Указ Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 года № 176 «О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года»

 

Указ Президента Российской Федерации от 19 апреля 2017 года № 176 «О Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года» 

Основные положения: 

Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года (далее – Стратегия) является основой для формирования и реализации государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности на федеральном, региональном, муниципальном и отраслевом уровнях. 

В Стратегии дана оценка текущего состояния экологической безопасности, согласно которой состояние окружающей среды на территории Российской Федерации, где сосредоточены большая часть населения страны, производственных мощностей и наиболее продуктивные сельскохозяйственные угодья (составляет около 15 процентов территории страны), оценивается как неблагополучное по экологическим параметрам. В Стратегии рассмотрены глобальные и внутренние вызовы и угрозы экологической безопасности. 

В Стратегии провозглашены цели, основные задачи, приоритетные направления и механизмы реализации государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности. 

Целями государственной политики в сфере обеспечения экологической безопасности являются: 

  • сохранение и восстановление природной среды;
  • обеспечение качества окружающей среды, необходимого для благоприятной жизни человека и устойчивого развития экономики;
  • ликвидация накопленного вреда окружающей среде вследствие хозяйственной и иной деятельности в условиях возрастающей экономической активности и глобальных изменений климата. 

Для достижения данных целей, согласно Стратегии, должны быть решены следующие основные задачи: 

  • предотвращение загрязнения поверхностных и подземных вод, повышение качества воды в загрязненных водных объектах, восстановление водных экосистем;
  • предотвращение дальнейшего загрязнения и уменьшение уровня загрязнения атмосферного воздуха в городах и иных населенных пунктах;
  • эффективное использование природных ресурсов, повышение уровня утилизации отходов производства и потребления;
  • ликвидация накопленного вреда окружающей среде;
  • предотвращение деградации земель и почв;
  • сохранение биологического разнообразия, экосистем суши и моря;
  • смягчение негативных последствий воздействия изменений климата на компоненты природной среды. 

В Стратегии представлены индикаторы (показатели), с помощью которых осуществляется оценка состояния экологической безопасности: 

  • доля территории Российской Федерации, не соответствующая экологическим нормативам, в общей площади территории Российской Федерации;
  • доля населения, проживающего на территориях, на которых состояние окружающей среды не соответствует нормативам качества, в общей численности населения в Российской Федерации;
  • доля населения, проживающего на территориях, на которых качество питьевой воды не соответствует санитарным нормам, в общей численности населения в Российской Федерации;
  • соотношение объема выбросов парниковых газов в текущем году с объемом указанных выбросов в 1900 году;
  • объем образованных отходов I, II, III, IV, V классов опасности на единицу валового внутреннего продукта;
  • доля утилизированных и обезвреженных отходов I, II, III, IV, V классов опасности в общем объеме отходов соответствующего класса;
  • доля ликвидированных объектов накопленного вреда окружающей среде в общем объеме таких объектов;
  • доля нарушенных земель в общей площади территории Российской Федерации;
  • доля особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения в общей площади территории Российской Федерации;
  • доля территорий, занятых лесами, в общей площади территории Российской Федерации. 

Публикация: документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информацииhttps://www.pravo.gov.ru 20 апреля 2017 года

 https://www.ecolawyer.ru

 

Стратегия экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года

Опубликовано: 28 Января 2016 (16:50)

Скачать файл:
Полный текст [.doc 141.00 кб.]

https://www.mnr.gov.ru/regulatory/detail.php?ID=142854 

 

МОСКВА, 21 апр — РИА Новости. Стратегию экологической безопасности России до 2025 года планируется принять в 2016 году, заявил в четверг журналистам секретарь Совета безопасности Николай Патрушев.

Это будет первый в истории России документ такого плана.

"По поручению президента заинтересованные органы исполнительной власти приступили к подготовке проекта новой Стратегии экологической безопасности РФ на период до 2025 года. Планируется, что она будет принята уже в текущем году. Разработка стратегии находится на контроле аппарата Совета безопасности", – сказал Патрушев.

По его словам, этот документ стратегического планирования определит цели, задачи, основные направления и инструменты реализации государственной политики по обеспечению экологической безопасности.

"В проекте стратегии предусматривается внедрение наилучших доступных технологий на предприятиях, которые сегодня являются основными загрязнителями окружающей среды. В результате этого предполагается значительно снизить уровень загрязнения атмосферного воздуха, объем сброса неочищенных сточных вод, а также уменьшить образование отходов производства и потребления", – добавил он.

Успех всего мероприятия будет зависеть от того, насколько скоординированно будут работать власть, бизнес, общественные организации и просто неравнодушные граждане, отметил Патрушев.

РИА Новости https://ria.ru/defense_safety/20160421/1416462386.html#ixzz46WlIlqhA 

 

К 2025 году девять из 10 россиян смогут воспользоваться канализацией и водой у себя дома, обещает Минприроды

Пока доступ к этим благам есть лишь у 73 и 77% жителей страны

Ежегодные потери из-за ухудшения окружающей среды достигают 4–6% ВВП, говорится в опубликованном Минприроды проекте стратегии экологической безопасности до 2025 г. Это первая версия для общественного обсуждения, отправленная в 15 министерств и ведомств, которые станут соразработчиками, сообщил представитель Минприроды.

Сейчас загрязненным воздухом дышит каждый седьмой житель страны, доступ к канализации и водоснабжению имеет лишь 73 и 77% населения соответственно. При оптимистичном сценарии развития экономики к 2025 г. жилье 91% населения будет оборудовано центральной канализацией, у 95% появится вода, дышать загрязненным воздухом станут не 19,2 млн человек, а 10 млн.

К вопросам национальной безопасности Минприроды отнесло не только сокращение числа россиян, проживающих в плохих экологических условиях (см. таблицу), но и защиту населения на затопляемых территориях, ликвидацию заброшенных мусорных полигонов и бывших промышленных объектов, таких как Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат, расширение особо охраняемых природных территорий.

Стратегия должна объединить задачи ключевых федеральных целевых программ. Финансироваться она будет за счет государственных, федеральных целевых, региональных, отраслевых и корпоративных программ. Расходы на экологию должны вырасти с 0,8% ВВП до 1,5–2%.

Если ситуация в экономике улучшится, то удвоить расходы на экологию можно, сейчас они крайне низкие, говорит Александра Суслина из Экономической экспертной группы, но вряд ли об этом «будут глубоко задумываться в кризисный год». Задачи поставлены правильные, но столько денег на экологию нет и не будет, скептичен политолог Дмитрий Орешкин. Нельзя пытаться решить проблемы экологии, объединив множество госпрограмм, говорит он, вместо этого нужно способствовать развитию бизнеса, например мусоропереработки, созданию очистных сооружений.

Доступ к канализации напрямую не связан с экологией, а достигнуть некоторых целей стратегии помогут инфляция и падение курса рубля (например, сокращение рублевой стоимости эквивалента выбросов парниковых газов), замечает директор по программам «Гринпис России» Иван Блоков. Он сомневается, что удастся на 9 млн человек снизить число людей, которые дышат загрязненным воздухом: придется либо перевозить их, либо закрывать или модернизировать производства. Но скорее просто пересмотрят нормативы загрязненности, считает Блоков.

 https://www.vedomosti.ru/economics/articles/2016/02/04/626761-kanalizatsiei-vodoi-doma

  

Проект «Стратегии экологической безопасности Российской Федерации на период до 2025 года» проходит процедуру общественного обсуждения 

Документ размещён на федеральном портале проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru. Стратегия разработана по поручению Президента РФ В.В.Путина во исполнение решения Совета Безопасности РФ. 

В проекте документа учтены приоритеты развития природоохранного регулирования, сформулированные в ранее разработанных Минприроды России «Основах государственной политики в области экологического развития Российской Федерации до 2030 г.». Приоритеты в сфере охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности реализуются в рамках государственных программ «Охрана окружающей среды», «Развитие лесного хозяйства», «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации». 

Как ранее отмечал С.Донской: «Реализация Стратегии позволит говорить о переходе к экологически ориентированной модели экономического развития». В числе приоритетов госполитики в области экологии глава Минприроды России назвал снижение техногенной нагрузки и поддержание благоприятного состояния природной среды и среды обитания человека. 

Реализация основных положений Стратегии приведет к заметному улучшению состояния окружающей среды на территории России. 

В документе дана оценка текущего состояния экологической безопасности Российской Федерации, названы вызовы и угрозы, прорабатываются тенденции и возможные сценарии развития ситуации в сфере обеспечения экологической безопасности страны. 

Планируется, что к 2025 г. численность населения в городах с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха сократится с 19,2 млн человек до 10 млн человек. Выбросы от стационарных источников и автомобильного транспорта на душу населения снизятся с 0,212 т/человек, до 0,150 тонн/человек в 2025 г. Объём выбросов парниковых газов на единицу валового внутреннего продукта сократится со 45,7 т СО2-эквивалента/млн руб., до 35,0 т СО2-эквивалента/млн руб. в 2025 г. Планируется, что в результате проведения мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, доля защищенного населения увеличится с 72% до 90%. 

Глава Минприроды России отметил, что значительный объем экологических проблем Россия получила в наследство от Советского Союза: «Это и расточительная система использования природных ресурсов, и многочисленные объекты накопленного экологического вреда, обширные загрязненные и деградированные территории», – пояснил он. С. Донской также отметил, что кардинальные изменения данной ситуации, повышение качества жизни и здоровья населения, требуют совместных и хорошо скоординированных действий органов государственной власти, бизнес-структур, производственных объединений, институтов гражданского общества и населения. 

Опубликовано: 28 Января 2016 (16:45) 

Источник:
Пресс-служба Минприроды России  

https://www.mnr.gov.ru/news/detail.php?ID=142853

 

Ранее:

Стратегия национальной безопасности РФ предполагает принятие мер по созданию системы экологических фондов

https://ecostaff.ru/novosti/6077-prezident-podpisal-ukaz-v-kotorom-predlagaetsya-prinyat-mery-po-sozdaniyu-sistemy-ekologicheskikh-fondov

 

 

 

Меню

Новости экологии