, вас в библиотеку перевести?"

Ранее спикер крымского парламента Владимир Константинов сообщил журналистам, что на майской сессии Государственного совета Республики Крым будет представлена новая кандидатура министра курортов и туризма РК, а Елена Юрченко подыскивают новую должность.

https://www.c-inform.info/news/id/23113

 

Симферополь, 15 мая. Крыминформ. Руководство министерства курортов и туризма Республики Крым проверят на предмет наличия коррупционных связей с ялтинским предприятием "Шесть континентов", которое предоставляло услуги по оборудованию /застройке/ выставочных стендов при подготовке к выставке "Интурмаркет - 2015" в Москве. Об этом сегодня на заседании комитета Государственного совета РК по санаторно-курортному комплексу и туризму сказал его председатель Алексей Черняк, получивший такую информацию в ходе поездок по регионам.

"Много получил очень интересных вопросов касаемо выставки, которая проходила в Москве – "Интурмаркет", – рассказал он и поинтересовался у представителей министерства курортов и туризма, кто занимался подготовкой к выставке и определял "застройщика", оборудовавшего стенды крымских туроператоров.

"Я могу сказать только одно, что министерство абсолютно точно приобретало площади на этой выставке. Застройку делали не мы", – ответила депутату министр Елена Юрченко, а её первый заместитель Игорь Котляр пояснил, что застройкой стендов занимались сами участники. "Там был застройщик или несколько застройщиков, и сами туроператоры и турагенты, которые принимали участие в этой выставке, осуществляли взаиморасчеты с ними напрямую", – заверил он, уточнив, что обычно такие компании рекомендуют сами организаторы выставок.

"Тогда у меня вопрос, почему министерство рассылало предприятие "Шесть континентов" всем? – парировал депутат Черняк. – Документы я передам и счетной палате, и прокуратуре, чтобы они поинтересовались этим предприятием "Шесть континентов" из города Ялты. Директор Никитенко. Где-то я уже эту фамилию слышал…Случайность, наверное. Очередная".

По данным Единого государственного реестра юридических лиц, ООО "Шесть континентов" с уставным фондом в 10 тыс рублей было зарегистрировано 24 декабря 2014 года в Ялте. Директором предприятия является Никитенко Виталий Владимирович, а учредителем Никитенко Валентина Алексеевна.

Ранее вице-премьер Крыма Руслан Бальбек, курирующий туристическую отрасль, предоставил журналистамкопии доверенности, подписанной экс-руководителем "Солнечной Таврики" Еленой Никитенко и предоставляющей право обществу с ограниченной ответственностью "Единая курортная сеть "Курортный магазин" с уставным фондом в 10 тыс рублей реализовывать туроператорам санаторно-курортные услуги от имени госпредприятия.

По информации ряда СМИ, которую подтвердил вице-премьер, сама Елена Никитенко была рекомендована на эту должность именно министром курортов и туризма РК Еленой Юрченко, так как ранее они вместе работали в городском совете Ялты.

https://www.c-inform.info/news/id/23134

 

Симферополь, 15 мая. Крыминформ. Министр курортов и туризма Крыма Елена Юрченко обвинила управление Федеральной миграционной службы по республике в невыполнении поручения главы Крыма Сергея Аксёнова о скорейшем введении электронного документооборота. Об этом Юрченко заявила сегодня на заседании комитета Государственного совета РК по санаторно-курортному комплексу и туризму.

Электронный документооборот должен обеспечить объекты размещения упрощённой процедурой регистрации туристов из других регионов России и зарубежья, а также оформления трудовых патентов для иностранных граждан. "Несмотря на наши общие, целенаправленные, начиная с января месяца, действия в отношении упрощения процедуры получения патентов и регистрации иностранных граждан и граждан Российской Федерации через систему ФМС, несмотря на то, что 12 числа вице-премьер озвучила на заседании Совета министров, что этот вопрос решён, этот вопрос не решён до сих пор", - утверждает Юрченко.

По её словам, минкурортов даже располагает официальным ответом от ФМС Крыма о невозможности создания электронной базы. "Вчера мы получили официальный ответ от ФМС Республики Крым о том, что электронный документооборот в республике в их структуре введён не может быть. Этот ответ у нас официально есть", – отметила министр.

В конце марта текущего года ФМС оштрафовала отель "Бристоль" в Ялте на 4,8 млн рублей за 12 работников с Украины, на которых не были оформлены трудовые патенты.

https://www.c-inform.info/news/id/23117

 

Симферополь, 13 мая. Крыминформ. Глава Республики Крым Сергей Аксёнов подписал методические рекомендации по пользованию пляжными территориями республики, согласно которым ограничивается доступ на детские и лечебные пляжи. Право определять их назначение получили муниципальные органы власти. Об этом сегодня на пресс-конференции сообщила министр курортов и туризма РК Елена Юрченко. 

"У нас яркое событие – глава республики подписал это распоряжение - методические рекомендации по пользованию пляжными территориями Республики Крым", - сообщила она, заверив, что документ полностью соответствует федеральному законодательству. 

"Самая главная отправная точка – все соответствует федеральному законодательству, но в то же время ни в коей мере не исключает той специфики, которая есть в Крыму, – пояснила Юрченко. - На основе СанПИНа и правовых рекомендаций, у нас будут пляжи с ограниченным доступом – это так называемые лечебные пляжи и детские". 

Контроль и определение функционального назначения пляжей, по словам министра, ложится на плечи муниципальных органов власти, которые для этого должны будут создать соответствующие комиссии. 

При этом, какой именно процент крымских пляжей потенциально может попасть под ограничение доступа, министр пока "не готова сказать", так как определять их целевое назначение будет иное ведомство. "Самой главной отправной точкой будет Росздравнадзор, потому что именно этот орган как раз и определяет, какой объект будет оказывать медицинские услуги", - пояснила Юрченко, выразив уверенность, что это будет "крайне небольшой процент". 

Ранее глава Крыма Сергей Аксёнов и спикер Госсовета РК Владимир Константинов заверили журналистов, что 90% крымских пляжей останутся открытыми.

https://www.c-inform.info/news/id/22993 

 

Симферополь, 8 мая. Крыминформ. Инвестиционная привлекательность гостиничного бизнеса и туризма в Крыму пока находится на низком уровне. Об этом, отвечая на вопрос Крыминформа, во время дискуссионной панели первой открытой практической конференции Ассоциации независимых отельеров Крыма сообщил вице-президент Федерации рестораторов и отельеров России Вадим Прасов.

"Я ее на сегодняшний момент совершенно уверенно оцениваю как крайне низкую, - сказал он. - Потому что со стороны инвесторов не очень понятно, насколько доработана правовая база. Насколько сформулированы какие-то налоговые льготы и преференции для тех инвесторов, которые приходят в регион".

Кроме того, по мнению эксперта, в стране в целом существует проблема с проектным финансированием, а то, что делалось в этом направлении в Сочи, – это исключение из правил.

Прасов подчеркнул, что самым важным фактором является комфортность инвестирования в сам регион, так как 99% мировых инвесторов не профильные и вкладывают деньги не в конкретные объекты, а смотрят в целом на привлекательность отрасли и регионов.

"Поэтому на сегодняшний момент важно показать положительную динамику в части улучшения и повышения качества гостиничного бизнеса и туризма в Крыму", - резюмировал он.

Ранее вице-президент ассоциации туроператоров России Илья Уманский также сообщил Крыминформу, что повысить качество сервиса в Крыму помогут инвестиции, привлекать которые должно отраслевое ведомство – министерство курортов и туризма. "Над чем, мне кажется, министерство должно биться и что нужно решить – это формирование инвестиционной привлекательности. Чтобы выкупались объекты слабого уровня у непрофессиональных собственников. У нас проблемы с этим", - сказал Уманский, подчеркнув, что инвестиционная привлекательность объектов размещения – это комплексная проблема.

https://www.c-inform.info/news/id/22824

 

Симферополь, 22 апреля. Крыминформ. Председатель Государственного совета Республики Крым Владимир Константинов уверен, что проблема с доступностью пляжей во многом надумана, и трудностей в этом году курортники не испытают – ограниченным доступ останется не более чем на 10% пляжных территорий. Об этом Константинов заявил журналистам сегодня.

"В прошлом году нам всё это удалось, и удастся в этом году. Пляжей с ограниченным доступом будет не более 10%, - сказал он. - Я в прошлом году объезжал лично большинство пляжей и везде смог спокойно попасть, поэтому проблема во многом надуманная".

При этом спикер заверил, что любые факты самовольного ограничения доступа на пляжи со стороны каких-либо предпринимателей будут жестко пресекаться.

Сегодня крымский парламент полностью удовлетворил протест прокурора республики Натальи Поклонской на закон "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым", предполагавший разделение пляжных территорий на общедоступные пляжи и пляжи с ограниченным доступом, что противоречит нескольким статьям Водного кодекса РФ.

https://www.c-inform.info/news/id/22104

 

СИМФЕРОПОЛЬ, 22 апр — РИА Новости. Министр курортов и туризма Крыма Елена Юрченко будет отправлена в отставку, сообщил председатель Государственного совета Крыма Владимир Константинов.

"Идет рабочий процесс, Юрченко будет представлена другая работа. Никаких проблем к ней нет личного плана, здесь не должно быть никаких двойных мыслей. Ей подбирается достойная работа, она энергичный человек и найдет себе достойное применение в нашей команде", — сказал Константинов журналистам.

По его словам, кандидатура нового министра согласовывается.

"Проходят соответствующие процедуры. Там несколько кандидатур. Тщательно выбираем, не хотим ошибиться в преддверии курортного сезона", — сказал глава парламента республики.

РИА Новости https://ria.ru/politics/20150422/1060171807.html#ixzz3Y2BgJFhy 

 

Симферополь, 17 апреля. Крыминформ. Комитет Государственного совета Крыма по санаторно-курортному комплексу и туризму высказался за полное удовлетворение протеста прокурора РК Натальи Поклонской на закон "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым". Соответствующее решение было принято сегодня на заседании комитета.

"Протест будет удовлетворен полностью. Противоречить федеральному закону он /крымский закон/ не должен, - сказал председатель комитета Алексей Черняк. - Предлагается данные противоречия удовлетворить и на следующем заседании Государственного совета внести необходимые изменения уже в сам закон".

Ранее министр курортов и туризма РК Елена Юрченко заявила, что ее ведомство "отработало" прокурорский протест на закон "О курортах", передав на обсуждение Государственного совета республики предложения по внесению соответствующих изменений. "Мы внесли свои предложения в соответствии с протестом и отдаем на рассмотрение Государственного совета", - заявила министр и подчеркнула: "Скажем так, мы отработали протест. По тем замечаниям, которые там были, мы высказали свою позицию, свое видение и устранили то, что на взгляд прокуратуры было недопустимо. А какое решение примет Госсовет, это определят депутаты".

Прокуратурой было установлено, что отдельные нормы данного закона противоречат федеральному законодательству. В частности, определенная законом обязательная классификация объектов размещения, согласно федеральному законодательству, должна проводиться организациями, аккредитованными в порядке, установленном федеральным органом государственной власти, а не местным, как решили крымские законодатели.

Кроме того, порядком классификации объектов туриндустрии, утвержденным приказом минкульта РФ в 2014 году, такая процедура осуществляется в добровольном порядке.

Прокуратура также не согласна с позицией депутатов по вопросу доступности пляжных территорий. Определенное крымским законом разделение пляжных территорий на общедоступные пляжи и пляжи с ограниченным доступом противоречит несколькими статьям Водного кодекса РФ, в котором указано, что береговая полоса предназначена для общего пользования, равное право доступа к ней имеет каждый гражданин.

https://www.c-inform.info/news/id/21861 

 

Симферополь, 24 марта. Крыминформ. Внедрение обязательной категоризации объектов размещения и аккредитация частной компании ООО "Крым-Курорт-Стандарт" на ее проведение никакого ущерба бюджету республики не нанесли, поэтому внутреннее расследование крымские власти не проводили, но предупредили министров об ответственности за "проталкивание" родственных интересов. Об этом сегодня во время телемоста "Москва-Крым" заявил глава РК Сергей Аксёнов, отвечая на вопрос журналистов, будет ли подниматься вопрос соответствия занимаемым должностям министра курортов и туризма РК и главы профильного парламентского комитета.

"Крыму никакого ущерба это не нанесено. Поскольку ущерба от деятельности непосредственно бюджету республики нет, то как таковое расследование не проводили. В данном случае мы опирались на информацию, полученную из открытых источников", - пояснил глава республики и добавил: "Всем министрам было дано предупреждение, что если кто-то будет проталкивать своих родственников на выполнение государственных подрядов, заказов, такие министры в правительстве работать не будут".

Категоризацию объектов, по словам Аксёнова, скорее всего, отложат на год, так как не все субъекты предпринимательской деятельности готовы к ней материально. При этом частные компании от этого процесса отстранят "однозначно".

Ранее Государственный совет Крыма принял к рассмотрению протест прокурора Натальи Поклонской на закон "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым", регламентирующий процедуру и обязательность получения "звезд" объектами размещения.

Однако министр курортов и туризма РК Елена Юрченко сообщила журналистам, что классификация начнется вне зависимости от результатов рассмотрения протеста прокурора, а компания ООО "Крым-Курорт-Стандарт", которую СМИ связывают с семьей председателя парламентского комитета по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексея Черняка, "буквально с понедельника" приступит к проведению классификации двух объектов – резиденции "Крымский бриз" в Ялте и "ТЭС-отеля" в Евпатории.

https://www.c-inform.info/news/id/20643

 

20-го марта 2015г., при личном участии Сергея Аксенова и Владимира Константинова был рассмотрен протест Прокуратуры в Госсовете. Закон "О курортах..." отправлен на доработку. Классификация переносится на год и будет осуществляться согласно требований законодательства Российской Федерации.

Ранее глава республики Сергей Аксёнов и председатель Госсовета РК Владимир Константинов сообщили, что крымские власти намерены принять во внимание протест прокурора Натальи Поклонской на закон "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым". Закрытыми оставят не более 10% пляжей, а категоризацию объектов размещения отложат на год, запретив проводить ее частным компаниям.

Подробнее:

https://www.echo.msk.ru/blog/amountain/1516356-echo/ 

https://www.c-inform.info/news/id/21526

 

Симферополь, 19 марта. Крыминформ. В ближайшие дни представители Федерального агентства по туризму /Ростуризм/ вместе с работниками центральных СМИ проинспектируют крымские объекты размещения и инфраструктуры на предмет готовности к работе в туристический сезон. Об этом сегодня на пресс-конференции сообщила министр курортов и туризма Республики Крым Елена Юрченко.

"Буквально через несколько дней состоится очень серьезное событие для Крыма. Федеральное агентство по туризму, вместе с федеральной прессой, проведет инспекцию готовности туристической отрасли Крыма к активной фазе туристического сезона 2015 года. 3 дня такая значимая комиссия будет знакомиться не только с объектами размещения, но и с инфраструктурой, с коллективами", - сказала она.

По итогам работы комиссии пройдет совещание.

Ожидается, что в текущем сезоне Крым посетят не менее, чем 4,3 млн туристов, которые по прогнозам министерства курортов и туризма РК, туристы отдадут предпочтение коллективным объектам размещения и лечению.

https://www.c-inform.info/news/id/20452

 

Симферополь, 19 марта. Крыминформ. Министерство курортов и туризма Крыма приступит к классификации объектов размещения вне зависимости от результатов рассмотрения протеста прокурора республики на региональный закон о курортах, регламентирующий процедуру и обязательность получения "звезд". Об этом сегодня на пресс-конференции в Симферополе сообщила министр курортов и туризма Крыма Елена Юрченко.

По ее словам, классификация объектов стартовала, и аккредитацию на присвоение "звезд" в минкурортов получило ООО "Крым-Курорт-Стандарт".

"Буквально с понедельника эта организация в соответствие с поданными заявками приступает к проведению классификации двух объектов – резиденции "Крымский бриз" в Ялте и "ТЭС-отеля" в Евпатории", - сказала министр и добавила, что уже подано 15 заявок на проведение классификации.

Глава минкурортов отметила, что сам процесс классификации будет находиться под контролем общественности, а процедура будет стоить объектам несколько десятков тысяч рублей. В качестве примера Юрченко привела гостиницу "Ялта", которой подтверждение звездности обойдется в 70 тыс руб.

Министр не стала увязывать процесс классификации с внесенным прокуратурой протестом на регламентирующий ее проведение закон о курортах. По словам министра, ей не известны сроки рассмотрения протеста, а также позиция Госсовета Крыма.

"Я думаю, что наши законодатели примут решение либо его удовлетворить, либо его отклонить – это в их зоне профессиональной", - отметила Юрченко.

По ее мнению, прежде никто не инициировал внесение изменений в Водный кодекс РФ по доступности береговой полосы, тогда как есть действующий /норматив от 1985 года/, ограничивающий доступ на пляжи со статусом "лечебный".

"В Краснодарском крае все лечебные пляжи тоже закрыты, они регламентируют свои действия санитарными правилами и нормами "лечебный пляж", где прописано, что они должны иметь ограниченный доступ, - пояснила Юрченко. - Вопрос назрел, его надо рассматривать и вносить соответствующие инициативы".

Протест прокурора Крыма Натальи Поклонской на закон "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым" внесен в повестку дня заседания парламента 20 марта. Среди противоречащих федеральному законодательству норм, прокурор указывает на обязательную классификацию объектов размещения, которая должна проводиться организациями, аккредитованными в порядке, установленном федеральным органом государственной власти, а не местным, как решили крымские законодатели.

Кроме того, порядком классификации объектов туриндустрии, утвержденным приказом минкульта РФ в 2014 году, такая процедура осуществляется в добровольном порядке.

Прокуратура также не согласна с позицией депутатов по вопросу доступности пляжных территорий. Определенное крымским законом разделение пляжных территорий на общедоступные пляжи и пляжи с ограниченным доступом противоречит несколькими статьям Водного кодекса РФ, в котором указано, что береговая полоса предназначена для общего пользования, равное право доступа к ней имеет каждый гражданин.

https://www.c-inform.info/news/id/20437 

 

Симферополь, 13 марта. Крыминформ. Крымские парламентарии рассмотрят протест прокурора Республики Крым Натальи Поклонской на закон "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым". Соответствующий проект постановления включен в повестку ближайшего заседания сессии Государственного совета Крыма.

 "Установлено, что отдельные нормы данного республиканского закона противоречат федеральному законодательству", - говорится в документе, направленном в парламент прокурором.

 В частности, определенная законом обязательная классификация объектов размещения, согласно федеральному законодательству, должна проводиться организациями, аккредитованными в порядке, установленном федеральным органом государственной власти, а не местным, как решили крымские законодатели.

 Кроме того, порядком классификации объектов туриндустрии, утвержденным приказом минкульта РФ в 2014 году, такая процедура осуществляется в добровольном порядке.

 Прокуратура также не согласна с позицией депутатов по вопросу доступности пляжных территорий. Определенное крымским законом разделение пляжных территорий на общедоступные пляжи и пляжи с ограниченным доступом противоречит несколькими статьям Водного кодекса РФ, в котором указано, что береговая полоса предназначена для общего пользования, равное право доступа к ней имеет каждый гражданин.

 Поскольку, согласно российскому законодательству, субъектовые законы не должны противоречить федеральным нормативно-правовым актам, прокурор предлагает парламентариям привести закон РК "О курортах" в соответствие с федеральным законодательством.

 Госсовет Крыма принял во втором чтении законопроект "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым" в декабре 2014 года, а его первое чтение вызвало горячие дискуссии между чиновниками и депутатами, после чего спикер Госсовета Владимир Константинов пришел к выводу, что он требует серьезной проработки с учетом мнения общественности.

https://www.c-inform.info/news/id/20170

 

С 01.01.2016г. предлагается ввести обязательную классификацию объектов размещения

Предлагается ввести обязательную классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи. Так, планируется разрешить им предоставлять услуги при наличии свидетельства о присвоении категории, предусмотренной соответствующей системой классификации объектов туристской индустрии.

В свою очередь, Правительству РФ могут предоставить право на основании письменного обращения руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ на территориях отдельных муниципальных образований субъекта РФ вводить обязательную классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи.

Напомним, что по действующему законодательству классификация объектов туристской индустрии осуществляется в добровольном порядке, за исключением обязательной классификации объектов, используемых при проведении Олимпийских игр или Чемпионата мира по футболу.

Авторы законопроекта подчеркивают, что в настоящее время распространена практика строительства в курортных городских округах и населенных пунктах под видом жилых домов объектов коммерческого назначения – гостиниц для размещения отдыхающих, мини-отелей, гостевых домов.

Изменения планируется ввести в действие с 1 января 2016 года.

ГАРАНТ.РУ: https://www.garant.ru/news/611552/#ixzz3U0rREbJO

 

Она отметила, что помощь властям муниципалитетов в организации и контроле за пляжами будут осуществлять министерство курортов и туризма, министерство земельных и имущественных отношений РК.

На данный момент проведена инвентаризация всей прибрежной полосы Крыма. Мы понимаем все детали пляжного вопроса: где, чей, какой пляж, сдан он в аренду или находится в подчинении какого-то объекта. Если пользователи пляжа эффективно с ним работают, то мы продлим договор. Недобросовестным пользователям мы договором продлевать не будем, — сказала министр курортов и туризма Крыма.

Она добавила, что в 2015 году согласно нормативным актам, принятым в Республике Крым, пляжи будут делиться на категории с ограниченным доступом и без ограниченного доступа. По словам Юрченко, внесены предложения, чтобы пляжи объектов размещения, которым будут присвоены категории звездности «4» и «5» были с ограниченным доступом. При этом на Совете туристских территорий было внесено предложение сделать для крымчан свободный доступ на все пляжи, для чего может быть внедрена «Карта крымчанина». Все решения, по словам Юрченко, будут приняты до 20 марта.

 

26.02.2015 С целью обобщения требований и рекомендаций по предоставлению деятельности по временному размещению (проживанию), Министерством курортов и туризма Республики Крым совместно с контролирующими службами Республики Крым, разработан проект Методических рекомендаций для руководителей индивидуальных и малых средств размещения по вопросам, связанный с ведением данного вида деятельности, а также порядком проведения классификации средств размещения.

В проекте Методических рекомендаций рассмотрены основные термины и понятия, касающиеся сферы оказания услуг по временному размещению (проживанию), изложена процедура регистрации в налоговом органе, дана характеристика видов налогообложения, а также рекомендации и требования контролирующих органов по организации деятельности средств размещения.

С целью включения вопросов, в проект Методических рекомендаций, требующих разъяснения от контролирующих служб, просим направлять предложения и замечания на электронный адрес This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.

Проект Методических рекомендаций:

https://ecostaff.ru/krym/3664-proekt-metodicheskikh-rekomendatsij-dlya-rukovoditelej-individualnykh-i-malykh-sredstv-razmeshcheniya

Пресс-служба Министерства курортов и туризма РК

 

 

Ялта, 4 марта. Крыминформ. Малые отели, санаторно-курортные объекты и учреждения детского отдыха по ценовой политике в этом курортном сезоне остались на прошлогоднем уровне. Об этом сегодня перед открытием 24-й ежегодной Международной ярмарки "Крым. Курорты. Туризм" сообщила генеральный директор Крымского центра развития туризма Светлана Новодацкая.

"Я считаю, что сезон состоится для объектов, которые выставили реальную цену продаж, съездили в Сочи, Анапу, сравнили предложения и сориентировались в стоимости", - сказала она.

По мнению организаторов ярмарки, в сравнении с прошлым курортным сезоном малым отелям удалось благодаря гибкой ценовой политике и переориентации на потребителя добиться роста продаж и раннего бронирования. "Некоторые объекты в ожидании какого-то провала не стали поднимать цены, и я думаю, они будут заполнены на 100%", - подчеркнула Новодацкая.

По ее словам, отели сегмента "3 звезды" остались на прежнем уровне цен в рублях. "Многие в начале прошлого сезона пересчитали цены с гривны на рубль по коэффициенту 4, и так они остались", - уточнила Новодацкая.

В сравнении с курортами Краснодарского края, по ее словам, расценки на 25-30% выше у сегмента "4 звезды", "4 звезды +". "Мы проигрываем в сегменте отель, отель-спа - то, что выше 4 звезд" - заключила Новодацкая.

Министерство курортов и туризма Крыма в этом году не выступило организатором ежегодной Международной ярмарки "Крым. Курорты. Туризм" - впервые за 24 года.

https://www.c-inform.info/news/id/19701

 

 

СОЧИ, 4 марта. /Корр. ТАСС Татьяна Полинюк/. В Сочи специальная комиссия выявила 48 гостиниц, которые продолжали принимать постояльцев, не подтвердив ранее полученные свидетельства о классификации. Теперь отелям придется заново проходить процедуру подтверждения "звездности", сообщили ТАСС в среду в министерстве курортов Краснодарского края.

 "Звезды" у гостиниц забрали по итогам мониторинга средств размещения, который проводило министерство курортов и туризма Краснодарского края совместно с департаментом олимпийского наследия, управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю, администрацией города Сочи и аккредитованными организациями", - пояснили в министерстве.

 Среди нарушителей есть как мини-гостиницы, так отели уровня "четыре звезды". В министерстве добавили, что также были выявлены 19 средств размещения, которые работают вообще без свидетельств о присвоении категории.

 В ходе проверки, кроме того, было выявлено несоответствие заявленному уровню качества услуг в крупнейших горных комплексах. "Если нарушения не будут устранены, этим гостиницам понизят категорию", - добавили в министерстве.

 Сочи - единственный курорт в России, где законодательно закреплена обязанность средств размещения подтверждать классификацию. По данным на начало февраля, 983 сочинских гостиницы и пансионата уже получили свидетельства, из них 417 мини-отелей, 188 средств размещения уровня "одной звезды", 141 - "две звезды", 167 "трехзвездочных" отеля, 47 гостиниц уровня "четыре звезды" и 23 - "пять звезд".

https://tass.ru/obschestvo/1808079

 

 25.02.2015

В министерстве курортов и туризма Крыма состоялась рабочая встреча владельцев малых средств размещения с представителями контролирующих органов.

На вопросы предпринимателей ответили сотрудники ФМС, Роспотребнадзора, МЧС, Налоговой службы, Инспекции по труду, Министерства экологии и природных ресурсов, Комитета по государственной регистрации и кадастру. Цель встречи: помочь собственникам частных гостиниц адаптироваться в условиях работы в соответствии с российским законодательством.

Участники турбизнеса задали ряд вопросов в преддверии курортного сезона представителям официальных ведомств. Разговор получился сложный, но конструктивный.

Министерство курортов и туризма разработало сборник методических рекомендаций для руководителей индивидуальных средств размещения, в котором обобщены требования контролирующих служб при осуществлении деятельности по временному размещению, а также порядок проведения классификации. 

Все пожелания руководителей мини-отелей добавлены в пакет предложений, который будет рассмотрен на ближайшем совещании с Главой Республики Крым.

«Вопросов, требующих оперативного решения, действительно много. Мы это прекрасно понимаем и хотим вам помочь максимально комфортно перейти на новые рельсы, подстроиться под новые правила и спокойно работать. Для этого министерство и проводит такие совместные совещания, чтобы вы услышали представителей органов власти, а они, в свою очередь, услышали вас. Самые наболевшие проблемы мы завтра обсудим с Главой Республики и постараемся найти пути их решения», - заверила владельцев индивидуальных средств размещения Елена Юрченко.
Пресс-служба Министерства курортов и туризма РК

 

Симферополь, 11 февраля. Крыминформ. В России вырос спрос на внутренний туризм, но остается вопросом, насколько Крым готов этот спрос удовлетворить. Такое мнение высказала в ходе выездного совещания комитета Государственного совета РК по санаторно-курортному комплексу и туризму в Алуште 10 февраля директор одного из крупнейших туроператоров Крыма - турфирмы "Генуя-тур" Людмила Бабий.

"Ни слова не буду говорить об итогах /прошедшего сезона/ - воды налито много, - констатировала она. - Спрос на внутренний туризм сегодня в России и Республике Крым очень высок, и здесь не только финансовая составляющая – это результат ситуации, в которой мы с вами все оказались: россияне хотят отдыхать там, где их любят. Спрос есть, но вопрос: готов ли Крым к этому спросу?"

В частности, руководитель турфирмы обратила внимание на состояние инфраструктуры курортных городов, которая может испортить впечатления отдыхающих.

Также Людмила Бабий отметила, что туроператоры уже отмечают "особый" спрос на отдых в предстоящем сезоне. "Тенденции 2015 года уже четко понятны – это Большая Ялта, Евпатория и Саки. Это то, что сегодня спрашивают", - пояснила она, подчеркнув, что, в первую очередь, туристы интересуются лечебными турами.

При этом предприниматель отметила недостачу предложений по лечению. "Особенно не хватает /здравниц с лечением/ опорно-двигательного аппарата, кожных заболеваний, эндокринных заболеваний. Те, кто сейчас уйдут в авангард и найдут возможности, будут загружены круглогодично", - считает Людмила Бабий.

Здравницы, специализирующиеся на оздоровлении детей, по мнению эксперта, также надо привести в норму. "Но тут надо привести в норму здравницы по всем требованиям Роспотребнадзора, - подчеркнула Бабий. - Как в 2014 году, "проскочить" ни у кого не получится. Или мы принимаем детей по всем требованиям Роспотребнадзора, начиная с перевозки, или мы их просто не готовы принять, и они летят в Краснодарский край".

Ранее председатель правления регионального отделения российского союза туристской индустрии в Крыму и Севастополе Борис Зелинский сообщил Крыминформу, что из-за инфляции и нестабильного курса рубля цены на отдых в Крыму в 2015 году могут вырасти на 30%.

https://www.c-inform.info/news/id/18829

 

Алушта, 10 февраля. Крыминформ. Обязательную классификацию объектов размещения, относящихся к малому бизнесу, планируется продлить до 31 декабря 2016 года – соответствующее предложение находится на согласовании в министерстве культуры Российской Федерации. Об этом сегодня на выездном заседании комитета Государственного совета Республики Крым по санаторно-курортному комплексу и туризму сообщила министр курортов и туризма РК Елена Юрченко. 

Она подчеркнула, что главная проблема объектов размещения малого бизнеса заключается в том, что они работают в "не совсем светлом правовом поле". 

"Сегодня на согласовании в министерстве культуры Российской Федерации находится наш документ, где будет сказано, что эти объекты имеют возможность пройти обязательную классификацию до 31 декабря 2016 года, - сообщила она. – Таким образом, у них появится возможность привести в соответствие все свои правоустанавливающие документы, а затем заявить о себе в рамках классификации". 

Ожидается, что документ будет подписан сегодня. Обязательная классификация объектов размещения, по мнению министра, это единственно правильный и необходимый инструмент, который сможет гарантировать безопасность и популярность отдыха в Крыму. 

"Я хочу, чтобы вы услышали. Сегодня абсолютно все субъекты Российской Федерации, особенно те, где туризм является основополагающей отраслью экономики, находятся в состоянии белой красивой зависти", - подчеркнула министр.

https://www.c-inform.info/news/id/18781 

 

Симферополь, 2 февраля. Крыминформ. Крымским мини-отелям планируется присваивать категорию "без звезд". Информация об этом была размещена сегодня на официальном портале крымского правительства.

Министерством культуры РФ принят приказ "Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями". В документе сказано, что категория "мини-отель" упразднена. Вместо этого появилась новая категория "без звезд". Согласно обновленной редакции правил классификации, гостиницам и иным средствам размещения присваиваются от 1 до 5 звезд.

Изменения коснулись и классификации горнолыжных трасс и пляжей. Так, горнолыжные трассы классифицируются по следующим категориям сложности: "зеленая" – для начинающих, "синяя" – низкой степени сложности, "красная" – среднего уровня сложности, "черная" – высокого уровня сложности. Пляжи классифицируются по трем категориям "I", "II" и "III".

Свидетельства о присвоении категорий крымским объектам размещения будут выдаваться на 3 года.

https://www.c-inform.info/news/id/18306 

 

Симферополь, 2 февраля. Крыминформ. Свидетельства о присвоении категорий крымским объектам размещения будут выдаваться на 3 года. Сообщение об этом появилось сегодня на официальном портале крымского правительства.

Соответствующая норма содержится в принятом министерством культуры РФ приказе "Об утверждении порядка классификации объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями". До этого присвоенную объектам размещения категорию необходимо было подтверждать один раз в 2 года. Координацией работы по присвоению категорий займется совет по классификации, созданный при министерстве культуры РФ.

Заявка на проведение классификации и прилагаемые к ней документы рассматриваются аккредитованной организацией в течение 10 рабочих дней. При положительном решении с заявителем заключается договор на выполнение работ по классификации и проводится экспертная оценка объекта. В случае несоответствия требованиям, предъявляемым к средствам размещения заявленной категории, аккредитованная организация отказывает в ее присвоении. Заявитель информируется об этом не позднее 20 рабочих дней после экспертной оценки.

https://www.c-inform.info/news/id/18305 

 

Ялта, 20 января. Крыминформ. Классификация крымских объектов размещения начнется в конце текущего месяца. Об этом сегодня на пресс-конференции в Ялте сообщил председатель комитета Государственного совета Республики Крым по санаторно-курортному комплексу и туризму Алексей Черняк.

 По его словам, процесс классификации позволит привести в порядок систему крымских средств размещения, улучшить сервис и создать конкурентоспособный крымский туристический продукт.

 "За последние 23 года российский турист посетил весь мир, знаком с мировыми туристическими стандартами, и поэтому мы должны привести свой продукт в соответствие с этими стандартами", - отметил Черняк.

https://www.c-inform.info/news/id/17635

 

 

Приказ Минкультуры России (Министерство культуры РФ) от 11.07.2014 № 1215 "Об утверждении порядка классификации объектов туристической индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы и пляжи, осуществляемой аккредитованными организациями"

Установлен новый порядок классификации объектов туристской индустрии. К ним относятся средства размещения (гостиницы и пр.), горнолыжные трассы и пляжи.
Как и ранее, классификация проводится аккредитованными организациями. Закреплено, что она осуществляется в добровольном порядке. Однако некоторые исключения предусмотрены для гостиниц в г. Сочи и регионах, в которых будут проводиться чемпионат мира по футболу FIFA 2018 г. и Кубок конфедераций FIFA 2017 г.
Вводится совет по классификации Минкультуры России. Он занимается координационной деятельностью в данной области. По-прежнему работает комиссия по апелляциям Министерства. Она рассматривает спорные вопросы участников классификации (на это отводится 30 календарных дней).
Заявка на проведение классификации и прилагаемые к ней документы рассматриваются аккредитованной организацией в течение 10 рабочих дней. При положительном решении с заявителем заключается договор на выполнение работ по классификации. Проводится экспертная оценка объекта. В случае несоответствия требованиям, предъявляемым к средствам размещения заявленной категории, аккредитованная организация отказывает в ее присвоении. Заявитель информируется об этом не позднее 20 рабочих дней после экспертной оценки.
Гостиницам и иным средствам размещения присваиваются от 1 до 5 звезд. Также появилась новая категория "без звезд", а категория "мини-отель" упразднена. Объекты оценивают по балльной системе.

ГАРАНТ.РУ: https://www.garant.ru/hotlaw/federal/601134/#ixzz3P0TkWfNC

 

Александр Горный: Крымский мыльный туристический пузырь за счет бюджета РФ

"Крымская весна дала надежду людям, что придет Россия и закрутит гайки и станет Россию тут делать. Силы самообороны снесли столь ненавистные заборы, позволив не только туристам, но и местным подойти к морю в первый раз за все эти годы.

Этот сезон в Крыму заполнится многим на долгие годы, такого больше не будет. А все потому, что группа депутатов еще украинского Госсовета во главе с Алексеем Черняком, который возглавлял профильную комиссию по курортам и туризму,  ее сейчас опять возглавляет,   Министр курортов и туризма Крыма госпожа Юрченко, упорно пытались протащить закон о курортах, который возвращает заборы и дает возможность проводить классификацию отелей приближенными частными лавочками.

Еще не успел закон вступить в силу, а уже оказывается есть на горизонте фирмы, которые будут классифицировать ОТЕЛИ и раздавать категории. Зачем? А затем, что на этой классификации можно поднять очень хорошо денег и сделать нужное учреждение или частное владение лечебным, отдать ему пляж, закрыв его пляж на замок для обычных людей. Действительно, Крым это всесоюзная здравница и здесь есть санатории, где лечат больных и инвалидов. Им действительно нужны свои пляжи. Но под эту песню могут и хотят закрыть абсолютно все, что было отвоевано народом у чиновников, которые проползли в обновленную власть".

Подробнее: https://www.echo.msk.ru/blog/amountain/1467516-echo/

или тут: https://gornyi.livejournal.com

 

Симферополь, 24 декабря. Крыминформ. Госсовет Крыма принял во втором чтении законопроект "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым". Закон сегодня утвержден на пленарном заседании парламента.

 Документ вводит основные понятия санаторно-курортной отрасли, ее государственной поддержки, повышения квалификации руководителей и персонала, создания отраслевых объединений.

 Вызвавшая общественный резонанс законодательная норма о пляжах с ограниченным доступом трансформировалась в порядок использования пляжей, который еще предстоит разработать и утвердить. Пляжные территории могут быть как общедоступные, так и с ограниченным доступом, и решение по каждому пляжу будет приниматься отдельно. На лечебных пляжах установлена санитарная зона, ограничивающая хозяйственную деятельность и застройку.

 Отдельно законопроект регламентирует добычу минеральных вод и лечебных грязей на территории Крыма. В разработке месторождений обязательно должно участвовать государственное предприятие – гидрологическая режимная станция. Законопроект оставляет за Совмином Крыма право наделять курортные территории статусом курорта государственного или местного значения.

В ходе заседания было объявлено, что в целом к законопроекту поступила 51 правка, из которых 14 парламент поддержал, тогда как накануне парламентский комитет по санаторно-курортному комплексу и туризму отклонил 38 поправок, поступивших к законопроекту от Общественной палаты и депутатского корпуса. Так, глава бюджетного комитета Виталий Нахлупин внес свои предложения в письменном виде на 33 листах, в том числе, по отмене обязательной классификации и стандартизации объектов размещения, поскольку на федеральном уровне такое требование не предусмотрено и, находясь в стадии реорганизации, крымские пансионаты, санатории и гостиницы финансово не в состоянии оплатить услуги по присвоению "звезд". Кроме того, депутат настаивал насоздании межведомственной комиссии с участием общественности для проведения классификации, поскольку законопроект полностью отдает процедуру на откуп министерству курортов.

 Глава комитета по информации Сергей Шувайников, которого возмутили планы минкурортов по застройке заповедной Тихой бухты под Коктебелем, внес поправку об обязательной независимой экологической экспертизе и общественных слушаниях перед строительством в пределах округа санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов. Однако и это требование комитет отклонил, ссылаясь на затягивание процедуры, поддержав лишь 8 стилистических правок к проекту.

 Принятие в первом чтении законопроекта "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях" вызвало горячие дискуссии между чиновниками и депутатами, после чего спикер Госсовета Владимир Константинов пришел к выводу, что он требует серьезной проработки с учетом мнения общественности.

https://www.c-inform.info/news/id/16793

 

 Симферополь, 23 декабря. Крыминформ. Комитет Государственного совета Республики Крым по санаторно-курортному комплексу и туризму отклонил 38 поправок, поступивших к проекту закона "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях", который должен пройти второе чтение на ближайшей сессии 24 декабря. Поддержаны комиссией лишь 8 поправок, касающихся в основном стилистических изменений в проекте.

Больше всего поправок – 33 листа – по словам председателя комитета Алексея Черняка, поступило от депутата Виталия Нахлупина. "У нас очень активно с законом поработал наш коллега депутат Нахлупин, и господин Шувайников, и общественная палата, - резюмировал Черняк. - Основные предложения связаны с тем, что хорошо вычитали федеральные законы и не хотят, чтобы мы на местах принимали больше ответственности на себя, имея свою специфику, имея свои возможности".

В частности, комитет отклонил предложение депутата Нахлупина исключить из проекта статью по стандартизации и классификации объектов размещения, а также депутата Шувайникова – о необходимости проведения независимой экологической экспертизы и общественных слушаний перед строительством в пределах округа санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

"У нас господин Шувайников очень хочет, чтобы были общественные слушания везде по каждому вопросу, - отметил Алексей Черняк. - Но если мы введем это в закон в обязательном порядке, то нам придется бегать за общественностью и сгонять их просто на общественные слушания, даже если это им не надо".

Принятие в первом чтении законопроекта "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях" вызвало горячие дискуссии между чиновниками и депутатами, после чего спикер Госсовета Владимир Константинов пришел к выводу, что он требует серьезной проработки с учетом мнения общественности.

https://www.c-inform.info/news/id/16763

 

Симферополь, 16 декабря. Крыминформ. К законопроекту "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым" не поступило ни одной поправки от депутатов, несмотря на горячую дискуссию при его рассмотрении в первом чтении. Об этом сегодня на заседании президиума Госсовета Крыма сообщила зампредседателя парламентского комитета по санаторно-курортному комплексу и туризму Наталья Яицкая.

 По ее словам, учитывая предложения, высказанные при рассмотрении законопроекта, комитет направил письма депутатам Виталию Нахлупину и Сергею Шувайникову с просьбой внести озвученные ими же предложения как поправки к проекту. "Замечаний и предложений от депутатского корпуса к законопроекту не поступало", - уточнила Яицкая.

 Она добавила, что к проекту поступило заключение правового управления аппарата Государственного совета Крыма с замечаниями юридическо-технического характера. "Предлагается ввести понятие "лечебный пляж" и нормы, регулирующие вопросы использования лечебных пляжей", - пояснила Яицкая.

 Она сообщила, что к рассмотрению законопроекта ко второму чтению профильный комитет получит заключения от прокуратуры и минюста, а 22 декабря документ выносится на заседание Общественной палаты.

 "Мы, конечно, готовы рассмотреть все предложения и замечания, которые поступят в наш комитет в письменном виде", - заключила Яицкая.

 Госсовет Крыма 10 декабря принял в первом чтении закон "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым". В ходе обсуждения документа между чиновниками и депутатами возникла острая дискуссия, четыре парламентария проголосовали против проекта, а министр курортов и туризма Елена Юрченко в итоге покинула зал, не дожидаясь окончания заседания.

 Внимание депутатов привлекли "шероховатости" в процедуре классификации средств размещения. По мнению главы бюджетного комитета парламента Виталия Нахлупина, предложенная процедура позволяет заниматься присвоением "звезд" любым компаниям, которые получат соответствующую аккредитацию в минкурортов, тогда как для прозрачности и объективности оценки необходимо создать при министерстве межведомственную рабочую группу с участием специалистов, членов комитета по курортам и туризму, общественных организаций, ассоциаций и объединений.

 Со своей стороны глава комитета по информационной политике, связи и массовым коммуникациям Сергей Шувайников подверг критике намерение минкурортов застроить заповедную Тихую бухту под Коктебелем, тогда как усилия чиновников стоит сосредоточить на наведении порядка в действующих здравницах и поднимать уровень сервиса в отрасли.

 В отличие от документа, который рассматривал предыдущий депутатский созыв, законопроект "О курортах" дополнен статьями о государственной поддержке здравниц, повышении квалификации руководителей и персонала санаторно-курортных учреждений, участии отраслевых объединений.

 Вызвавшая общественный резонанс законодательная норма о пляжах с ограниченным доступом трансформировалась в порядок использования пляжей, который еще предстоит разработать и утвердить. Пляжные территории могут быть как общедоступные, так и с ограниченным доступом, и решение по каждому пляжу будет приниматься отдельно. На лечебных пляжах установлена санитарная зона, ограничивающая хозяйственную деятельность и застройку.

https://www.c-inform.info/news/id/16418

 

 

Симферополь, 10 декабря. Крыминформ. Проект закона "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях" требует серьезной проработки перед вынесением на второе чтение с учетом мнения общественности и изменений в процедуре классификации объектов размещения. Об этом сегодня журналистам заявил председатель Государственного совета Республики Крым Владимир Константинов.

"Я думаю, за эти две недели, до 24 декабря, мы дадим надлежащую оценку этому законопроекту. То, что он требует глубокой проработки, это уже очевидно. Он имеет общественный резонанс", - сказал спикер.

При принятии этого закона, по его мнению, необходимо учитывать общественное мнение, чтобы подобные документы не вызывали неприятия у людей.

Особенно важным глава парламента считает нюанс с классификацией объектов размещения. "Присвоение звездности нашим гостиницам, мини-гостиницам задевает колоссальный объем малого и среднего бизнеса, который задействован в этом. Если присваивать звездность будут частные предприятия, это вызовет очень большой негатив, - подчеркнул Константинов. – Поэтому мы на заседании фракции "Единой России" практически единодушно решили, что это должна быть государственная структура".

Проект крымского закона "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях" был принят сегодня в первом чтении Государственным советом Республики Крым после горячей дискуссиидепутатов.

Четыре парламентария проголосовали против принятия проекта, а министр курортов и туризма покинула зал, не дожидаясь окончания сессии.

https://www.c-inform.info/news/id/16159

 

Симферополь, 10 декабря. Крыминформ. Проект закона Республики Крым "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях" прошел сегодня первое чтение в Государственном совете РК в сопровождении горячих дискуссий между чиновниками и депутатами. Четыре парламентария проголосовали против проекта, а министр курортов и туризма в итоге покинула зал, не дожидаясь окончания сессии.

Внимание депутатов привлекли "шероховатости" в процедуре классификации средств размещения, которая, по мнению министра курортов Елена Юрченко, необходима для гарантии их безопасности. 

Председатель Комитета по экономической, бюджетно-финансовой и налоговой политике Виталий Нахлупин обратил внимание коллег, что в проекте заложена процедура, позволяющая осуществлять такую классификацию компаниям любой формы собственности, которые получат соответствующую аккредитацию в министерстве. "С нашей точки зрения должна быть изменена эта форма, - сказал Нахлупин. – Должна быть создана при министерстве курортов и туризма межведомственная рабочая группа, куда будут входить специалисты министерства курортов и туризма, куда должны обязательно привлекаться сотрудники комитета по курортам и туризму, туда же должны быть привлечены общественные организации, ассоциации и объединения".

Ранее возражения по данной процедуре высказывал и глава профильной парламентской комиссии Алексей Черняк, настаивавший на том, чтобы присвоением звезд крымским гостиницам и отелям занимались только местные эксперты. 

В свою очередь, его коллега – председатель Комитета по информационной политике, связи и массовым коммуникациям Сергей Шувайников - подверг критике предложенные министерством варианты кластеров развития рекреационных территорий, приведя в пример регион поселка Коктебель и заповедной Тихой бухты. Парламентарий выразил неуверенность в существовании инвесторов, готовых вкладывать ДЕНЬГИ в развитие инфраструктуры этих регионов, не получив взамен возможности вести там капитальное строительство.

По мнению Шувайникова, министерству стоит заняться наведением порядка в действующих пансионатах и санаториях и поднимать уровень сервиса в отрасли. "Мне известно, что министерству туризма Республики Крым передано в ведение Государственное унитарное предприятие "Солнечная Таврика", куда вошло более ста пансионатов и баз отдыха, - сказал он. – Так вот, господа чиновники, займитесь работой! Наведите к предстоящему сезону порядок на этих объектах".

Профильный министр, в свою очередь, парировала тем, что ранее Крыму не выделяли денег на развитие туристской инфраструктуры, а суть ФЦП как раз предполагает ее улучшение, что позволит не строить новые объекты размещения, а увеличить привлекательность существующих.

В итоге, предложение депутата Шувайникова снять с голосования законопроект, содержащий "преференции только для министерства курортов", председатель парламента не поддержал, и проект прошел первое чтение, получив 57 депутатских голосов "за".

https://www.c-inform.info/news/id/16145

 

 

Симферополь, 5 декабря. Крыминформ. Рабочая группа по проекту закона "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым" отклонила предложения общественников изъять норму о пляжах с ограниченным доступом или закрепить ограничения не более чем за 30% пляжной территории. Об этом сегодня на заседании комитета Госсовета республики по санаторно-курортному комплексу и туризму сообщила министр курортов и туризма Крыма Елена Юрченко.

 По словам министра, именно статья о пользовании пляжами вызвала повышенное внимание как со стороны граждан, так и общественных организаций. В рабочую группу по подготовке законопроекта поступило 12 письменных предложений, в том числе 2 от общественных организаций: исключить норму о закрытости пляжей либо закрепить максимальный предел ограничений не более чем на 30% пляжной полосы.

 "Предложения являются необоснованными, - заявила Юрченко. - Будут те же пляжи для инвалидов, детские пляжи, поэтому будут в любом случае пляжи с ограниченным доступом".

 Определять режим доступности пляжей будет министерство курортов и туризма в соответствии с порядком, который разработает само министерство и утвердят постановлением Совета министров.

 "Мы не прописываем никакие категории пляжей – общедоступные, лечебные, детские, - уточнила министр курортов. - Мы вводим только одно – пляжные территории могут быть как общедоступные, так и с ограниченным доступом и по каждому пляжу будет приниматься отдельное решение".

 Предыдущий депутатский созыв Госсовета рассмотрел законопроект "О курортах" только в первом чтении. Камнем преткновения стала статья, относящая к категории закрытых пляжи коллективных баз размещения, которые предлагалось сделать доступными только для лиц, находящихся на отдыхе и лечении в соответствующем учреждении. В связи с этим Общественная палата Республики Крым инициировала проведение общественных слушаний для обсуждения законопроекта "О курортах", в которых должны были принять участие члены самой палаты, представители крымской власти и работники туристической сферы – руководители здравниц полуострова, отельеры, юристы, а также общественники. Однако общественные слушания не состоялись, а после избрания нового состава Госсовета Крыма законопроект вновь вынесен на первое чтение.

https://www.c-inform.info/news/id/15910

 

 

Ялта, 28 октября. Крыминформ. Госсовет Крыма до конца нынешнего года на законодательном уровне примет решение относительно наличия закрытых пляжей на территории республики. Об этом сегодня на пресс-конференции по завершении выездного заседания Совета министров Крыма в Ялте заявил глава республики Сергей Аксёнов.

"Закрытыми останутся только пляжи лечебных и детских учреждений", - пообещал он и добавил, что, возможно, это коснется и 5-звездочных отелей. Но только тех, уточнил Аксёнов, которые до этого получили пляжную зону в пользование законным способом.

 По словам главы Крыма, сейчас этот вопрос тщательно прорабатывается. "Все будет выверено, обсуждено с общественностью и местными органами власти", - пообещал он, заверив, что в любом случае для крымчан доступ будет везде свободный.

 "Никаких ограничений не будет, и все заборы самооборона снесет, не сомневайтесь", - заключил Аксёнов.

https://www.c-inform.info/news/id/14167

 

 

Симферополь, 26 августа. Крыминформ. Общественная палата Республики Крым инициировала проведение в начале сентября общественных слушаний для обсуждения законопроекта "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях РК", который вызвал значительный резонанс на полуострове. Об этом сообщает пресс-служба ОП РК. 

По данным пресс-службы, сегодня в Общественной палате Крыма прошло посвященное подготовке слушаний рабочее совещание, в котором приняли участие глава ОП РК Григорий Иоффе, глава комиссии Госсовета по курортам и туризму Алексей Черняк, председатель комиссии ОП РК по вопросам общественной экспертизы проектов нормативно-правовых актов Сергей Трофимов и другие. 

"В Общественную палату поступают обращения граждан, высказывающих замечания, касающиеся некоторых пунктов законопроекта. Наша задача – дать представителям общества высказать свою точку зрения на проблему, предоставить площадку для дискуссии между жителями полуострова, работниками туристической сферы и разработчиками законопроекта для того, чтобы аргументы разных сторон были услышаны и учтены в законодательном органе республики", – отметил Иоффе. 

Он добавил, что вопросам, связанным с курортной отраслью, на полуострове нужно уделять особое внимание, так как это "эксклюзивная крымская тема". 

Общественные слушания планируют провести в начале сентября 2014 года. В работе примут участие представители крымской власти, члены Общественной палаты Крыма и работники туристической сферы – руководители здравниц полуострова, отельеры, юристы, а также и общественники. 

Законопроект "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым", принятый в первом чтении 30 июля на внеочередной сессии Госсовета республики, подразделяет курортные территории на территории федерального, государственного или местного значения. Документ определяет понятие курорта как природной территории с лечебными ресурсами и инфраструктурой для их использования в лечебно-профилактических целях. Вокруг курортов оформляется трехуровневая санитарная охранная зона с разной степенью ограничений на хозяйственную деятельность. 

Отдельно проект закона регламентирует использование пляжей, которые подразделяются на две категории: с ограниченным доступом и общедоступные пляжи. Пляжи коллективных баз размещения относятся к категории закрытых для посещения, в том числе на платной основе, кроме лиц, находящихся на отдыхе и лечении в соответствующем учреждении. На общедоступных пляжах разрешается взимание платы только за прокат пляжного инвентаря. Именно этот раздел законопроекта вызвал бурное обсуждение среди крымчан.

https://www.c-inform.info/news/id/11184

 

Симферополь, 21 августа. Крыминформ. Дефицит пляжей в некоторых курортных регионах Крыма удалось покрыть за счет свободного доступа на часть пляжных карт санаториев. Об этом Крыминформу сообщил первый заместитель министра курортов и туризма Республики Крым Игорь Котляр.

"Я могу привести /в пример/ ряд санаториев, в которых мы обеспечили бесплатный, беспрепятственный вход граждан, говоря им о том, если вы это не обеспечите, то следующим шагом будет поднят вопрос об изъятии у вас излишков пляжной территории, - отметил Котляр. - Это 12 санаториев в Алуште, 1 санаторий в Судаке, этот вопрос стоял по санаторию Дейча /народный депутат Украины Борис Дейч/ ТОК "Судак", и тоже там открыли ряд карт".

По словам замминистра, системную работу по покрытию дефицита пляжных территорий за счет излишков крупных санаторно-курортных объектов можно наладить, приняв закон "О курортах". Параллельно придется определять балансодержателей пляжей, поскольку только на ежегодную подсыпку гальки необходимы значительные средства.

"Ялтинские пляжи, например, все являются искусственными, - напомнил замминистра. - Кто на искусственных пляжах должен заниматься отсыпкой, которая реально, просто безумно дорогая?"

Неурегулированным вопросом он назвал разный подход к искусственным пляжам у местных советов и Крымского республиканского предприятия "Крымское противооползневое управление". "Искусственный пляж противооползневое управление трактует как волногасящее сооружение, - пояснил замминистра. – И у нас дважды заключается договор с пользователями пляжей - первый с противооползневым управлением, и второй с местными советами".

При этом, по словам Котляра, противооползневое управление не занимается отсыпкой пляжей. Это является обязанностью пользователей, которые также должны обеспечить на пляжах безопасность и работу матросов-спасателей.

Государственный совет Крыма готовит ко второму чтению законопроект "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым". Документ вызвал общественный резонанс, поскольку ст. 13 содержит норму, позволяющую всем коллективным средствам размещения ограничить доступ к морю, получив сертификат на оказание лечебных услуг. Статус "лечебного" подразумевает проведение на пляже лечебно-профилактических процедур и купаний под контролем медицинского персонала.

Пляжные карты в границах населенных пунктов Южного берега Крыма, в основном, находятся в аренде у санаториев, которые по собственному усмотрению могут ограничивать доступ к морю для посторонних лиц. Коммунальные пляжи либо отсутствуют, либо их площадь не позволяет в летнее время разместить всех желающих.

Проект закона "О курортах" будет вынесен на обсуждение в Общественную палату Крыма.

https://www.c-inform.info/news/id/10987

 

Симферополь, 21 августа. Крыминформ. Принятие закона "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым" позволит провести ревизию пляжных территорий, закрепленных за лечебно-профилактическими и оздоровительными учреждениями. Такое мнение Крыминформу высказал первый заместитель министра курортов и туризма Крыма Игорь Котляр.

"Когда этот закон будет принят, будут приняты и подзаконные акты, один из которых направлен на инвентаризацию пляжных территорий", - сказал замминистра.

По его словам, инвентаризация санаторно-курортных учреждений позволит выявить излишки пляжных карт, которые здравницы закрепили за собой еще с момента начала работы в советский период.

"Нормы, которые были установлены при Советском Союзе, например на одного человека столько-то квадратных метров пляжной территории, эти нормы как бы и на сегодня действуют, - пояснил Котляр. - Но на сегодняшний день количество номерного фонда в санаториях сокращено, поэтому площадь пляжных территорий сегодня должна быть тоже сокращена".

Замминистра добавил, что законом "О курортах" определение статуса пляжных территорий относится к компетенции Совмина и постановлением правительства излишки пляжных территорий можно будет передать на баланс местных советов для организации общедоступных коммунальных пляжей.

Накануне на заседании комиссии Госсовета Крыма по санаторно-курортному комплексу и туризму Котляр уточнил, что "лечебный" статус пляжа регламентируют санитарно-эпидемиологические правила и нормативы от 1985 года, как участок побережья, пригодный для проведения лечебно-профилактических процедур и купаний под контролем медицинского персонала. Если санаторно-курортные учреждения выполнят это требование, это станет основанием для ограничения допуска на пляж прочих курортников, не являющихся постояльцами таких учреждений.

Законопроект "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым", принятый в первом чтении 30 июля на внеочередной сессии Госсовета республики, подразделяет курортные территории на федерального, государственного или местного значения. Документ определяет понятие курорта, трехуровневую санитарную охранную зону с разной степенью ограничений на хозяйственную деятельность.

Отдельно проект закона регламентирует использование пляжей, которые подразделяются на две категории: с ограниченным доступом и общедоступные пляжи. Пляжи коллективных баз размещения относятся к категории закрытых для посещения, в том числе на платной основе, кроме лиц, находящихся на отдыхе и лечении в соответствующем учреждении.

Проект закона "О курортах" будет вынесен на обсуждение в Общественную палату Крыма.

https://www.c-inform.info/news/id/10980

 

Симферополь, 20 августа. Крыминформ. Норма по разграничению крымских пляжей на закрытые и доступные появилась в проекте закона "О курортах" по решению рабочей группы Госсовета. Об этом сегодня на совместном заседании постоянной комиссии Госсовета по санаторно-курортному комплексу и туризму и рабочей группы по подготовке законопроектов развития отрасли сообщил первый замминистра курортов и туризма Игорь Котляр. 

Он напомнил, что рабочая группа была создана решением президиума Госсовета, и по ее поручению минкурортов включил статью об использовании пляжей в законопроект. "Первый проект закона, который был представлен на рассмотрение рабочей группы, не содержал такой статьи", - подчеркнул Котляр. 

По его словам, порядок использования пляжей основывается на нормах действующего российского законодательства. Водный кодекс РФ определяет, что поверхностные водные объекты являются общедоступными, если иное не предусмотрено другими федеральными законами. Понятие "лечебный пляж" регламентирует СанПин 4060 от 1985 года как участок побережья, пригодный для проведения лечебно-профилактических процедур и купаний под контролем медицинского персонала. "Этой нормой руководствуются и российские законодатели", - заверил Котляр. 

Изучив российское законодательство, в минкурортов пришли к выводу, что помимо правительственных дач, резиденций и воинских частей, которыми являются санатории минобороны, закрытыми для посторонних могут быть пляжи санаторно-курортных и детских учреждений. 

"Пляжами с ограниченной формой доступа могут являться некоторые пляжи санаторно-курортных учреждений, в случае, если они выполнят требования СанПина", - пояснил Котляр. 

Он предложил общественникам направлять свои предложения к законопроекту "О курортах" в минкурортов в письменном виде, а членам рабочей группы - принять согласованное решение относительно статьи об использовании пляжей. 

В рабочую группу входят депутаты Госсовета - директор санатория "Украина" ЗАО "Укрпрофздравница" Александр Кравченко, экс-глава курортного объединения ЗАО "Крымтур" Евгений Михайлов, экс-замминистра курортов Вячеслав Захаров.

https://www.c-inform.info/news/id/10948 

 

Симферополь, 19 августа. Крыминформ. Санатории и пансионаты Крыма смогут закрыть для общего доступа не больше 20 процентов береговой полосы курортных городов и поселков. Об этом сегодня заявил и.о. главы Крыма Сергей Аксенов, комментируя подготовленный ко второму чтению проект закона о "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым".

Законопроект определяет, что пляжи коллективных баз размещения становятся полностью закрытыми для посещения, в том числе на платной основе, кроме находящихся на отдыхе и лечении в соответствующем учреждении лиц. По словам Аксенова, доля закрытых территорий будет минимальной по отношению ко всей береговой полосе.

"Вчера было совещание с Министерством курортов и туризма, с профильной комиссией /парламента/, - сообщил и.о. главы. – Если санаторий находится в границах одного населенного пункта и закрывает все пляжи, то будем определяться – условно 20 процентов оставлять за санаториями, лечебно-профилактическими и детскими учреждениями, а все остальное будет отдано территориальным общинам".

Аксенов добавил, что арендные платежи и налог на землю для закрытых территорий должен быть выше, чем для общедоступных пляжей. "Мы хотим подойти к ситуации тонко, учитывая то, что люди, которые платят за отдых, особенно в 4-5 звездочных отелях, хотят иметь определенные условия, и готовы за это много платить, - пояснил и.о. главы республики. - И мы готовы с этих учреждений требовать достаточно много по конкретным закрытым пляжам".

По данным Минкурортов Крыма, на территории республики насчитывается 159 закрытых пляжей, которые относятся к санаториям и детским оздоровительным учреждениям. Всего в республике функционирует 563 пляжа.

Законопроект "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым", принятый в первом чтении 30 июля на внеочередной сессии Госсовета республики, подразделяет курортные зоны на территории федерального, государственного или местного значения. Документ определяет понятие курорта, как природной территории с лечебными ресурсами и инфраструктурой для их использования в лечебно-профилактических целях. Вокруг курортов оформляется трехуровневая санитарная охранная зона с разной степенью ограничений на хозяйственную деятельность.

Отдельно проект закона регламентирует использование пляжей, которые подразделяются на две категории: с ограниченным доступом и общедоступные пляжи. Пляжи коллективных баз размещения относятся к категории закрытых для посещения, в том числе на платной основе, кроме лиц, находящихся на отдыхе и лечении в соответствующем учреждении. На общедоступных пляжах разрешается взимание платы только за прокат пляжного инвентаря.

https://www.c-inform.info/news/id/10887

 

Симферополь, 30 июля. Крыминформ. Крымские курорты получат специальный статус и санитарное зонирование. Законопроектом "О курортах, природных лечебных ресурсах и лечебно-оздоровительных местностях Республики Крым", принятом сегодня в первом чтении на внеочередной сессии Госсовета республики, установлен порядок отнесения территорий к курортным и лечебно-оздоровительным. 

Законопроект определяет понятия курорта, как природной территории с лечебными ресурсами и инфраструктурой для их использования в лечебно-профилактических целях. Курорты могут иметь федеральное, государственное или местное значение. Вокруг курортов оформляется трехуровневая санитарная охранная зона с разной степенью ограничений на хозяйственную деятельность. 

Отдельно проект закона регламентирует использование пляжей, которые подразделяются на две категории: с ограниченным доступом и общедоступные пляжи. Пляжи коллективных баз размещения относятся к категории закрытых для посещения, в том числе на платной основе, кроме лиц, находящихся на отдыхе и лечении в соответствующем учреждении. На общедоступных пляжах разрешается взимание платы только за прокат пляжного инвентаря. 

Закон содержит порядок предоставления природных лечебных ресурсов для лечения и профилактики заболеваний, производства сертифицированной оздоровительной продукции. 

Отдельная статься посвящена работе гидрологических режимно-эксплуатационных предприятий в сфере добычи, изучения, использования и охраны лечебных ресурсов. 

https://www.c-inform.info/news/id/9814