По вопросу об уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду за размещение твердых коммунальных отходов

Основные выводы заключения:

1. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющие деятельность по их размещению;

2. Собственники твердых коммунальных отходов осуществляют взаимодействие с региональными операторами на основании договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенного в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации, а также:

• типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации;
• региональными программами в области обращения с отходами и территориальными схемами обращения с отходами, утвержденными соответствующими субъектами Российской Федерации;

3. Собственники твердых коммунальных отходов оплачивают услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

При этом при установлении тарифов для оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами учитываются расходы на плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов;

4. До настоящего времени правила обращения с твердыми коммунальными отходами, а также типовой договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не утверждены;

5. Положение статьи 16.1 ФЗ «Об отходах производства и потребления» в части обязанностей региональных операторов уплачивать плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов может применяться при условии:

• наделения юридических лиц статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (не позднее, чем 26 сентября 2016 года);
• утверждения соответствующими субъектами Российской Федерации региональных программ в области обращения с отходами и территориальных схем обращения с отходами;
• утверждения Правительством Российской Федерации типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и правил обращения с твердыми коммунальными отходами;
• установления единого тарифа на услугу соответствующего регионального оператора;

6. Региональный оператор обязан выполнять обязанность по уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов только после заключения с собственником отходов договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

До заключения данного договора обязанность по уплате платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещение твердых коммунальных отходов выполняется лицом, образовавшим данные отходы.

С полным текстом данного юридического заключения можно ознакомиться в АСУ ЭКОЮРС – в модуле «Путеводитель по юридическим заключениям» (февраль 2016)

https://www.ecours.ru/ru/