В соответствии со статьей 6 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период.
В переходный период (до 1 января 2015 года) субъекты хозяйствования подают документы согласно Постановлению Совета министров Республики Крым от 09.07.2014 № 201 «Об утверждении Порядка выдачи разрешений на специальное водопользование». По окончании переходного периода и окончательной интеграции в законодательное поле Российской Федерации, оформление документов разрешительного характера будет осуществляться согласно законодательству Российской Федерации.
Таким образом, пользование поверхностными водными объектами будет осуществляться на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.
В соответствии со статьей 11 Водного Кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ:
Договор водопользования заключается в случаях:
1) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов;
2) использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей;
3) использования водных объектов без забора (изъятия) водных ресурсов для целей производства электрической энергии.
Обращаем Ваше внимание, что предоставление в пользование акватории водных объектов не осуществлялось ранее.
Право на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, приобретается на аукционе в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также случаев, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности. Пользование акватории водного объекта будет осуществляться на платной основе.
Решения предоставляются в случаях:
1) обеспечения обороны страны и безопасности государства;
2) сброса сточных, в том числе дренажных, вод;
3) строительства причалов, судоподъемных и судоремонтных сооружений;
4) создания стационарных и (или) плавучих платформ, искусственных островов на землях, покрытых поверхностными водами;
5) строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов;
6) разведки и добычи полезных ископаемых;
7) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
8) подъема затонувших судов;
9) сплава древесины в плотах и с применением кошелей;
10) забора (изъятия) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения (в том числе лугов и пастбищ);
11) организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов;
12) забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов и их сброса при осуществлении аквакультуры (рыбоводства).
Не требуется заключение договора водопользования или принятие решения в случае, если водный объект используется для:
1) судоходства (в том числе морского), плавания маломерных судов;
2) забора (изъятия) водных ресурсов в целях обеспечения пожарной безопасности, а также предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
3) забора (изъятия) водных ресурсов для санитарных, экологических и (или) судоходных попусков (сбросов воды);
4) осуществления аквакультуры (рыбоводства) и акклиматизации водных биологических ресурсов;
5) рыболовства, охоты;
6) охраны окружающей среды, в том числе водных объектов;
7) полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, а также водопоя, проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными;
8) купания и удовлетворения иных личных и бытовых нужд граждан;
9) другие цели.
На данный момент утверждаются административные регламенты, на основании которых будет осуществляться выдача разрешительной документации.
С 1 января 2015 года Министерством экологии и природных ресурсов Республики Крым планируется осуществление государственных услуг по предоставлению водных объектов в пользование на основании договоров водопользования и решений.
Подготовка и заключение договора водопользования будет осуществляться согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 года № 165.
Также отмечаем, что подготовка и заключение договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, осуществляется согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 года № 230.
Подготовка и принятие решений о предоставлении водного объекта в пользование будет осуществляться согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 844.
https://meco.rk.gov.ru/rus/info.php?id=608054
07.12.2015г. Госинспекторами Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым с целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований природоохранного законодательства в области использования и охраны водных ресурсов на территории муниципального образования городской округ Алушта с начала текущего года проведено 27 рейдовых осмотров.
В ходе проведения мероприятий выявлено 18 фактов нарушения требований природоохранного законодательства в области использования и охраны водных объектов. Указанные действия являются нарушением норм ст. 11 и ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации.
К административной ответственности привлечено 11 лиц по ч. 1ст. 8.14 КоАП РФ и 5 лиц - по статье 7.6. КоАП РФ.
Общая сумма штрафов составила 72300 рублей.
По 2 фактам выявленных правонарушений проводятся административные расследования.
После получения всей необходимой информации будут приняты исчерпывающие меры реагирования.
https://meco.rk.gov.ru/rus/index.htm/news/323639.htm
28.08.2015 Госинспекторами Минприроды Крыма при проведении рейдового обследования по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требований природоохранного законодательства в области охраны и использования водных объектов, выявлен факт нарушения режима использования земельных участков в водоохранной зоне реки Сиваш.
В ходе проведенного административного расследования по данному факту установлено, что юридическим лицом, с целью выращивания сельскохозяйственных культур, произведена распашка земель в пределах прибрежной защитной полосы реки Сиваш на территории Завет – Ленинского сельского поселения Джанкойского района.
Указанные действия являются нарушением режима использования земельных участков в водоохранной зоне водного объекта согласно ст.65 Водного кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ.
В отношении виновных лиц вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 240 000 рублей по ч. 2 ст.8.12. КоАП РФ.
Справка:
Ч.2 ст. 8.12. КоАП РФ. Нарушение режима использования земельных участков и лесов в водоохранных зонах – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
https://meco.rk.gov.ru/rus/index.htm/news/313138.htm
31.07.2015г. Госинспекторами Минприроды Крыма в Бахчисарайском районе Республики Крым проведены внеплановые выездные проверки субъектов хозяйствования, использовавших водные объекты.
В ходе проведения проверок выявлено 6 фактов нарушений требований Водного кодекса Российской Федерации юридическими лицами и 4 факта нарушений физическими лицами.
Общая сумма административных штрафов, наложенных на субъекты хозяйствования, составила 150 000 рублей. Нарушения касались пользования водными объектами в отсутствии договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Статьей 11 Водного кодекса Российской Федерации определены виды пользования, согласно которым предусмотрено наличие договора водопользования либо решения о предоставлении водного объекта в пользование. Отсутствие данных документов влечет административную ответственность по статье 7.6 КоАП РФ.
Справка:
Статья 7.6 КоАП РФ. Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
https://meco.rk.gov.ru/rus/index.htm/news/310699.htm
Симферополь, 1 июля. Крыминформ. Крымские водопользователи акваторий должны оформить разрешительную документацию в министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым, но пока в ведомство обращаются только за консультациями. Об этом сегодня журналистам сообщила начальник управления нормирования воздействия на окружающую среду минэкологии Крыма Ирина Серова.
https://www.c-inform.info/news/id/25314
Симферополь, 1 июля. Крыминформ. Ни один из 2,5 тысяч крымских водопользователей пока не утвердил в министерстве экологии и природных ресурсов Республики Крым схемы водоснабжения и водоотведения, необходимые для учета забора и сброса водных объектов. Об этом сегодня журналистам сообщила начальник управления нормирования воздействия на окружающую среду минэкологии Крыма Ирина Серова.
«В соответствии с требованиями Российской Федерации, необходимо утвердить схему водоснабжения и водоотведения перед тем, как начать учет на производстве, - пояснила она. - В настоящее время предприятия к нам за утверждением таких схем не обращались».
По словам специалиста, утверждение таких схем не требует капиталовложений. «Хотелось бы, чтобы водопользователи Крыма, которых на данный момент у нас 2,5 тысячи, выполняли свои обязанности в соответствии с законом об охране окружающей среды и водным кодексом – вели учет забора и сброса водных объектов», - подчеркнула Серова.
Ранее министр ЖКХ Крыма Александр Жданов сообщил, что схема водоснабжения Крыма, которая определит основные направления развития этой сферы на ближайшие 10 лет, будет разработана только через 2 года и обойдется федеральному бюджету в 150 млн рублей.
https://www.c-inform.info/news/id/25313
27.04.2015
Советом министров Республики Крым принято постановление от 14.04.2015 № 196 «О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Крым».
Принятым постановлением к уже утвержденным ставкам платы за пользование водными объектами, за забор (изъятие) водных ресурсов из поверхностных водных объектов или их частей для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения применяются соответствующие коэффициенты по годам.
Также постановлением определено, что водопользователям, не имеющим водоизмерительных приборов, необходимо применять повышающий коэффициент 1,1.
https://meco.rk.gov.ru/rus/index.htm/news/301574.htm
Симферополь, 14 апреля. Крыминформ. Совет министров Крыма утвердил ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Крым на последующие 10 лет. Соответствующее постановление принято сегодня в ходе заседания Совета министров республики.
Ставка платы за забор водных ресурсов из поверхностных водных объектов или их частей для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения за 1 тыс куб м водных ресурсов, изъятых из водного объекта, установлена в размерах: на 2015 год – 81 руб, 2016-й – 93 руб, 2017-й - 107 руб, 2018-й – 122 руб, 2019-й - 141 руб, 2020-й – 162 руб, 2021-й - 186 руб, 2022-й - 214 руб, 2023-й - 246 руб, 2024-й - 283 руб.
В 2025 году ставка вырастет до 326 рублей.
К ставкам платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Республики Крым, водопользователями без измерительных приборов применяется повышающий коэффициент 1,1.
https://www.c-inform.info/news/id/21630
07.04.2015 Сотрудниками Минприроды Крыма по вопросу осуществления функций муниципальными органами по предоставлению водных объектов в пользование будет проведён "круглый стол" с представителями органов местного самоуправления и муниципальных образований:
9 апреля в 15.00 - г. Ялта, Малый зал Ялтинской городской администрации;
13 апреля в 14.00 - г. Алушта, Малый зал Алуштинской городской администрации.
https://meco.rk.gov.ru/rus/index.htm/news/299676.htm