5 июля 2016 года вступают в силу:
На основании пункта 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.
Рассматриваемым Приказом утверждена соответствующая форма.
В рамках формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, предусматривается предоставление сведений:
При этом Приказ Минприроды России от 26 октября 2011 года № 863 «Об утверждении Порядка государственного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также количества и состава выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» и Приказ Минприроды России от 31 декабря 2010 года № 579 «О Порядке установления источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, и о Перечне вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету и нормированию» утрачивают силу.
https://www.ecours.ru/ru/
09.06.16г. На сайтеhttps://regulation.gov.ru размещено уведомление о начале разработки проекта ведомственного акта «Приказ Минприроды России «О внесении изменений в приказ Минприроды России от 23.12.2015 № 554 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью»»
Обоснование необходимости подготовки проекта нормативного правового акта
При постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет в соответствии с приказом Минприроды России от 23.12.2015 № 554 подаются сведения о фактической массе выбросов углекислого газа. При этом, согласно плану мероприятий по обеспечению к 2020 году сокращения объема выбросов парниковых газов до уровня не более 75 процентов объема указанных выбросов в 1990 году, утвержденному распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.04.2014 № 504-р, Минприроды России поручено организовать сбор, проверку и регистрацию сведений (отчетов) об объеме выбросов парниковых газов, представленных организациями, осуществляющими хозяйственную и иную деятельность на территории Российской Федерации, т.е. требования распространяются на все парниковые газы, а не только на углекислый газ. В связи с изложенным проектом приказа предлагается перечень сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, изложить в более корректной редакции: «фактическая масса выброса парникового газа, в пересчете на углекислый газ».
Краткое описание проблемы
Приведение приказа Минприроды России от 23.12.2015 № 554 в соответствие с нормативными актами Правительства Российской Федерации
Круг лиц
Юридические лица и индивидуальные предприниматели
Краткое изложение целей регулирования
Проект приказа направлен на формирование в Российской Федерации системы сбора, проверки и регистрации сведений (отчетов) об объеме выбросов парниковых газов
Планируемый срок вступления в силу
Январь 2017
https://regulation.gov.ru/projects#npa=49578
Приказ Минприроды России от 23.12.2015 N 554 "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью"
Пунктом 3 статьи 11 Федерального закона от 21.07.2014 N 219-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что в течение 2 лет со дня вступления указанного федерального закона в силу юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, обязаны поставить на государственный учет принадлежащие им на установленном законом праве объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.
Приказом утверждена форма заявки о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью. В заявке указываются, в частности, следующие сведения:
- сведения об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду;
- сведения о воздействии объекта на окружающую среду;
- сведения о разрешительных документах (прохождении необходимых процедур) в области охраны окружающей среды;
- сведения о принимаемых на объекте мерах по обеспечению охраны окружающей среды.
Достоверность сведений, указанных в заявке, подтверждается подписью руководителя или уполномоченного представителя руководителя на основании доверенности и оттиском печати (при ее наличии).
Приказ вступает в силу с момента вступления в силу постановления Правительства РФ о порядке создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в соответствии с пунктом 10 статьи 69 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
Утратившими силу признаются приказы Минприроды России от 26.10.2011 N 863, от 31.12.2010 N 579, от 18.07.2013 N 249.
Перейти в текст документа»»»
Дата публикации на сайте: 10.02.2016
https://www.consultant.ru/law/hotdocs/45594.html
© КонсультантПлюс, 1992-2016
Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 февраля 2016 г.
Регистрационный N 40963
В соответствии со статьей 69.2 Федерального закона от 10 января
2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2002, N 2, ст. 133; 2004, N 35, ст. 3607; 2005,
N 1, ст. 25; N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007,
N 7, ст. 834; N 27, ст. 3213; 2008, N 26, ст. 3012; N 29, ст. 3418; N 30,
ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 52, ст. 6450; 2011, N 1,
ст. 54; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4590, ст. 4591, ст. 4596; N 48,
ст. 6732; N 50, ст. 7359; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 11, ст. 1164;
N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4059; N 52, ст. 6971, ст. 6974; 2014, N 11,
ст. 1092; N 30, ст. 4220; N 48, ст. 6642; 2015, N 1, ст. 11; N 27,
ст. 3994; N 29, ст. 4359; N 48, ст. 6723), подпунктом 5.2.45 Положения о
Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации,
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11
ноября 2015 г. N 1219 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2015, N 47, ст. 6586), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую форму заявки о постановке объектов,
оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на
государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный
реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду,
в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной
квалифицированной электронной подписью.
2. Признать утратившими силу:
приказ Минприроды России от 26 октября 2011 г. N 863 "Об утверждении
Порядка государственного учета юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух, a также количества и состава выбросов
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух" (зарегистрирован в
Минюсте России 31 января 2012 г., регистрационный N 23071);
приказ Минприроды России от 31 декабря 2010 г. N 579 "О Порядке
установления источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух, подлежащих государственному учету и нормированию, и о
Перечне вредных (загрязняющих) веществ, подлежащих государственному учету
и нормированию" (зарегистрирован в Минюсте России 9 февраля 2011 г.,
регистрационный N 19753);
приказ Минприроды России от 18 июля 2013 г. N 249 "О внесении
изменений в Порядок установления источников выбросов вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подлежащих государственному
учету и нормированию, утвержденный приказом Министерства природных
ресурсов и экологии Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. N 579"
(зарегистрирован в Минюсте России 6 августа 2013 г., регистрационный
N 29281).
3. Настоящий приказ вступает в силу с момента вступления в силу
постановления Правительства Российской Федерации о порядке создания и
ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное
воздействие на окружающую среду, в соответствии с пунктом 10 статьи 69
Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей
среды".
Исполняющий
обязанности Министра С.Ю. Радченко
Приложение
к приказу Министерства природных
ресурсов и экологии РФ
от 23 декабря 2015 г. N 554
Форма заявки
о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую
среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в
государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных
усиленной квалифицированной электронной подписью
Регистрационный N __________*(1)
от _____________________ г.
ЗАЯВКА
о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую
среду, на государственный учет, содержащая сведения для внесения в
государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на
окружающую среду, в том числе в форме электронных документов,
подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью
Заявитель ______________________________________________________________
(наименование для юридического лица/фамилия, имя, отчество (при наличии)
для индивидуального предпринимателя)
_______________________________________________________________________,
находящийся ____________________________________________________________
(для юридического лица - адрес (место нахождения), для индивидуального
предпринимателя - место жительства), контактный телефон _______________,
дата государственной регистрации юридического лица/индивидуального
предпринимателя __________ N __________________
идентификационный номер налогоплательщика, дата постановки на учет в
налоговом органе от __________________________ N _______________________
код причины постановки на учет в налоговом органе ______________________
основной государственный регистрационный номер записи и дата ее внесения
в Единый государственный реестр юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей от _____________________________ N ____________________
код в соответствии с общероссийским классификатором предприятий и
организаций ___________________________________________________________;
в лице _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должность руководителя или его
полномочного представителя)
просит поставить на государственный учет объект, оказывающий негативное
воздействие на окружающую среду (далее - объект).
I. Сведения об объекте
1. Общие сведения об объекте:
место нахождения объекта (адрес места нахождения, код территории в
соответствии с общероссийским классификатором территорий муниципальных
образований, координаты угловых точек объекта) ________________________;
дата ввода объекта в эксплуатацию _________________________________;
тип объекта (точечный, линейный, площадной) _______________________;
виды экономической деятельности основных и вспомогательных видов
деятельности (с кодами общероссийского классификатора видов
экономической деятельности) ___________________________________________;
наименование и объем производимой продукции, реализуемого товара,
оказываемой услуги (с кодами общероссийского классификатора единиц
измерения, общероссийского классификатора продукции, общероссийского
классификатора услуг населению) _______________________________________;
применение оборотного водоснабжения _______________________________;
проектная мощность по производству продукции, реализации товара,
оказанию услуги _______________________________________________________;
2. Декларируемая категория объекта (I, II, III и IV категории) и
обоснование ее присвоения в соответствии с критериями, установленными
Правительством Российской Федерации*(2):
вид хозяйственной и (или) иной деятельности на объекте ____________.
3. Сведения о применяемых на объектах I категории технологиях и об
их соответствии наилучшим доступным технологиям (отдельно по каждой
применяемой технологии)*(3):
наименование технологии ___________________________________________;
сроки применения __________________________________________________;
соответствие наилучшим доступным технологиям ______________________.
4. Уровень государственного экологического надзора*(4) ____________.
II. Сведения о воздействии объекта на окружающую среду
1. Сведения о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ
в атмосферный воздух (отдельно по каждому источнику в рамках объекта):
тип стационарного источника выбросов (организованный, неорганизованный;
точечный, линейный, площадной) ________________________________________;
порядковый номер источника выбросов и индивидуальный составной
кодовый идентификатор (если имеется) __________________________________;
наименование технологических процессов, применяемых технологий, в
результате которых осуществляются выбросы _____________________________;
географические координаты места нахождения источника
выбросов ______________________________________________________________;
геометрические параметры источника выбросов (высота источника выбросов
(м), диаметр точечного источника или длина и ширина источника с
прямоугольным устьем (см)) ____________________________________________;
термодинамические характеристики газовоздушной смеси (далее - ГВС), в
составе которой загрязняющие вещества выбрасываются из источника
выбросов (температура, скорость выхода ГВС (м/с), расход (объем) ГВС
(м3/с))
_______________________________________________________________________.
2. Сведения о количестве и составе выбросов в атмосферный воздух от
стационарных источников выбросов (отдельно по каждому загрязняющему
веществу от каждого источника):
фактическая масса или объем выбросов вредного (загрязняющего)
вещества (с указанием кода и наименования вредного (загрязняющего)
вещества), т/год, _____________________________________________________;
мощность выброса вредного (загрязняющего) вещества, г/с, __________;
доля сжигаемого попутного нефтяного газа, %/год, __________________;
фактическая масса выбросов углекислого газа, т/год, _______________;
3. Сведения о выпусках и сбросах сточных вод (отдельно по каждому
выпуску/сбросу в рамках объекта):
порядковый номер источника сброса _____________________________________;
географические координаты выпуска, описание расположения (бассейн)
_______________________________________________________________________;
характеристика водного объекта (использование в черте населенных
пунктов водного объекта, цели в вид водопользования, осуществляемых на
водном объекте, реквизиты решения о предоставлении водного объекта в
пользование, категория рыбохозяйственного значения) ___________________;
фактическая масса сбросов загрязняющих веществ (по каждому
загрязняющему веществу в рамках выпуска/сброса с указанием наименования
загрязняющего вещества), т/год, _______________________________________;
фактический объем сброшенных сточных вод (с превышением нормативов,
в пределах нормативов), куб. м /год ___________________________________.
4. Сведения о размещении отходов производства и потребления (для
каждого объекта размещения отходов):
наименование объекта размещения отходов ___________________________;
сведения о фактической массе размещенных отходов производства и
потребления по каждому виду отхода с указанием его класса опасности и
кода в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов
(ФККО)*(5) _____________________________;
географические координаты объекта размещения отходов ______________;
номер объекта размещения отходов в государственном реестре объектов
размещения отходов (ГРОРО)*(6) (если имеется) _________________________.
III. Сведения о разрешительных документах (прохождении необходимых
процедур) в области охраны окружающей среды
1. Наличие заключения государственной экологической экспертизы и
(или) заключения государственной экспертизы документации при их
проведении в предусмотренных законодательством Российской Федерации об
экологической экспертизе, законодательством о градостроительной
деятельности случаях (дата, номер заключения, орган выдавший)
_______________________________________________________________________.
2. Сведения о разрешениях о воздействии на окружающую среду:
разрешение на выбросы (реквизиты документов, орган выдавший, срок
действия) _____________________________________________________________;
разрешение на сбросы (реквизиты документов, орган выдавший, срок
действия) _____________________________________________________________;
утвержденный лимит размещения отходов (реквизиты документа, орган
выдавший, срок действия) ______________________________________________.
IV. Сведения о принимаемых на объекте мерах по обеспечению охраны
окружающей среды:
1. Наличие на объекте программы производственного экологического
контроля ______________________________________________________________.
2. Сведения о мероприятиях по снижению негативного воздействия на
окружающую среду (наименование программы/плана мероприятий, плановые
сроки реализации мероприятий, капитальные затраты, направление
мероприятий (снижение выбросов/сбросов/образования отходов))
_______________________________________________________________________.
3. Сведения о технических средствах по обезвреживанию выбросов
загрязняющих веществ:
наименование, мощность, тип, фактическая эффективность работы
установок очистки газа ________________________________________________;
наименование, тип, год установки автоматических средств измерения и
учета объема или массы выбросов загрязняющих веществ __________________.
4. Сведения о технических средствах по обезвреживанию сбросов
загрязняющих веществ:
наименование, мощность, тип, фактическая эффективность работы
очистных сооружений ___________________________________________________;
наименование, тип, год установки автоматических средств измерения и
учета объема сбросов загрязняющих веществ _____________________________.
5. Сведения о технических средствах и технологиях по обезвреживанию
и безопасному размещению отходов I - V класса опасности:
наименование, мощность, тип, фактическая эффективность работы
установок по обработке, утилизации, обезвреживанию отходов _____________
_______________________________________________________________________;
информация о проведении мониторинга состояния и загрязнения
окружающей среды на территории объектов размещения отходов и в пределах
их воздействия на окружающую среду ____________________________________.
Достоверность сведений, указанных в настоящей заявке, подтверждаю.
Руководитель
(уполномоченный
представитель руководителя
на основании доверенности
от __________ N _______) _________ ____________________________________
(подпись) фамилия, имя, отчество (при наличии)
место печати (при наличии)
_____________________________
*(1) Присваивается автоматически при подаче заявки в уполномоченный
орган.
*(2) Категория объекта определяется в соответствии с критериями
отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую
среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 N 1029 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 40, ст. 5566).
*(3) Сведения представляются в соответствии с
информационно-техническими (отраслевыми) справочниками по наилучшим
доступным технологиям, применяемым в отнесенных к областям применения
наилучших доступных технологий видах хозяйственной и (или) иной
деятельности, после их разработки и опубликования ответственными
федеральными органами исполнительной власти в соответствии с
распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.10.2014 N 2178-р
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 46, ст. 6379).
*(4) Уровень государственного экологического надзора определяется в
соответствии с критериями определения объектов, подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору, утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 28.08.2015 N 903 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2015, N 36, ст. 5043).
*(5) ФККО формируется Федеральной службой по надзору в сфере
природопользования в соответствии с Порядком ведения государственного
кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011
N 792 (Зарегистрирован в Минюсте России 16 ноября 2011 г.,
регистрационный N 22313).
*(6) ГРОРО формируется Федеральной службой по надзору в сфере
природопользования в соответствии с Порядком ведения государственного
кадастра отходов, утвержденным приказом Минприроды России от 30.09.2011
N 792 (Зарегистрирован в Минюсте России 16 ноября 2011 г.,
регистрационный N 22313).
Обзор документа
ГАРАНТ.РУ: https://www.garant.ru/hotlaw/federal/695666/#ixzz3zsXYo0W7