Основные выводы заключения:
1.При полной или частичной ликвидации или консервации предприятия либо подземного сооружения горные выработки и буровые скважины должны быть приведены в состояние, обеспечивающее безопасность жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, зданий и сооружений.
При этом контроль за состоянием устьев ликвидированных и законсервированных скважин осуществляет пользователь недрами или уполномоченный им представитель в соответствии с действующими лицензиями на пользование недрами;
2.В случае возникновения риска затопления территории, на которой находится ликвидированная скважина или изменения русла водных объектов, которое может привести к затоплению указанной территории, пользователь недрами обязан совершить действия, направленные на обеспечение безопасности жизни и здоровья населения, охрану окружающей среды, в том числе, предусмотренные пунктом 1297 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в нефтяной и газовой промышленности» (утв. Приказом Ростехнадзора от 12 марта 2013 года № 101);
3.Мониторинг безопасности ликвидированных скважин, расположенных в пределах лицензионного участка обеспечивает пользователь недр.
При этом пользователь недр осуществляет учет, ежегодный контроль за состоянием устьев ликвидированных скважин;
4.Права и обязанности пользователя недр возникают с даты государственной регистрации лицензии на пользование участком недр.
Таким образом, пользователем недр является хозяйствующий субъект, оформивший лицензию на пользование участком недр;
5.Недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются государственной собственностью.
Таким образом, после ликвидации скважин и прекращения пользования недрами учет, ежегодный контроль за состоянием устьев ликвидированных скважин осуществляет собственник недр – государство в лице Российской Федерации или субъектов Российской Федерации;
6.В случае прекращения пользования недрами, хозяйствующий субъект не несет ответственности за состояние устьев ликвидированных скважин, не обязан вести мониторинг их безопасности.
https://www.ecours.ru/ru/